На этом заседании Политбюро рассматривался вопрос о финансовой помощи союзным республикам из бюджета страны. Виталий Воротников вспоминает, что «Андропов посетовал на иждивенческие настроения руководителей республик. Не считают деньги, не изыскивают дополнительные финансовые ресурсы. Привыкли «протягивать руку»».
Другая важная тема, которая волновала генсека летом 1983 года, — необходимость объективного анализа первой половины очередной пятилетки. Об этом он говорил на встрече с сотрудниками ЦК КПСС и государственных органов, которая прошла 6 июля 1983 года. По его мнению, ответственные работники партийного и государственного аппарата должны:
«…лучше знать фактическое состояние дел: нередко до нас доходит искажённая информация, а иногда краски преднамеренно сгущаются с расчётом на получение помощи из Центра. Нужен рабочий, деловой, а не бумажный контроль. Для этого формировать и направлять на места группы из специалистов аппарата, самим чаще выезжать на периферию и организовывать работу, изучать кадры. Работников, которые «не тянут», менять».
Выступая на заседании Политбюро 28 июля 1983 года, Юрий Андропов подвёл итоги первого полугодия и рассказал о перспективах второго:
«Экономика на перевале 11-й пятилетки. Отвечает ли складывающаяся обстановка требованиям экономической политики, решениям ноябрьского пленума? Нет, не отвечает. Нужно видеть тенденцию. Что же случилось? В стране улучшилась морально-политическая обстановка, что способствует подъёму трудовой инициативы. Об этом свидетельствуют итоги первого полугодия (1983 г.). Почему же сейчас сбои? Нужно прекратить демобилизующие разговоры о невыполнимости плана второго полугодия и года. Более того, можно частично компенсировать задолженность 1981–1982 гг. Требуется конкретная работа. Какая?
Это дело Совмина, Госплана, Госснаба, министров.
Сегодня мы ничего конкретного не услышали. Не дело Политбюро заниматься частностями, водить вас за руку. Будем говорить не только о проблемах, а о людях, которые стоят за ними. Об их ответственности.
Мне представляется, что у товарищей появилась какая-то усталость от требовательности и ответственности. Как это понимать? Дела идут неважно, а руководители министерств, областей в отпусках, лето — самая лучшая пора! Отозвать немедленно тех, у кого плохо обстоят дела. Повышение дисциплины, ответственности — это, прошу учесть, не кампания, это постоянные факторы. Предупреждаю всех! Кто сорвёт планы — будет объясняться в ЦК. Посмотрит, надо ли держать такого министра. Особое внимание надо обратить на повышение эффективности работы. На каждом предприятии должны быть разработаны меры, направленные на рост производительности труда, повышение качества продукции.
О товарах. Их производство выросло на 4%, а продажа — на 1%. Работаем на склад. Причина — низкое качество, нарушение структуры, ассортимента. Одних товаров сверх норматива, все склады завалены, а другие — в дефиците. Нереализованные товары — это позор. Зачем их выпускать, тратить сырьё? На оптовых ярмарках от некоторых товаров отказы. Это относится к радиоприёмникам, телевизорам, холодильникам, обуви, тканям и т.п. Их уровень отстал на несколько поколений от продукции зарубежных фирм. Одновременно жалобы — там нет хлопчатобумажных носков, там нет полотенец и т.д. То есть пересортица. Надо, кстати, и торговать давно научиться. Уметь перераспределять товары по регионам». Генсек остро также поставил вопрос о положении в сельском хозяйстве. «Всем, связанным с сельским хозяйством, — заявил он, — необходимо работать очень напряжённо».
Не мог Юрий Андропов обойти вопрос и о дисциплине:
«Ослабла дисциплина труда. По Москве, например, в рабочее время бродят тысячи бездельников, как правило, управленцев, сотрудников министерств, НИИ и т.д. Подтягивание дисциплины — это не кампания, а долговременная задача. Надо строже спрашивать за порученное дело».
В Москве охота на прогульщиков превратилась в очередное «мероприятие», которое привело лишь к раздражению жителей столицы.
Были и другие вопросы. Так, говоря о валютном состоянии страны, Юрий Андропов отмечал:
«Положение сложное. Финансисты не очень компетентны, заключается много убыточных сделок. Покупаем всякую чепуху, Минвнешторг работает плохо. Продукция, предназначенная для экспорта, неконкурентоспособна. Необходимо сократить расходы на покупку продовольствия».
Ещё одна тема — отставание в наукоёмких отраслях. «Основная задача — технический прогресс. Это наша принципиальная экономическая линия. К сожалению, 15–20 лет продолжаем выпуск устаревших машин». Было предложено «подготовить предложения на Политбюро о мерах повышения качества продукции, ускорения темпов ее обновления».
