3 шага в пропасть — страница 75 из 78

Пискотни М. И. Основные пути совершенствования аппарата государственного управления и улучшения его работы. / Правовые проблемы науки управления. М.: Юридическая литература, 1966. С. 29);

3.24. С. 173. «На наш взгляд, необходимо создание Государственного комитета Совета Министров по совершенствованию управления народным хозяйством, который должен быть союзно-республиканским органом. На этот комитет можно было бы возложить такие задачи, как подготовка предложений для директивных органов, руководство республиканскими комитетами по совершенствованию управления и отделами рационализации в союзных министерствах и ведомствах, организация работы исследовательских институтов и учреждений, ведающих учебой руководителей хозяйства.

При этом комитете могут быть образованы постоянные и временные Межведомственные комиссии: по внедрению хозяйственной реформы; по внедрению ЭВМ и математических методов, по делопроизводству и т. п.» (Попов Г. Х. Проблемы теории управления. М.: Экономика, 1970. С. 173);

3.25. С. 32. «Думается, что совершенно необходимо на достаточно высоком уровне создать комплексную комиссию или группу с участием крупных специалистов в области управления, представляющих различные отрасли науки, и работников ряда государственных органов для разработки мер, предусматривающих упорядочение процесса выработки и принятия управленческих решений на основе новейших достижений науки и техники. При этом важно полностью использовать все ценное, что есть в данной области за рубежом, прежде всего в социалистических странах» (Пискотни М. И. Проблемы совершенствования государственного управления в условиях научно-технической революции. / Научно-техническая литература, управление и право. М.: Институт государства и права АН СССР, 1975. С. 32);

3.26. С. 245. «Большинство авторов считают целесообразным создать государственный союзно-республиканский комитет по совершенствованию управления народным хозяйством.

Однако если создавать специальную подсистему по совершенствованию управления, то она, видимо, должна охватывать все государственное управление, а не только одну сферу — народное хозяйство, ибо управление по своим свойствам интег ративно» (Атаманчук Г. В. Сущность советского государственного управления. М.: Юридическая литература, 1980. С. 245);

3.27. С. 2. «Жизнь диктует необходимость создания специальной общегосударственной службы, которая обеспечит консолидацию усилий по рационализации управления во всех звеньях. Фактически такая служба имеется, но она децентрализована, раздроблена. В штатах министерств, ведомств есть управления, отделы, на которые возложена модернизация организационных процессов, а также руководство вычислительными центрами, НИИ, СКБ по разработке и внедрению АСУ и электронно-вычислительной техники. В них занято немало специалистов. Нужно централизовать эти звенья и службы, обеспечить методическое единство их действий. Пора рассмотреть вопрос о формировании государственного органа, ответственного за комплексное совершенствование технологии планирования и управления на основе ЭВМ. (…)

Такие задачи по плечу лишь полномочному государственному органу — назовем его Госкомитет СССР по системам управления (ГоскомупрСССР)» (Глушков В. М. Технологические проблемы управления. // Известия. 1981, 30 июня. № 181. С. 2);

3.28. С. 115. «В свое время обязанность по совершенствованию аппарата управления выполняли сначала Наркомат РКИ, в ведении которого был Научно-исследовательский институт управления, а затем Государственная штатная комиссия при Совете Народных Комиссаров СССР. Эта комиссия разрабатывала типовые структуры и штаты однородных по характеру и объему деятельности органов. Деятельность комиссии не позволяла наркоматам и другим центральным органам отраслевого управления без достаточных к тому оснований изменять структуру и штаты, увеличивать управленческие расходы. Видимо, настало время создать Государственный комитет СССР по вопросам совершенствования государственного аппарата. Наличие этого органа позволит, помимо всего прочего, сократить общее число органов управления, т. е. с лихвой «окупит себя» (Лазарев Б. М. Совершенствование аппарата государственного управления и право. М.: Юридическая литература, 1982. С. 115).

3.29. Чепоров Э. «Аппаратчики» из Белого Дома. Как работает со своим ближайшим окружением президент США. // Литературная газета. 1990, 18 апреля. № 16.

3.30. Truman Н. Memoirs. Years of Trial and Hope. V. 2. N.-Y., 1965.

3.31. Агафонова Г. А. Совет Национальной Безопасности США. М.: Наука, 1977.

3.32. Cutler R. The Development of the National Security Council. // Foreign Affairs. 1956, April.

3.33. Attwood W. The Reds and Blacks, a Personal Adventure. N.-Y., 1967.

3.34. Обозреватель. 1997. № 12.

