.
17 декабря 1902 года предложение госсекретаря Хэя об арбитраже было официально представлено странам-кредиторам. 18 декабря Англия сделала официальное заявление о готовности в принципе передать дело в арбитраж. 19 декабря к ней присоединилась Германия, чему предшествовала серьезная конфронтация с американцами, во время которой Рузвельт угрожал кайзеру Вильгельму войной, но не официальной нотой.
В конце января правительство США потребовало немедленного решения конфликта, при этом эскадра Дьюи была приведена в боевую готовность. Немецкий посол телеграфировал в Берлин, настаивая на принятии венесуэльских предложений (отдавать 30 % таможенных сборов в счет погашения долгов).
Блокада Венесуэлы была снята 13 февраля 1904 года, и через несколько дней арбитражная комиссия в Гааге подписала протокол, согласно которому Венесуэла признавала преимущественное право Германии, Великобритании и Италии на удовлетворение их требований.
В результате венесуэльского кризиса США усилили свои позиции в районе Карибского бассейна. Но для американской дипломатии гораздо более важным было подтверждение престижа страны. Через несколько месяцев, 4 декабря 1904 года, Рузвельт в послании Конгрессу заявил об особых правах США в Западном полушарии, которые, по его словам, вытекают из «доктрины Монро».
После того как Колумбия в августе 1903 года отказалась передать США права собственности на перешеек, Рузвельт поддержал панамских сепаратистов, провозгласивших 4 ноября 1903 года независимость Панамской Республики. Не теряя времени, Госдепартамент США по инструкции президента выработал текст договора с Панамой – о строительстве канала. Независимая республика Панама попала в полное подчинение американцам. В 1906 году в разгар работ на Панамском перешейке Рузвельт лично посетил стройку. Это был первый случай отъезда за границу президента США, находившегося при исполнении своих обязанностей.
Впрочем, президент США не злоупотреблял открытым вмешательством во внутренние дела соседних государств. Его единственная значительная акция такого рода после 1904 года – управление Кубой с 1906 по 1909 год – была предпринята с целью предотвращения там гражданской войны и по настоянию кубинских властей. Рузвельт интенсивно использовал панамериканские конференции для дипломатического маневрирования. В июле 1906 года он специально созвал в Рио-де-Жанейро третью Межамериканскую конференцию с участием Кубы и Панамы, чтобы ослабить недовольство политикой США в Латинской Америке.
8 ноября 1904 года Рузвельт с подавляющим большинством голосов выиграл выборы у кандидата от демократов Илтона Брукса Паркера. Наибольшего внешнеполитического влияния он достиг во время международного кризиса 1904–1906 годов, ознаменовавшимся Русско-японской войной и германо-французским конфликтом в Марокко.
Весной 1905 года Рузвельт выступил посредником между Японией и Россией, военные действия между которыми развивались с явным успехом в пользу Японии. Готовя почву для своей мирной инициативы, Рузвельт в Берлине делал акцент на русской опасности, а в Лондоне – на японской, добавляя, что «если бы не позиция Англии и США», то «Германия и Франция уже вмешались бы на стороне России». Через Лондон путь вел Рузвельта в Токио, а через Берлин – в Петербург. Берлин поддерживал его в качестве посредника, боясь претензий на эту роль со стороны Англии и Франции. В результате под председательством Рузвельта в Портсмуте в Нью-Гэмпшире начались русско-японские переговоры. Одновременно Англия предприняла шаги для заключения союзного договора с Японией, относительно чего англо-американское соглашение было достигнуто еще в феврале 1905 года.
В решении марокканского кризиса Рузвельт добился успеха, после того как кайзеровская политика угроз по отношению к Франции зашла в опасный тупик. Не вдаваясь в подробности развития марокканского кризиса, следует отметить, что каждая из враждующих западноевропейских стран пыталась склонить Соединенные Штаты на свою сторону, что свидетельствовало о возросшем престиже как страны, так и ее президента.
8 июля Германия и Франция обменялись нотами после двухмесячных переговоров о повестке дня будущей конференции.
На конференции, открывшейся в январе 1906 года в небольшом городе на юге Испании – Алхесирасе, Рузвельт позаботился о том, чтобы кайзеровское правительство не смогло оказать давление на Францию в решении марокканской проблемы и тем самым ослабить англо-французский союз. Этот союз, который Рузвельт считал гарантом европейского равновесия, благодаря американской поддержке вышел из кризиса еще более сильным.
Американские дипломаты восприняли решения конференции как свою победу. Рузвельта поздравляли как «миротворца» его подчиненные, а дипломаты Франции и Англии выражали благодарность за поддержку. Что удивительно, но и германские дипломаты признавали, что он способствовал разрядке марокканского кризиса, хотя снятие напряжения произошло за счет Германии, чему Рузвельт способствовал. Президенту США удалось сохранить «дружеские» отношения с Вильгельмом II, которому позже, в 1910 году, он нанес визит во время своей поездки в Европу.
