С мая 1937 г. по сентябрь 1938 г. на флоте было репрессировано более 3 тыс. человек. Количество выбывших из кадров армии в целом составляло 11 % численности командного состава. Ущерб был нанесен огромный. Репрессии коснулись в первую очередь высшего и среднего командного состава. Были сменены все командующие войсками военных округов, 90 % их заместителей, начальников родов войск и служб, 80 % руководящего состава корпусного и дивизионного звеньев, 91 % командиров полков и их заместителей. Массовые репрессии привели к значительным перемещениям командного состава на несколько ступеней вверх. Были случаи, когда командиры батальонов назначались командирами дивизий и даже корпусов, а командиры взводов — командирами полков. В 1938 г. были перемещены почти 70 % командиров.
После 1939 г. репрессии в армии пошли на убыль, однако не прекращались до самого начала войны. Накануне ее, в частности, была арестована, а затем уничтожена большая группа военачальников, среди которых были командующий войсками Прибалтийского военного округа А.Д. Локтионов, начальники главных управлений ВВС П.В. Рычагов и ПВО Г.М. Штерн. Уже в начале войны, в июле, был арестован заместитель народного комиссара обороны К.А.Мерецков. Массовые репрессии породили у командного состава страх, боязнь ответственности, перестраховку. Это привело к безынициативности, пассивности, что отразилось на уровне управления, работе командных кадров как в предвоенные годы, так и особенно в первые месяцы войны.
Текучесть кадров не удалось устранить вплоть до самого начала войны: шло непрерывное формирование новых соединений. В 1939–1941 гг. были назначены на должности 82 % новых командующих войсками военных округов, 53 % командующих армиями, 68,6 % командиров корпусов, 71 % командиров дивизий. Только 7 и 8 марта 1941 г. приняли свои должности 4 командующих армиями, 42 командира корпусов, 117 командиров дивизий. На освоение своих обязанностей у них оставалось чуть более трех месяцев.
Между тем проводившееся развертывание вооруженных сил резко увеличило потребность в кадрах. Начатое в 1939 г. формирование новых соединений и частей привело к огромному некомплекту командного состава. Призыв командиров запаса, а также расширение сети учебных заведений и различных курсов позволили частично поправить положение, но в целом требуемых результатов не дали из-за отсутствия необходимого времени. Командный состав пополнялся преимущественно за счет выпускников военных училищ и курсов младших лейтенантов, а также путем призыва из запаса в основном младших офицеров, не закончивших военные училища. Это привело к существенному ухудшению качества офицерского корпуса. В отличие от армии Германии, в которой в составе запаса находилось МНОГО офицеров, принимавших участие в первой мировой войне в различных звеньях — от тактического до стратегического, в Красной Армии таких офицеров почти Не осталось. После Октябрьской революции основная масса высших офицеров старой армии оказалась на стороне белого движения, а та их часть, которая добровольно перешла на сторону Советской власти или была мобилизована ею, впоследствии почти полностью была репрессирована.
В результате на должностях командиров взводов и рот к началу войны находились в основном младшие лейтенанты — офицеры, прошедшие ускоренный, в четыре раза меньше нормального, курс обучения. Те командиры, которые непосредственно должны были обучать солдат, сержантов и мелкие подразделения, сами были слабо подготовлены в военном отношении. До начала Великой Отечественной войны не удалось полностью укомплектовать армию командными кадрами. В сухопутных войсках неукомплектованными оставались 66 900 должностей, т. е. 16 % от общей их численности, а в приграничных округах на западе некомплект командного состава сухопутных войск был еще выше, составляя 17–25 %. В военно-воздушных силах не хватало 32,3 % летно-технического состава, на флоте неукомплектованность командирами составляла 22,4 %. До 75 % командного состава имели стаж пребывания в занимаемой должности всего несколько месяцев.
При таком положении войска оказывались не в состоянии успешно выполнять свои задачи.
Начальник управления боевой подготовки Краской Армии В.Н.Курдюмов, выступая на декабрьском совещании высшего командного состава в 1940 г., сообщил: «Последняя проверка, проведенная инспектором пехоты, показала, что из 225 командиров полков, привлеченных на сбор, только 25 человек оказались закончившими военное училище, остальные 200 человек — это люди, окончившие курсы младших лейтенантов и пришедшие»».
Киршин Ю.Я., Раманичев Н.М. Накануне 22 июня 1941 г. (по материалам военных архивов) // Новая и новейшая история. — 1991. N. 3. — С. 2—19.
291 Гаврилов В.А. Канун войны: роковые просчеты // Вестник МГИМО — Университета. № 2 (17). 2011. — С. 109–117.
292 Вишлев О.В. Накануне 22 июня 1941 года. Указ. соч. — С. 162–163.
293 Гальдер Ф. — Указ. соч. — С. 574–576.
294 Кондрашов В.В. Знать все о противник. Указ. соч. — С. 84–85.
