Еще в энциклике «Mater et magistra» («Мать и Наставница», 1961) – программном документе католической церкви по вопросам социальной политики – Иоанн ХХIII подчеркивал, что собор должен выработать новую концепцию, способствующую предотвращению любого конфликта, особенно военного. 11 октября 1962 года папа заявил, что в задачу собора не входит осуждение заблуждений и провозглашение анафемы, что ныне церковь предпочитает «прибегнуть скорее к целительному средству милосердия, чем к строгости».
В дни работы первой сессии Ватиканского собора папа в беседе с польскими епископами, высказался таким образом, что его слова были истолкованы как признание послевоенных западных границ Польши на Одере и Нейсе. Заявление папы вызвало резкие комментарии в печати ФРГ, а посол боннского правительства в Ватикане Шерпенберг потребовал разъяснения ватиканското статс-секретариата.
В своей рождественской речи Иоанн XXIII называл мир самым драгоценным благом на земле. 7 марта 1963 года, обращаясь к президенту Италии Гронки по случаю присуждения фондом имени Бальцана международной премии «За мир и гуманизм», папа говорил о сверхнейтралитете Ватикана.
Прием свидетельствовал – в той мере, в какой это касалось папы, – что Ватикан выработал новую тактику. В консервативных кругах это вызвало возмущение и удивление. Как бы отвечая своим критикам, папа при посещении одной приходской церкви в Риме подчеркнул: «Чего иного может желать папа как пастырь, как не творить добро? Он никому не хочет причинить зло, он ищет только доброе и не хочет ничего иного, как обратить сердца к делам небесным».
В энциклике «Pacem in terris» («Мир на Земле») от 13 апреля 1963 года папа хотел «в свете Евангелия объединить все силы, ведущие к подлинному миру в личной сфере, семье и обществе».
Незадолго до смерти Иоанн XXIII говорил нунцию В. Роберти о своем намерении установить дипломатические отношения с Советским Союзом.
Увы, деятельность папы не получила должной оценки в его ближайшем окружении.
Противники курса Иоанна XXIII называли его «красным папой», сторонники – «папой мира».
Папе не удалось осуществить программу «обновления» церкви, принятую Вторым Ватиканским собором. Он умер 3 июня 1963 года от рака желудка, отказавшись от операции.
Джон Фостер Даллес
Джон Фостер Даллес родился 25 февраля 1888 года.
Джон Даллес с юных лет увлекался философией Спенсера; знал наизусть Библию. В 1908 году он успешно закончил университет и как один из лучших студентов получил стипендию, позволявшую пройти годичное обучение в Сорбоннском университете в Париже.
Последующая работа в адвокатской фирме «Салливен энд Кромвел» завершила формирование Даллеса как политика. В это же время он женился на Джанет Эвери, девушке из своей же среды.
В качестве дипломата Даллес дебютировал на Второй Гаагской мирной конференции, открывшейся в 1907 году. Его дед Фостер, представлявший… Китай, привлек внука в качестве секретаря в свою делегацию.
Первая зарубежная командировка адвоката Даллеса по делам «Салливен энд Кромвел» была в Британскую Гвиану (ныне Гайана).
В канун вступления США в войну с Германией Р. Лансинг (дядя Даллеса), занимавший пост государственного секретаря, направил президенту Вильсону меморандум, в котором доказывалась необходимость вступления в войну Кубы и Панамы. Эта миссия была возложена на Даллеса, который успешно справился с поручением: Панама вступила в войну, а контроль США над Панамским каналом упрочился.
Вернувшись в Вашингтон, Даллес завербовался добровольцем в американскую армию. Он получил звание капитана и назначение в военно-промышленное управление на должность юриста, ответственного за контроль над поставками в нейтральные страны. Джон Фостер вышел из управления в чине майора.
Ему не без труда удалось попасть на Версальскую мирную конференцию. Даллес разделял убеждение британского экономиста Дж. М. Кейнса, что нереально требовать слишком больших выплат от «побежденной и беззащитной» Германии. Позже в качестве советника он принимал участие в работе комитета Дауса по урегулированию репарационного вопроса.
В 1927 году Даллес стал старшим партнером в фирме «Салливан энд Кромвел», а затем ее руководителем. В этом же году он возглавлял экономическую миссию США в Польше.
В 1933 году Даллес был наблюдателем от США на Всеобщей конференции по разоружению и Лондонской экономической конференции. Через четыре года он посетил Париж, где участвовал в семинаре «Мирные перемены», а также в совещании Всемирного совета церквей Оксфорда. В начале 1939 года была опубликована его книга «Война, мир и перемены». Причины напряженной международной обстановки автор видел в «эгоизме» Великобритании и Франции, их желании выжать максимум из побежденной Германии.