По инициативе Рузвельта с 15 июня по 18 октября 1907 года в Гааге прошла вторая конференция. Помимо 27 участников первой конференции по предложению президента США были приглашены делегации 17 латиноамериканских стран. Самым важным для Рузвельта было принятие конвенции «О мирном решении международных столкновений», пересмотревшей договор 1899 года о международном третейском суде (арбитраже).
В то же время он не забывал напоминать, что США не имеют постоянной армии, поэтому увеличение флота было одной из главных забот Рузвельта.
К концу его президентства США стали второй морской державой мира. Однако усиление военной мощи страны не являлось для Рузвельта самоцелью, а вытекало из его видения глобального положения: в вооруженном мире США не могли находиться в стороне, не подвергая опасности свои национальные интересы. Америка, по его мнению, стояла перед альтернативой: самой вооружаться на море или стать, как Китай, жертвой алчности других держав. Рузвельт считал, что разоружение могло только тогда стабилизировать мир, когда в нем участвовали все крупные державы.
В 1906 году Рузвельт получил Нобелевскую премию за укрепление мира, прежде всего учитывались его заслуги в окончании Русско-японской войны. При вручении премии в Христиании (теперь Осло) 5 мая 1910 года Рузвельт призвал к разоружению на море, к укреплению Гаагской судебной палаты и образованию Лиги мира, которая должна при необходимости силой карать любое нарушение мира.
По окончании срока своего президентства Рузвельт отправился на корабле в Африку (1909), чтобы принять участие в сафари, и проплыл от Британской Восточной Африки до Египта. Во время путешествия по столицам Европы Рузвельта, уже как экс-президента, повсюду с энтузиазмом встречало население и монархи удостаивали его очень высоких почестей.
Возвратившись в США, Рузвельт вступил в конфликт с президентом Тафтом, своим близким другом. Его преемник был весьма неосторожен по отношению к Японии и не боялся оскорбить европейские державы своей китайской политикой. Рузвельт резко критиковал предложения Тафта по арбитражным договорам с европейскими державами во влиятельном журнале «Аутлук», в котором он с 1909 года сотрудничал как издатель.
Шансов на победу на президентских выборах 1912 года у Тафта оставалось все меньше. Попытка Рузвельта баллотироваться от прогрессивного крыла своей партии против Тафта потерпела неудачу. Потом республиканская партия окончательно раскололась, и была основана Прогрессивная партия, которая выступила с программой «Новый национализм» и выдвинула Рузвельта кандидатом на пост президента. На выборах в ноябре 1912 года Вильсон победил и Рузвельта и Тафта. Это был тяжелый удар для привыкшей к победам партии, в котором частично обвинили Рузвельта.
Однако Рузвельт не прекратил своей политической деятельности. В начале 1917 года он подверг критике лозунг Вильсона «мир без победы», потом приветствовал его объявление войны, но в 1918 году уже осуждал его программу «Четырнадцати пунктов» и требовал продолжения войны до безоговорочной капитуляции стран Центральной Европы.
Его кампания против президента Вильсона все больше переходила в оскорбления. Тем не менее прогрессивное крыло объединенной республиканской партии видело в нем своего лидера. В 1918 году Рузвельт считался кандидатом с наибольшими шансами на выборы президента в 1920 году. Но этим планам не дано было осуществиться. 6 января 1919 года Рузвельт умер в возрасте 60 лет в своем поместье Сагемор-хилл под Нью-Йорком.
Вудро Вильсон
28 декабря 1856 года в городке Стэнтон, штат Виргиния, в семье пастора Джозефа Раглеса Вильсона родился третий ребенок. В честь деда сына назвали Томасом. Из-за слабого здоровья начальное образование мальчик получил дома. Томас лишь в 13 лет поступил в школу (академию) Дерри в Огасте, Джорджия. Спустя два года его семья переехала в Колумбию (Южная Каролина), и Вильсон продолжил учебу в частной школе.
В конце 1873 года Джозеф Вильсон послал сына учиться в колледж Дэвидсона (Северная Каролина), в котором готовили служителей пресвитерианской церкви. Летом 1874 года Вильсон из-за болезни покинул колледж и вернулся к своим родным, жившим теперь в Уилмингтоне.
В 1875 году Вильсон поступил в Принстонский колледж, где особое внимание уделял государствоведению, изучал биографии Дизраэли, Питта Младшего, Гладстона и других. Статья Вильсона «Правление кабинета в Соединенных Штатах» была отмечена в научных кругах Принстона.
В 1879 году Вильсон продолжил образование в юридической школе Виргинского университета. Но в конце следующего года он заболел и вернулся в Уилмингтон, где в течение трех лет занимался самостоятельно, изучая право, историю, политическую жизнь США и Англии.