На заседании Политбюро в июле 1983 года Юрий Андропов обратил особое внимание на проблемы коммунистического и рабочего движения. В частности, он сообщил:
«…в ряде западных стран коммунистические и рабочие партии пытаются приспособиться к ситуации, отходят от острых форм борьбы, не дают отпора реакционным силам. Наблюдается рост национальных, вернее, националистических мотивов. Буржуазия смогла национальные задачи поставить во главу угла, а компартии не ведут необходимой разъяснительной работы. Нам нужно иметь это в виду. Успех будет зависеть от того, насколько удачно мы свяжем интернациональные и национальные задачи. Это относится и к внешней, и к внутренней политике. Налицо явная недооценка и науки, и практики международного рабочего движения. Следует изучать его специально, партия должна знать, что происходит в рабочем движении, какие там развиваются процессы. Почему, например, в ряде компартий сокращается рабочая прослойка».
Юрий Андропов был явно не удовлетворён работой международного отдела ЦК, его руководителя — секретаря ЦК КПСС Бориса Пономарёва.
Среди новшеств было и традиционное (для СССР) — «чистка» административно-партийного аппарата. К концу 1983 года было сменено около 20% первых секретарей обкомов партии, 22% членов Совета Министров, а также значительное число бывшего руководства аппарата ЦК (заведующие и заместители заведующих отделами)[350].
Юрий Андропов — единственный из руководителей СССР, кому спустя десятилетия распада великой страны поставили памятник. В Петрозаводске напротив здания Управления ФСБ Карелии на улице, названной в его честь. Городской казне этот проект обошёлся в 2,5 миллиона рублей[351].
Прошло больше четверти века после его смерти, а малоизвестных страниц жизни Юрия Андропова стало ещё больше. Одна из них — что ожидало страну, если бы он пробыл у власти несколько лет.
Генеральный директор Центра политических технологий Игорь Бунин считает, что в стране началась бы активная кампания по наведению порядка. На скамье подсудимых оказалось бы больше обвиняемых в коррупции партийных и государственных чиновников, а диссидентство как явление было бы подавлено.
«Некоторое время режим держался бы на популярности нового Генсека и на публичном эффекте от гонений на брежневских приближённых, а затем начался бы новый кризис доверия. Возможно, Андропов включил бы в состав руководства новых молодых политиков — тогда борьба за власть после его кончины могла быть более ожесточённой… Новому лидеру пришлось бы решать те же проблемы, что и Михаилу Горбачёву, — «открывать» страну, вводить в политическую систему элементы демократии, а в экономику — рыночные принципы: понятно, что с большим или меньшим успехом, с разной степенью радикализма…»
Директор управления социально-политических исследований группы компаний «РОМИР мониторинг» Михаил Тарусин описывает три варианта развития ситуации:
«Сценарий 1-й. Юрий Андропов, изнурённый борьбой не столько с физическим недугом, сколько с партийным окружением, всё-таки сломался бы. В этом случае система, продолжая стагнировать, разрушается сама по себе; сколько она ещё протянула бы — Бог весть.
Сценарий 2-й. Юрию Андропову удаётся провести реформы в народном хозяйстве, породив нечто вроде «китайской модели экономики», не затрагивая стратегических основ советской государственности. В этом случае Россия сегодня с успехом продолжала бы пугать весь мир, за исключением Саддама Хуссейна, которому ни один бушеобразный ястреб даже пригрозить бы не смел.
Сценарий 3-й. Начиная реформы, Юрий Андропов (подобно Михаилу Горбачёву) оказался бы не в силах остановить лавину саморазрушения системы, и сегодня мы имели бы то, что имеем».
А вот мнение зарубежного специалиста — профессора политологии Калифорнийского университета (Беркли) Кена Робсона:
«…если бы Андропов не умер, то мы жили бы ещё в Советском Союзе. Конечно, он бы не распустил партию, а начал реформы и посадил бы за решётку коррупционеров и привёл бы в партию молодое поколение реформаторов. И они сохранили бы эту систему. Посмотрите на Оттоманскую империю: ей потребовалось 300 лет, чтобы понять, что она мертва»[352].
Миф № 10.Культура под колпаком
Многие до сих пор верят, что КГБ подавлял и контролировал культуру, при этом активно занимался созданием собственного положительного имиджа.
«Цензоры» с Лубянки
Цензурой в Советском Союзе занималось не ОГПУ — НКВД — МГБ — КГБ, как думают некоторые журналисты и отдельные «историки», а созданное 6 июня 1921 года постановлением Совнаркома РСФСР Главное управление по делам литературы и издательств при СНК РСФСР. Новая организация объединила существовавшие до этого в Советской России все виды цензуры печатных произведений. На местах подразделения Главлита создавались при отделах народного образования. Инспекторы Гублита в уездах работали на общественных началах и, как правило, совмещали эту должность с основной в отделе народного образования.