Мощным средством воздействия на Польшу Барту считал достижение франко-британского единства в подходе к проблемам «Восточного пакта». В переговорах с британскими руководителями он соблюдал дипломатический такт, но в то же время действовал энергично. Барту заявил, что «Восточный пакт» не является «исключительно франко-русской комбинацией», но вместе с тем отметил, что в случае его провала «не исключен двусторонний франко-советский союз». Подобная альтернатива стала решающим аргументом.
Согласившись поддержать проект «Восточного пакта», британское правительство настаивало на участии в нем Германии на базе признания за ней «равенства прав в вооружениях». Барту не устраивал такой «баланс». Он сразу понял, что британская дипломатия пытается связать заключение «Восточного пакта» с «послаблением в пользу Германии в вопросе о довооружении», и «категорически возражал» против такой связи.
В итоговом коммюнике франко-английское разногласие по вопросу о ремилитаризации Германии было затушевано. 12 июля британский МИД через послов Англии в Риме, Берлине и Варшаве сообщил о своей поддержке французского проекта «Восточного пакта».
Барту добился также поддержания вступления СССР в Лигу Наций со стороны Англии, Чехословакии, Румынии, Югославии и ряда других стран. 15 сентября СССР получил приглашение вступить в Лигу Наций, подписанное представителями 30 государств. Луи Барту считал это большим успехом своей дипломатической деятельности. Он полагал, что тем самым сделан важный шаг на пути налаживания франко-советского сотрудничества и укрепления «тыловых союзов».
Дипломатия Муссолини не исключала поисков временных и частичных соглашений с Францией. Эти поиски усилились с весны 1933 года по мере выявления и обострения итало-германских противоречий. Основным в расчетах Барту, нацеленных на вовлечение Италии в орбиту французской политики, стал план создания договорного комплекса, призванного охватить Балканы и Средиземноморье и который французский МИД именовал Средиземноморской Антантой. Учитывая то, что 2 сентября 1933 года в Риме был подписан Договор о дружбе, ненападении и нейтралитете между СССР и Италией, Барту надеялся в будущем перебросить дипломатический мост между Средиземноморской Антантой и «Восточным пактом».
К концу сентября Барту подготовил проект комплексного договора, по которому Франция, Италия и страны Малой Антанты – Югославия, Чехословакия и Румыния должны были коллективно гарантировать независимость Австрии. Участие в соглашении стран Малой Антанты должно было парализовать расчеты Муссолини на реставрацию монархии австрийских Габсбургов. Проектируемое соглашение стало бы дипломатическим мостом между Балканской Антантой и участниками «Римских протоколов». Вместе с тем через посредство Чехословакии и Румынии эта задуманная Барту договорная «гарантийная» комбинация связывалась с «Восточным пактом», становясь звеном системы европейской коллективной безопасности.
Важная роль в реализации замысла Барту отводилась визиту югославского короля Александра I Карагеоргиевича в Париж.
9 октября 1934 года Барту встретил короля в Старом порту Марселя. Кортеж уже достиг площади Биржи, когда королевская машина была обстреляна террористом. Александр I Карагеоргиевич был убит. Барту получил тяжелое ранение и скончался в тот же день. Террористический акт против короля и Барту был подготовлен при активном участии Г. Геринга. План операции известен под названием «Тевтонский меч».
Дэвид Ллойд Джордж
Дэвид Джордж родился 17 января 1863 года в Манчестере.
Детство его прошло в деревне Лланистамдви. Окончив приходскую школу, он сдал три экзамена и получил права солиситора – стряпчего или ходатая по делам. В Криччите Ллойд Джордж основал собственную юридическую контору.
В 1888 году Ллойд Джордж был избран олдерменом (старейшиной) муниципального графства Кэрнарвон. Первые шаги в политике привели его в палату депутатов (1890). В этот период своей деятельности валлийский депутат занял место на левом фланге либеральной партии.
В 1890 году Ллойд Джордж поселился в Лондоне. Однако до начала ХХ века он часто приезжал в Уэльс. Дэвиду не было и тридцати лет, когда он стал одним из лидеров валлийских националистов.
Когда в 1905 году к власти пришли либералы, Ллойд Джордж оговорил свое участие в правительстве двумя условиями: изменение закона об образовании и расширение самоуправления для Уэльса. 12 декабря 32-летний Дэвид впервые переступил порог своего Министерства торговли.
Либеральная партия продержалась у власти около десяти лет. Ллойд Джордж прежде мало интересовался колониальными делами. Однако курс на сближение с бурами вызвал у него энтузиазм. В 1906 году он встретился с южно-африканским политиком и генералом Смэтсом, позднее познакомился и с другими лидерами доминионов. Ллойд Джордж все чаще обращался к различным проектам более рациональной эксплуатации колоний. Он пришел к выводу, что преобразование и расширение империи поможет решить социальные проблемы внутри страны.
