5 сентября был принят Закон СССР «Об органах государственной власти и управления СССР в переходный период». Закон вносил изменения в Конституцию.
Статья 1. Об образовании Верховного Совета. (…) 3. Об образовании Государственного Совета СССР. 4. Упразднение поста вице-президента СССР. 5. Учреждение Межреспубликанского Экономического Совета. (…) 6.2. Признать нецелесообразным созыв Съезда на переходный период (не принято).
5 сентября 1991 г. министр обороны Е. Шапошников издает приказ № 425, в соответствии с которым учреждается комиссия по анализу деятельности руководящего состава Вооруженных Сил СССР в период госпереворота(председатель — К. И. Кобец). В Вооруженных Силах начата чистка. Были сняты первый заместитель министра обороны СССР К. А. Кочетов, Главнокомандующий войсками ПВО страны генерал армии И. М. Третьяк, были освобождены от занимаемых должностей 8 заместителей министра обороны, 9 начальников центральных и главных управлений МО и ГШ, 7 командующих войсками военных округов и флотов [3.133. Кн. 1. С. 28].
Затем «… Полным ходом шла зачистка МО и Генштаба от “пособников ГКЧП”. Это стало золотым временем для тех, кто почуял легкую возможность отомстить неугодным начальникам, продвинуться по службе и получить более высокое звание. Денно и нощно стала работать “фабрика компромата” — так прозвали комиссию во главе с генерал-полковником Дмитрием Волкогоновым, снаряженную с ведома Ельцина (члены ее гордо именовали себя “представителями президента”).
В эту комиссию, рьяно шмонавшую кадры “Арбатского военного округа”, шли генералы и офицеры, которых у нас в Минобороне и Генштабе за глаза брезгливо называли “шушерой”. Комиссия состояла из многих хамелеонов, резко поменявших политическую ориентацию сообразно дуновениям времени, — в документах российского правительства их величали “демократически настроенными военнослужащими” (…)
В комиссии особенно вдохновенно работали некоторые пьяницы, скандалисты и уличенные в воровстве, — все они были давно обижены на ГлавПУР за партийные выговоры. Были там и командиры, политработники-перевертыши, преподаватели-неудачники, активно проповедующие реформаторскую ахинею, вызывавшую отвращение у профессионалов. Все эти волкогоновы, кобецы, Юшенковы, лопатины и облепившие их личности из теплых московских военных контор ни как не могли объяснить арбатским офицерам, по какому такому праву при действующем президенте СССР и существующих еще конституционных органах власти Союза они устроили кадровый шмон в Минобороне и Генштабе с санкции президента РФ» [3.133. Кн. I. С. 12–13].
21 октября открылась последняя сессия нового состава Верховного Совета СССР, куда вошли представители 7 республик: РСФСР, Белоруссии, Казахстана, четырех республик Средней Азии и 120 народных депутатов СССР.
20 октября 1991 года вышел указ Президента РСФСР о передаче внутренних войск МВД СССР, дислоцированных на территории РСФСР под юрисдикцию России.
22 октября на Госсовете рассматривался вопрос о КГБ СССР. По итогам было принято постановление № ГС-8: «1. Считать необходимым упразднить Комитет государственной безопасности СССР. Комитеты государственной безопасности республик и подчиненные им органы считать находящимися исключительно в юрисдикции суверенных государств. 2. Создать на базе Комитета государственной безопасности СССР на правах центральных органов государственного управления СССР: Центральную Службу Разведки СССР (…), Межреспубликанскую службу безопасности (…), Комитет по охране государственной границы СССР…» (Цит. по: [3.132. С. 300–301]).
28 октября К. Д. Лубенченко избран на безальтернативной основе Председателем Совета Союза Верховного Совета.
Накануне Мадридской встречи в верхах (конец октября) «А. Козырев в пренебрежительном тоне отозвался о МИДе СССР, усомнившись в целесообразности его существования и посоветовав урезать тамошний штат по меньшей мере в десять раз, на что последовала резкая отповедь союзного министра Б. Панкина, назвавшего сентенцию Козырева “нелепой оговоркой” (…) Панкин на заседании Госсовета (…) поделился соображениями относительно радикального реформирования МИДа, имея в виду слить его с Министерством внешнеэкономических связей, сократить численность персонала на 30 % и предоставить каждой из полноправных республик квоту на замещение постов в зарубежных представительствах» [3.134. С. 209–210].
В октябре была расформирована и прекращена деятельность Главной Военной Прокуратуры.
6 ноября президент РСФСР подписал указ «О деятельности КПСС и КП РСФСР» в соответствии с которым деятельность компартии прекращена на территории РСФСР, их структуры распущены и имущество национализировано. Считается, что именно этот Указ и прикончил КПСС окончательно.
6 ноября Пограничные войска выведены из КГБ и переданы новообразованному Комитету по охране государственной границы(Председатель генерал-полковник И. Я. Калиниченко).
11 ноября вместо МИДа СССР организуется Министерство внешних сношений СССР(Министр — Э. А. Шеварднадзе).
