► В пальто Алексеев еще не генерал-адъютант – нет вторых погон. Новая форма идет ему как-то особенно.
► Третьего дня опять приехал сюда Татаринов; сегодня он с нами был у Николая, завтра уезжает, получив от Алексеева последние инструкции.
► Сегодня был здесь генерал-лейтенант Зандер, заведующий конским запасом. «Дежурный генерал приказал мне явиться сюда, чтобы обождать его» – и ждал у нас на площадке час, пока Кондзеровский соблаговолил прийти. Кстати, предписание Зандеру отправиться на Западный фронт для осмотра лошадей – первая бумага, подписанная «генерал-адъютантом Алексеевым».
► В утренних бюллетенях агентских телеграмм от 10 апреля курьезная вещь: в одном месте сказано, что Воейков производится в генерал-лейтенанты, в другом – что это ошибка. Ясно, что его хотели фукнуть: в чине генерал-лейтенанта нельзя быть в свите царя, – но потом раздумали…
► В феврале Алексеев написал на одном письме Иванова: «Старая лиса».
► Контрразведка – это недра военного сыска, это сильное предохранительное средство от домашних шпионов, которым место на виселице, если она в надлежащих руках; это – новая арена для жандармского ристалища, если она в руках людей, отличающихся качествами русского Генерального штаба равнодушием к судьбе страны и армии, ленью и неспособностью к упорному труду не на канцелярском стуле.
С захватывающим интересом перечитал я все семь толстых томов «Дела о контрразведке» и думаю, что не отклонюсь от своей задачи, если прежде, чем привести свое заключение по «Записке» Белецкого, ознакомлю читателя с документами, без которых и заключение, и самое творчество Степана будут очень неясны.
Согласно «Положению о контрразведывательных отделениях», разработанному при генерале Жилинском и Данилове и утвержденному Сухомлиновым 8 июня 1911 г., контрразведывательные отделения учреждаются:
а) в Петрограде – городское для города и окрестностей и окружное для Петроградского военного округа; независимо при особом делопроизводстве отдела генерал-квартирмейстера Генерального штаба учреждается центральный регистрационный орган, для заведывания которым, а равно текущей перепиской по контрразведке делопроизводителю придается помощник из числа офицеров корпуса жандармов, назначаемый на эту должность в общеустановленном порядке;
б) в Москве – для Московского и Казанского военных округов;
в) в Вильне – для Виленского военного округа;
г) в Варшаве – для Варшавского военного округа;
д) в Киеве – для Киевского:
е) в Одессе – для Одесского военного округа и Области войска Донского;
ж) в Тифлисе – для Кавказского военного округа;
з) в Ташкенте – для Туркестанского военного округа;
и) в Иркутске – для Омского и Иркутского военного округов; й) в Хабаровске – для Приамурского военного округа.
Во главе каждого контрразведывательного отделения находится начальник его, который избирается начальником Генерального штаба из штаб- или обер-офицеров отдельного корпуса жандармов, подготовленных своей предыдущей службой к предстоящей им деятельности, и назначается на должность по соглашению начальника Генерального штаба с командиром отдельного корпуса жандармов.
Помощники начальников контрразведывательных отделений избираются начальниками Генерального штаба по представлению генерал-квартирмейстера Генерального штаба и начальников окружных штабов, по принадлежности, из строевых офицеров; эти офицеры назначаются в установленном порядке офицерами для усиления в главных управлениях Генерального штаба и окружные штабы по принадлежности. Часть помощников начальников контрразведывательных отделений может быть назначаема из офицеров отдельного корпуса жандармов, в каком случае выбор их и назначение производятся тем же порядком, как указано выше. Вот расходы, утвержденные Жилинским 6 июня 1911 г.:
Петроградское городское: наем переводчиков 1200 р., канцелярия и фотография 3000 р., служебные разъезды 6000 р., наем и содержание конспиративных квартир 1200 р., секретные расходы 48 000 р.; соответственно с этим:
Разумеется, принимая во внимание неограниченные средства, расходуемые на политический сыск, и в частности на охранные отделения, эту сумму нельзя не признать очень небольшой, но, разумеется, достаточной для целого рода злоупотреблений.
С какой контрразведкой мы вышли на войну, видно из письма Ю. Данилова к генерал-квартирмейстерам фронтов от 15 февраля 1915 г.: «До войны деятельность контрразведывательных отделений, учрежденных при штабах военных округов и при отделе генерал-квартирмейстера Генерального штаба, находилась под общим руководством и наблюдением главного управления Генерального штаба, причем определялась утвержденным военным министром „Положением о контрразведывательных отделениях“ и последующими к нему циркулярными разъяснениями и дополнениями главного управления Генерального штаба.
