[24]. Заковскому вторил его заместитель (одновременно и начальник Новосибирского окружного отдела ОГПУ) Б.А. Бак. Он заявил на одном из партийных активов, что в 1925 году чекистскому аппарату ПП было выделено 50 мест на курорты и в дома отдыха, а «…в результате, чем больше помощи, тем больше пьют». Бак продолжал: «Пьянство с проститутками на автомобилях нельзя скрыть, автомобили ОГПУ знают все… Создается такое положение, что якобы милиция создана для того, чтобы ее били пьяные чекисты… Пить до того, чтобы кошек рвать, это никуда не годится»[25]. Здесь заместитель Заковского намекает на начальника Экономического отдела (ЭКО) ПП ОГПУ В.В. Верхо- зина. Последний, напиваясь до безумия, принимался за истребление кошек на улицах Новосибирска. В конце 1926 года терпение Заковского лопнуло, и он организовал его откомандирование на Дальний Восток. Кстати, нужно отдать должное долготерпению чекистских начальников: они нянчились и терпели пьяные выходки Верхозина еще целых двенадцать лет, он был уволен из органов НКВД в августе 1938 года «за развал работы, систематическое пьянство и дискредитацию себя и органов…»[26].
Когда внушения не помогали, Заковский прибегал к крутым мерам. Так, в декабре 1926 года был отстранен от должности начальник Бийского окротдела ОГПУ К.К. Вольфрам. Помимо того, что он «…занимался отдельной выпивкой и имел личную задолженность 500 рублей», его подчиненные погрязли в финансовых злоупотреблениях. В 1927 году Вольфрам был осужден по статьям 113 (дискредитация власти) и 116 (растрата) УК РСФСР натри года лагерей[27]. Позднее под следствие попали еще несколько высокопоставленных сибирских чекистов: в июне 1928 года арестовали начальника Тобольского окротдела ОГПУ И.Ф. Заикина, в августе 1929 года отстранен от должности начальник Славгородско- го окружного отдела ОГПУ И.М. Иванов (в приказе ОГПУ № 227 значилось как «..привлеченный к ответственности в качестве обвиняемого» (пытался прикрыть дело своего сотрудника, который в пьяном виде застрелил человека)[28].
Присмотревшись к окружающим сибирским чекистам, Заковский понял, что за редким исключением опереться в работе здесь не на кого. А потому решил «не вливать новое вино в старые меха», а делать ставку на новое чекистское пополнение, которое и стал назначать на ключевые посты в своем аппарате.
Первым таким чекистом «со стороны» стал Герман Антонович Лупекин (Новиков), прибывший в Новосибирск в июле 1928 года из Казахстана. В Гражданскую войну он служил пулеметчиком на канонерской лодке Днепровской военной флотилии, участвовал в морских десантах, побывал во врангелевском плену. С 1920 года Лупекин работал в особорганах Украины и Крыма, а в 1927 году стал начальником ИНФО ПП ОГПУ по Казахстану, откуда был направлен в Сибирь. В Новосибирске у Заковского он в течение четырех лет руководил ИНФО и Секретно-политическим (СПО) отделом ПП ОГПУ[29].
Два других приближенных Заковского прибыли в Сибирь из Закавказья. Это были Ане Карлович Залпетер и Михаил Александрович Волков-Вайнер, с начала 20-х годов находившиеся на ответственной работе в ГПУ Закавказья. В некотором смысле они стали «жертвами» интриганства И.П. Павлуновского против Л.П. Берия. Когда в марте 1926 года в Тбилиси прибыл новый полпред ОГПУ по Закавказью Павлуновский, начальник Секретно-оперативного управления (СОУ) ГПУ Закавказья Берия встретил вполне лояльно этого назначенца Москвы. Но Павлуновский стал вмешиваться в оперативную работу, дублировать действия Берия, а в конце 1927 года попытался создать ему «оппозицию» в лице группы чекистов — А.К. Залпетера, М.А. Волкова-Вайнера, В.С… Валика, А.М. Ершова-Лурье и других. Павлуновский попробовал втянуть в эту оппозицию и верного соратника Берия Всеволода Николаевича Меркулова, тот быстро понял, что «…речь идет не об оперативной работе, а о борьбе против Берия, в которую меня втягивают. Павлуновский вынудил меня даже написать официальный рапорт с просьбой откомандировать меня в Москву, так как-де я «не могу работать с Берия…»[30]. Известно, чем закончилась эта интрига… Так двое из незадачливых «оппозиционеров» оказались у Заковского в Новосибирске. Здесь Залпетер стал начальником Контрразведывательного отдела (КРО), а Волков-Вай- нер возглавил Экономический отдел (ЭКО) ПП ОГПУ Сибирского края, и с тех пор они являли собой пример непоколебимой лояльности начальству.
В этом окружении Заковского оказался и легендарный участник операции «Синдикат-2» Георгий Сергеевич Сыроежкин. За участие в этой операции он был награжден орденом Красного Знамени, а потом надолго уехал из Москвы. До поступления в органы ГБ Сыроежкин почти три года проработал в армейских ревтрибуналах, служил комендантом ревтрибунала 9-й армии. На этом посту ему пришлось заниматься не только хозяйственными делами, организацией судебных процессов, размещением и охраной подследственных, но и приведением приговоров в исполнение (то есть расстрелом осужденных).