В правительстве Асквита Ллойд Джордж стал канцлером казначейства (1908). Этот пост считался вторым по значению в британском кабинете.
В Англии и за границей за Ллойд Джорджем со времен Англо-бурской войны закрепилась репутация приверженца миролюбивого решения международных споров. Сам канцлер казначейства усердно содействовал распространению такой оценки, повторяя, что намерен «целиком посвятить себя проблемам мира, прогресса и социальных реформ».
В начале Первой мировой войны германские лидеры обещали добиться победы «до осеннего листопада». 19 сентября 1914 года Ллойд Джордж, выступая на митинге, напомнил о том, что всю свою политическую жизнь с отвращением «относился к перспективе участия в великой войне». Но сейчас он убежден: участие необходимо, ибо затронута «наша национальная честь», поскольку Англия подписала два договора, обязывающие ее «защищать независимость, свободу и неприкосновенность нашего маленького соседа» – Бельгии.
В начале декабря 1916 года Ллойд Джордж стал премьер-министром Великобритании. Этот «динамичный политик» возглавлял коалиционное правительство до октября 1922 года.
В последние дни войны Ллойд Джордж в своих выступлениях в парламенте делал акцент на крупнейшие военные успехи, перемирия на тех или иных фронтах или свержения правительств в странах враждебной коалиции. Он попытался даже задержать распространение сведений о перемирии с немцами до своего появления в палате…
Ллойд Джордж устроил в Лондоне «парад победы», на который прибыли Клемансо, Фош, итальянский премьер В. Орландо. Пресса восторженно писала, что Ллойд Джордж – «организатор победы». Он блестяще разыграл «эпилог» войны: организовал поспешные выборы и во главе обновленной коалиции укрепился в качестве «национального» лидера. В конце декабря 1918 года Ллойд Джордж сформировал новое правительство и через несколько дней выехал в Париж, где открывалась мирная конференция.
Еще в канун конференции состоялось несколько важных встреч руководителей стран-победительниц. Прибывший в Европу в конце войны Хауз, главный советник Вильсона, пытался добиться согласия союзников на «Четырнадцать пунктов» президента. Во втором пункте этой американской программы провозглашался принцип так называемой «свободы морей». Вокруг этого пункта разгорелись ожесточенные споры. Ллойд Джордж заявил: «Великобритания истратит все до последней гинеи, чтобы сохранить превосходство своего флота над флотом Соединенных Штатов». В конце концов Хауз уступил в вопросе о «свободе морей», что следует отнести к дипломатическому успеху Ллойд Джорджа. Однако английский премьер-министр понимал, что главные сражения впереди. Он внимательно знакомился с планами США и Франции, старался выявить сильные и слабые стороны их лидеров.
28 июня 1919 года, ровно через пять лет после сараевского убийства, в Зеркальном зале Версальского дворца был подписан мирный договор. Великобритания получила наибольший выигрыш. Германия перестала быть соперником как колониальная, торговая и военно-морская держава. Англичане расширили сферу своего влияния на новые территории, богатые сырьем. В 1920 году экономисты подсчитали, что под английским контролем оказалось около 75 процентов мировых ресурсов нефти!
В 1920 году из всей «Большой четверки» (Англия, Франция, США, Италия) только Ллойд Джордж остался у власти и потому занимал особое положение среди других политических лидеров. Пресса называла его «кучером Европы». Ллойд Джордж с особым удовольствием вел свою внешнюю политику, имея собственный штат неофициальных дипломатов (а также собственных информаторов в Форин оффис). После Бальфура министром иностранных дел стал Керзон. Но премьер нередко игнорировал мнение министра или действовал за его спиной. Пуанкаре говорил тогда, что «Англия имеет два ведомства иностранных дел, лорда Керзона и Ллойд Джорджа».
Ллойд Джорджа можно считать создателем системы встреч «на высшем уровне». В 1920–1922 годах при активнейшем участии британского премьера состоялось более 30 международных конференций и совещаний. По его инициативе многие из них созывались в самых живописных уголках Европы.
В апреле 1920 года он прибыл в Сан-Ремо, где открылась конференция, посвященная выработке мирного договора с Турцией и другим международным проблемам. Все важнейшие решения здесь принимались после конфиденциальных бесед Ллойд Джорджа с французским премьером Мильераном и другими руководителями. В Сан-Ремо обсуждались судьбы Ближнего и Среднего Востока. С 1919 года Англия упрочила свое господство в Аравии, в Персии и Египте, на берегах Босфора. Дуэль с Францией протекала с перевесом для англичан. Сломив сопротивление Мильерана, Ллойд Джордж вынудил его окончательно уступить Великобритании Палестину и Ирак с Мосулом. Англо-французское нефтяное соглашение преследовало цель отстранить американский нефтяной бизнес от раздела добычи. Англия, Франция и Италия заключили секретный пакт о разграничении сфер влияния и экономических интересов на Среднем Востоке. Был согласован и проект «мирного договора» с Турцией.