С объявлением войны контрразведывательные органы штабов армий и военных округов на театре военных действий, естественно, вышли из ведения главного управления Генерального штаба, перейдя под общее руководство штабов армий фронтов и отдельных армий, причем, по-видимому, основы положения о контрразведывательных отделениях ими не соблюдаются, и многие из таковых отделений, как сформированные с объявлением мобилизации или даже после нее, как о том доходят сведения, вовсе этих положений не имеют.
Между тем для успешности контрразведки необходимо, чтобы все органы ее, как на театре военных действий, так и вне его, руководствовались какими-либо общими основаниями и поддерживали в известной области тесную связь между собою.
Ввиду изложенного прошу ваше превосходительство не отказать уведомить, в какой степени контрразведывательные органы фронта руководствуются вышеупомянутым положением о контрразведывательных отделениях и продолжает ли существовать установленный в мирное время порядок учета лиц, заведомо причастных к военному шпионству и подозреваемых в таковом, а вместе с тем производится ли и каким порядком обмен регистрационными сведениями об этих лицах между контрразведывательными органами фронта, тыла и соседних с фронтом районов театра военных действий.
Желательно также знать, ведутся ли по каждому контрразведывательному органу дневники и сводки агентурных сведений, алфавиты проходящих по делам лиц, списки неблагонадежных и подозреваемых в шпионстве, а также фотографические архивы, как то предусмотрено для мирного времени приложением к § 12 Инструкции начальникам контрразведывательных отделений.
Особенно озабочивает меня упомянутый вопрос о регистрации и обмене регистрационными сведениями, так как это – одно из наиболее действительных средств к воспрепятствованию неблагонадежным и подозреваемым лицам уклоняться от наблюдения при переходе из района одного контрразведывательного органа в район другого.
Если как в отношении регистрации, так и вообще упомянутого положения и инструкции вполне придерживаться не представляется возможным, то необходимо знать, что в них в данное время должно быть изменено и что исключено или дополнено на основании имеющегося опыта войны.
Было бы крайне желательно, чтобы сводки тех положений и руководящих указаний, коими руководствуются контрразведывательные органы армий фронта, были бы собраны и доставлены в штаб Верховного главнокомандующего для согласования их с таковыми же, установленными в других частях действующей армии.
При сем прилагаю экземпляр Положения о контрразведывательных отделениях с четырьмя к нему приложениями и экземпляр циркуляров отдела генерал-квартирмейстера Главного управления Генерального штаба 1914 г. за № 0841, 1195 и 11087, касающиеся порядка регистрации и составления сводок по контрразведке».
Когда из армий и фронтов были получены просимые сведения, оказалось, что мирная кабинетная работа Главного управления Генерального штаба была совершенно аннулирована кипучей жизнью войны; большинство лиц, ведавших контрразведкой, показало себя совершенно не на месте, «наставления» и «инструкции» оказались мертвой буквой. Агенты контрразведки шли по жандармскому пути и сумели дискредитировать все дело.
Пришлось создавать все вновь. 6 июня 1915 г. Верховный главнокомандующий одобрил новое Наставление по контрразведке в военное время, тогда же напечатанное в типографии Ставки и широко разосланное по штабам армий фронтов и военных округов.
Приведу его в извлечениях.
Ст. 1. Общая цель контрразведки заключается в обнаружении, обследовании, разработке и ликвидации в кратчайший срок, как в районе, занятом нашими войсками, и их ближайшем тылу, так и вообще на всей территории государства всякого рода шпионских организаций и агентов, тайно собирающих сведения о наших вооруженных силах, и вообще всякого рода сведения военного характера, дабы воспрепятствовать этим организациям и агентам действовать нам во вред.
Ст. 3. Специальными органами контрразведки служат: контрразведывательные отделения штабов армий, входящих в состав фронтов, штабов фронтов, штабов военных округов на театре военных действий, штабов отдельных армий, штабов внутренних военных округов, вне театра военных действий, и Главного управления Генерального штаба.
Ст. 4. Контрразведывательное отделение Главного управления Генерального штаба, являясь в отношении контрразведки высшим регистрационным и отчетным учреждением для театра военных действий и всего государства, выполняет также, по указанию начальника Генштаба, особые поручения внутри империи и за границей.
Ст. 9. Начальником контрразведывательного отделения является штаб-офицер для поручений, состоящий в составе разведывательного отделения штаба армии и могущий быть из офицеров корпуса жандармов.
Ст. 11. По делам, касающимся контрразведки, начальнику контрразведывательного отделения разрешается сноситься со всеми правительственными местами и лицами в форме записок, а с частными лицами – письмами.
Ст. 16. Все чины контрразведывательного отделения, с соответствующего разрешения начальника отделения, могут носить партикулярное платье.