В августе 1921 года Сыроежкин перешел на работу в ОО ВЧК, стал следователем, затем уполномоченным КРО ОГПУ. Известно, что в 1925 году он принимал участие в Чеченской операции в составе «оперативной группы под руководством т. Курского», затем активно участвовал в «…следственно-оперативных мероприятиях по делу Гоцинского»[31]. В 1927 году Сыроежкин работал в Ленинграде, а в 1928–1929 годах был уполномоченным Северо-Восточной экспедиции ОГПУ в Якутии,[32] где участвовал в подавлении антисоветского повстанческого движения. После этих событий он надолго осел в Сибири. С февраля 1929 Сыроежкин стал работать под началом Залпетера в КРО и Особом отделе (00) старшим уполномоченным и начальником отделения[33].
В аттестации на Заковского от 1923 года председатель ГПУ УССР В.Н. Манцев отмечал отсутствие в его характере «склонности к склокам и группировкам», но то, что было справедливо для начальника губотдела ГПУ, теперь казалось наивным. Будучи полпредом ОГПУ края, обладая огромными возможностями и правами, Заковский не избежал искушения формировать аппарат «по своему образу и подобию» или, как сказали бы сегодня, «собирать команду под себя». Так, в марте 1929 года он вытребовал к себе с Украины старого друга и сослуживца В.Н. Гарина. На новом месте тот сразу стал заместителем полпреда ОГПУ края, начальником СОУ ПП ОГПУ и начальником Новосибирского окротдела ОГПУ. Среди остальных, менее значимых фигур «сибирской команды» Заковского, назовем лишь будущего начальника Управления Сиблага ОГПУ И.М. Биксона, начальника специального отделения ПП В.И. Ринга, начальника Административно-организационного управления (АОУ) ПП В.И. Некраша, начальников Управления погранохраны и войск ОГПУ ПП края Н.И. Фидельмана и Ф.Г. Радина. Но, рассказывая о тех чекистах, которые постепенно становились рядом с Заковским, мы несколько забежали вперед, а потому вернемся к 1926–1927 годам…
1927 год был последним относительно спокойным годом «нэповской» Советской России, уже к концу его стали поступать сигналы о нарастающем продовольственном кризисе, об отказе крестьян поставлять зерно по предлагаемым правительством ценам. В этой атмосфере набирающей силу тревоги отмечался десятилетний юбилей органов ВЧК-ОГПУ. Десятки, если не сотни чекистов были тогда награждены высшей правительственной наградой — орденами Красного Знамени, но в списках награжденных не нашлось места полпреду ОГПУ по Сибирскому краю Л.М. Заковскому. Правда, его удостоили вторым знаком Почетного чекиста, отличием престижным в чекистской среде, но чисто «ведомственным». Да и то, похоже, о нем вспомнили в последний момент, ведь Дзержинского уже год как не было в живых, Манцев давно ушел с чекистской работы, Евдокимов вел бесконечную войну с бандами на Северном Кавказе. А Менжинский и Ягода отнюдь не благоволили к главе сибирских чекистов… Президиум Сибирского крайисполкома как мог скрасил досаду Заковского, наградив его прекрасным охотничьим ружьем фирмы «Зауэр» и выразил ему свою «особую благодарность»34. Тогда никто, и сам Заковский не знапи, что наступающий новый 1928 год сделает Сибирь «хлебным фронтом» советского государства, а его — одним из главных бойцов этого «невидимого» фронта.
В 1927–1928 гг. в стране обострилась проблема снабжения промышленных районов продуктами питания. Крестьяне отказывались вывозить хлеб и продовольствие на местные рынки. Мож- но было разрешить эту проблему путем сбалансирования цен на хлеб, однако это требовало от властей, как страны, так и регионов, определенных уступок, большого хозяйственного искусства и знания экономических законов. Руководство страны же было настроено на разрешение проблемы сугубо административными методами и направленными, главным образом, против зажиточной части крестьянства. Настрой был на массовое применение административного давления на тех крестьян, кто отказывался продавать хлеб. Административный нажим вызвал ответную реакцию «кулачества» — массовому отказу сдавать хлеб по низким государственным ценам, и как результат количество поставляемого хлеба на рынки лишь уменьшилось. Это подвигло власти к еще более масштабному «нажиму на кулака». Сибирский край стал неким полигоном для обкатки данной политики. В январе 1928 года в Сибирь прибыл Сталин. Встревоженный вялым течением хлебозаготовок в одной из житниц страны, он впервые после Гражданской войны покинул Кремль и выехал в «глубинку», чтобы на практике проверить теоретические наметки построения социализма в аграрной стране. На совещании в Новосибирске Сталин ориентировал руководство края (С.И. Сырцов, Р.И. Эйхе, Л.М. Заковский и др.) исключительно на силовые методы нажима на крестьянство. «Ударить по кулаку и спекулянту» предлагалось на основании статьи 107 УК РСФСР — «злостное повышение цен на товары путем скупки, сокрытия или не выпуска на рынок». С прямой санкции Сталина Сибирский крайком ВКП(б) издал секретный циркуляр, позволяющий местным властям проводить следствие по «кулацким делам» в течение суток, дела слушать «тройкой» без участия обвинения и зашиты, с лишением «осужденных» права подачи кассационных жалоб