25 ноября вместо того, чтобы парафировать Договор о СНГ, Государственный Совет направил его на рассмотрении Верховного Совета СССР.
26 ноября вышел Указ президента РСФСР о преобразовании КГБ РСФСР в Агентство Федеральной безопасности РСФСР. Генеральный директор его имеет ранг министра.
26 ноября вышел Указ Президента СССР и Постановление Комитета по оперативному управлению народным хозяйством СССР об упразднении министерств.
3 декабря на заседании Совета Республик Верховного Совета СССР принят закон «О реорганизации органов государственной безопасности». КГБ СССР прекратил свое существование.
3 декабря — упразднено Главное Политическое Управление Советской армии и Военно-морского Флота, напрямую подчинявшегося ЦК КПСС. Вместо него в министерстве обороны создан Комитет по работе с личным составом.Председателем комитета-помощником министра обороны назначен генерал-майор авиации Н. Столяров. И само название и схема управления была полностью скопирована у американцев.
5 декабря в Вискулях (Белоруссия) состоялась встреча руководителей трех славянских республик, на которой было подписано соглашение об учреждении Союза Независимых Государств.
10 декабря 1991 года народным депутатом СССР В. И. Самариным (известен как депутат по ошибке вступивший в МДГ, а потом единственный вышедший из нее) был организован сбор подписей сторонников созыва внеочередного 6-го Съезда. Ему позвонил М. С. Горбачев и пригласил встретиться. В. И. Самарин привез ему в Кремль 500 подписей и телеграмм. М. С. Горбачев пообещал ему собрать Съезд сам, в соответствии с процедурными нормами.
Тогда же Союзный Съезд был распущен решением…Верховного Совета РСФСР.
10 декабря провели в Кремле совещание военных. Выступили М. С. Горбачев в течении 50 минут, потом — Б. Н. Ельцин в течении примерно 1 час. 30 минут давал ответы на вопросы. Военные еще были довольно сильны и с ними надо было заигрывать. Если подходить с точки зрения их восприятия, то для них потери были очевиднее, чем для всех и выглядели геополитически. Вооруженные Силы теряли 8 военных округов, 13 общевойсковых армий, отдельных корпусов, 4 танковых, 2 ракетных армии стратегического назначения, 3 армии ПВО, 5 воздушных армий [3.135. С. 23].
12 декабря Верховный Совет РСФСР ратифицировал Беловежские соглашения.
19 декабря был издан Указ президента РСФСР о создании Агентства Федеральной безопасности РСФСР, Межреспубликанской Службы Безопасностии на базе МВД СССР единого Министерства безопасности и внутренних дел РСФСР. Парламент России не утвердил это решение, посчитав его «недемократичным», за что и поплатился спустя почти два года…
21 декабря в 12.00. по московскому времени в Алма-Ате руководители 11 союзных республик достигли договоренности о прекращении существования СССР. М. С. Горбачева уведомили о прекращении института президентства СССР.
25 декабря в 19.30. был подписан Указ Президента СССР № УП 3162 «О сложении Президентом СССР полномочий Верховного Главнокомандующего Вооруженными Силами и упразднении Совета Обороны при Президенте СССР».
Спуск флага СССР состоялся 19 часов 38 минут 25 декабря 1991 года. Как говорится в таких случаях, необратимые изменения внутри советской системы, о необходимости которых постоянно мечтали американские советологи, завершились…
26 декабря в Кремле заседала палата Верховного Совета — Совет Республик. Были принято документы: Декларация «О прекращении существования Союза Советских Социалистических Республик» (№ 142-Н); Постановление об освобождении от должности Судей Верховного Суда СССР и Судей Высшего Арбитражного Суда СССР, Коллегии Прокуратуры СССР (№ 143-Н); Постановления об освобождении от должности Председателя Госбанка СССР В. В. Геращенко и его заместителя (№ 144-Н и 145-Н).
27 декабря Постановлением Верховного Совета РСФСР «О народных депутатов бывшего СССР» их полномочия прекращены.
27 декабря М. С. Горбачев дал последнее интервью журналистам газет «Репубблика» и «Стампа», аккредитованных в Москве, в котором в частности сказал, вспоминая начало пути: «Партия располагала тогда мощнейшей структурой, которая всем руководила и направляла. (…) Попытки ликвидировать партию тогда были нереалистичны. Не было силы, способной ей противостоять. Только благодаря политической реформе можно было прийти к свободным выборам, чтобы создать новые силы, представительные органы, народную власть и потеснить КПСС. Но когда я начал этот процесс, реакция партии была самая жесткая. Каждый пленум превращался в поле битвы между реформаторами и консерваторами. Вы, может быть, думаете, что моя надежда реформировать КПСС была иллюзией? Нет, я был бОльшим реалистом, чем все, понимая что, если мы не изолируем партию от государственной структуры, мы ничего не добьемся. И я был прав» (Цит. по: [24. С. 90–91]). После этого Б. Ельцин занял кабинет М. Горбачева.