Начавшееся летом 1937 года вторжение Японии в Центральный Китай углубило американо-японские противоречия. Поездка Даллеса в Чунцин, беседы с Чан Кайши сыграли важную роль в формировании его политических позиций. Даллес утвердился во мнении, что именно коммунисты разжигают гражданские и партизанские войны.
7 декабря 1941 года японские милитаристы нанесли вероломный удар по Пёрл-Харбору. Даллес вернулся к активной политической жизни. В его выступлениях звучали религиозные мотивы. Он стал председателем «Комиссии в защиту справедливого и прочного мира», учрежденной в начале 1942 года.
Даллес сосредоточился на разработке плана послевоенного устройства мира. В результате появился манифест «Шесть столпов мира». Федеральный совет церквей поддержал его. Ряд биографов Даллеса утверждает, что «Шесть столпов мира» и организованная Федеральным советом церквей кампания вокруг манифеста ускорили образование Организации Объединенных Наций.
25 апреля 1945 года в Сан-Франциско открылась конференция, на которой обсуждался Устав Организации Объединенных Наций. Для Даллеса, участвовавшего в работе конференции в качестве старшего советника американской делегации, это был прорыв в «большую дипломатию».
Даллес являлся сторонником доктрины Трумэна, но считал, что для противодействия «коммунистическим силам» необходима общая база для укрепления проамериканских режимов в странах Западной Европы. Он боялся и не хотел образования центральной власти в единой Германии, думая прежде всего о том, как отстранить Советский Союз от процесса формирования органов власти в западных зонах оккупации.
После того как СССР не принял плана Маршалла, Даллес заявил, что советские руководители исключают компромиссы, отказываются «присоединиться к экономическим, финансовым и культурным мероприятиям, которые были начаты после войны и намечались в качестве мероприятий специализированных учреждений Объединенных Наций».
8 июля 1949 года Даллес призвал сенаторов поддержать создание оборонительного Североатлантического блока (НАТО), так как этот блок снимет с Организации Объединенных Наций «бремя и заботу, которые никогда не предполагалось на нее возложить». Ратификация Североатлантического договора и создание на его основе военного блока стали одной из самых ярких страниц холодной войны.
В 1950 году Даллес вошел в круг политиков, формировавших внешнюю политику США, получив статус «двухпартийного» советника Государственного департамента.
В преддверии военной акции в Корее вашингтонские политики активизировали подготовку мирного договора с Японией. Задача разработки договора была возложена на Даллеса. В марте 1951 года проект договора был разослан членам Дальневосточной комиссии и другим заинтересованным странам. Даллес совершил турне по странам Тихоокеанского региона с целью убедить их лидеров принять проект. 8 сентября 1951 года на конференции в Сан-Франциско, в которой участвовало более 50 стран, договор получил поддержку большинства. Даллес рассматривал подписание Сан-Францисского мирного договора с Японией как свое крупное дипломатическое достижение.
В 1952 году на выборах победил республиканец Дуайт Эйзенхауэр. Даллес, являвшийся автором его внешнеполитической программы, получил в новой администрации пост государственного секретаря.
Выполняя предвыборное обещание уладить корейский кризис, администрация Эйзенхауэра 27 июля 1953 года подписала в Пханмунджоме соглашение о перемирии. Через три дня Даллес собрал послов стран, принимавших участие в корейской войне, и заявил, что американские войска останутся в Корее, чтобы помочь восстановить страну. На следующий день государственный секретарь вылетел в Южную Корею для переговоров с Ли Сын Маном. Итогом этих бесед явился договор между США и Южной Кореей о «взаимной обороне». В договоре было записано право США размещать на территории Южной Кореи свои вооруженные силы.
Другим направлением политики Даллеса стало вовлечение Западной Германии в Североатлантический блок. Он понимал, что включение Западной Германии в НАТО при одновременной поддержке требований Аденауэра об «объединении» Германии на его условиях создаст много проблем в Европе. На сессии Совета НАТО в Париже в апреле 1953 года Даллес говорил, что европейская безопасность «недостижима без германского участия и Европейское оборонительное сообщество – единственный упорядоченный путь к такому участию, с тем чтобы прочно привязать Германию к Западу…»
23 октября 1954 года в Париже было подписано соглашение о создании новой группировки с участием ФРГ – Западноевропейского союза (Брюссельский пакт). Даллес добился своей цели – вовлечения Западной Германии в военный блок под началом Вашингтона. Канцлер ФРГ Аденауэр считал Даллеса «самым великим человеком» из всех, кого он знал, и уважал за умение «держать слово». Своей приверженностью концепции биполярного мира Даллес вызывал симпатию не только у Аденауэра, но и у других руководителей, опасавшихся сепаратной советско-американской сделки.