295 Вишлев О.В. Накануне 22 июня 1941 года. Указ. соч. — С. 163.
296 Известия. 1941. 14 июня.
297 Осокин А.Н. Великая тайна Великой Отечественной. С открытыми глазами. Указ. соч. — С. 282–283.
298 Там же.
299 Некрич А.М. 1941, 22 июня. — М., 1965. — С.Беседы с МОЛОТОВЫМ
300 ИЗ ТЕЛЕГРАММЫ ПОСЛА СССР В США К.А.УМАНСКОГО В НАРОДНЫЙ КОМИССАРИАТ ИНОСТРАННЫХ ДЕЛ СССР:
«26 июня 1941 г.
Сегодня, 26 июня, вечером был у Уэллеса. Он уже в течение месяца исполняет обязанности госсекретаря ввиду болезни Хэлла. Рузвельт сегодня уехал до понедельника из Вашингтона. Ясно, что следующая встреча будет с Рузвельтом, возможно, в присутствии Уэллеса.
Еще до того, как я успел сделать свое сообщение, Уэллес заявил, что американское правительство выражает Советскому Союзу свое чувство сожаления по поводу «грабительского, трусливого и предательского нападения нацистской Германии на СССР». После этого я официально нотифицировал Уэллеса о вероломном нападении немцев и процитировал ряд мест из Вашего заявления от 22 июня, в частности об уверенности советского правительства в том, что наши вооруженные силы нанесут сокрушительный удар агрессору, о том, что весь наш народ встал «за честь, за свободу». После этого я попросил Уэллеса официально сформулировать отношение американского правительства к этому нападению, к СССР, к будущему советско-американских отношений. Уэллес ответил мне следующее: «Американское правительство считает СССР жертвой неспровоцированной, ничем не оправданной агрессии. Американское правительство далее считает, что тот отпор этой агрессии, который дается сейчас народом и армией СССР, не только продиктован, выражаясь словами г-на Молотова, борьбой за честь и свободу СССР, но соответствует историческим интересам Соединенных Штатов Америки. Поэтому, в соответствии с заявлениями, уже сделанными президентом, американское правительство заверяет советское правительство, что оно готово оказать этой борьбе всю посильную поддержку в пределах, определяемых производственными возможностями США и его наиболее неотложными нуждами. Свою решимость проводить эту линию американское правительство уже доказало двумя актами: отменой блокирования советских финансовых операций и, что более важно, решением не применять к СССР ограничений, предписанных актом о нейтралитете. Американское правительство, естественно, будет консультироваться о своей помощи СССР с британским правительством в связи с теми обязательствами, которые США взяли на себя перед Великобританией. В свою очередь, британское правительство уже держит американское правительство в курсе тех вопросов тесного сотрудничества, которые обсуждаются между СССР и Великобританией. Американское правительство сейчас ничего не может сказать точно о видах и объеме помощи, пока советское правительство не заявило конкретно о своих пожеланиях. Чем скорее и точнее советское правительство заявит об этом, тем лучше, ибо предстоит большая работа по координации этих нужд с англо-американской программой. Однако уже сейчас американское правительство может заверить советское правительство, что все заявки будут рассмотрены американским правительством немедленно и дружественно».[…]
К.Уманский».
Советско-американские отношения во время Великой Отечественной войны 1941–1945. — М… 1984. — Т. I. — С. 45–46.
301 Из беседы заместителя народного комиссара иностранных дел СССР С.А. Лозовского с послом США в СССР Л.А. Штейнгардтом
(Разослано: т. Сталину, т. Молотову, т. Ворошилову, т. Микояну, т. Кагановичу, т. Вышинскому, Генсекретариат):
«5 июня 1941 г.
Секретно
Штейнгардт разразился длиннейшей речью по поводу советско-американских отношений, причем чем больше он говорил, тем больше он входил в адвокатский азарт.
Штейнгардт начал с сожаления, что вынужден сделать заявление, так как никто больше него не старался способствовать улучшению отношений между Советским Союзом и Соединенными Штатами.
В августе месяце прошлого года американское правительство официально и через прессу выразило желание улучшить отношения с Советским Союзом и в доказательство этого в нескольких случаях пошло навстречу советскому правительству, удовлетворив большинство его просьб, не прося ничего взамен. Политика американского правительства по отношению к СССР вызвала даже недовольство в некоторых американских кругах, которые начали обвинять президента в «умиротворении» Советского Союза. Несмотря на это, правительство Соединенных Штатов доказало свою доброжелательность по отношению к Советскому Союзу, предоставив ему бензин, станки, танкеры и др.
В течение 9 месяцев американское правительство придерживалось этой политики и в то же время внимательно следило за политикой советского правительства по отношению к Соединенным Штатам. Оно убедилось, что, не желая обязательно ухудшать отношения с Соединенными Штатами, советское правительство в то же время не идет навстречу Соединенным Штатам даже в тех мелких и незначительных вопросах, по которым последние обращались к нему. …