3.35. Канноне С. Америка, скажи: “Кондоли-и-и-иза”. // Poccia. 2001, 23 августа. № 143.

3.36. Garthoff R. Soviet military Policy. A historical analysis. L.: Faber & Faber, 1966.

3.37. Rush M. Political Succession in the USSR. N.-Y., L.: Columbia Univ. Press, 1965.

3.38. Selznick Ph. The Organizational Weapon in Bolshevik Strategy and Tactics. RAND Corporation. Santa-Monika (Calif)-1952.

3.39. Авторхаиов А. Г. Заговорщики в Кремле. Париж: YMCA-PRESS, 1980.

3.40. Первичная партийная организация — авангард трудового коллектива. / Рук-ль редколлегии Дербинов Ю. В. М.: Мысль, 1975.

3.41. Кириллов О. Е. Выступление. / XXVIII съезд КПСС. Заседание секции «Международная деятельность КПСС». Бюллетень для делегатов съезда. М., 1990.

3.42. Важное решение. // Правда. 1956, 18 апреля. № 109.

3.43. Анитам А. М. Я был последним Первым. Волгоград: Ведо, 1991.

3.44. Воротников В. И. А было это так… Из дневника члена Политбюро ЦК КПСС. М.: Совет ветеранов книгоиздания SI-MAR, 1995.

3.45. Alexiev A. R., Nurick R. C. The Soviet Military Under Gorbachev. (Советские военные в подчинении Горбачева). Report on a RAND Workshop. R-3907-RC, 1990.

3.46. Azrael J. R. The Soviet Civilian Leadeship and the Military High Command, 1976–1986. (Советское гражданское руководство и высшее военное командование в 1976–1986 гг.) R-3521.

3.47. Azrael J. Managerial Power and Soviet Politics. (Управленческая сила и советская политика). Cambridge, Mass.: Harvard Univ. Press, 1966.

3.48. Becker A. S. Ogarcov’s Complaint and Gorbachev’s Dilemma: The Soviet Defence Burden and Party-Military Conflict. (Выражение недовольства Огарковым и дилемма перед Горбачевым: Советское оборонное бремя и конфликт между военными и партийными кругами). Dec. 1987.

3.49. Gelman Н. Gorbachev’s first five years in the Soviet leadership: the clash of personalities and the remaking of institutions. (Первые пять лет Горбачева в советском руководстве: Конфликт среди личностей и преобразования в институтах). 1990.

3.50. Gelman Н. The Soviet military leadership and the question of Soviet deployment retreats. (Советское военное командование и проблема отступления советской дипломатии). 1988.

3.51. Gottemoeller R. E. Conflict and Consensus in the Soviet Armed Forces. (Конфликт и примирение в Советских Вооруженных Силах). R-3759-AF, 1989.

3.52. KoIkowicz R. Conflict in Soviet Party-Military Relations, 1962–1963. (Конфликт в советских взаимоотношениях между партийными и военными кругами). RM-3760-PR,Aug. 1963.

3.53. Сушков В. Н. Заключенный по кличке «Министр». М.: Совершенно секретно, 1995.

3.54. Карпычев А.Кризис доверия? Размышления по поводу отставки некоторых должностных лиц. // Правда. 1988, 24 июня. № 176.

3.55. Макиавелли, маркетинг и менеджмент. / Под ред. Ф. Харриса, Э. Локка. СПб, 2004.

3.56. Лисичкин Г. Зажиточный работник — процветающее государство. // Известия. 1989, 8 августа. № 221.

3.57. Самолис Т. Очищение. Откровенный разговор. // Правда. 1986, 13 февраля. № 44.

3.58. Самый худший внутренний враг. По материалам периодической печати. / Сост. Викторова В. Е., Гридчина А. Г. Вступит, стат. Бестужева — Лады И. В. М.: Мысль, 1987.

3.59. Завтра начинается сегодня. Пребывание М. С. Горбачева в Красноярске. // Правда. 1988, 14 сентября. № 258.

3.60. Bialer S. The Soviet Paradox. External Expansion, Internal Decline. L.: I. B. Tauris & Co ltd Publishers, 1986.

3.61. Россия Горбачева и американская внешняя политика. / Ред. Бялер С., Мэнделбаум М. Ред. сов. изд. Неподаев Ю. А. Пер. с англ. Рассылается по особому списку. Вып. 1, 2. М.: Прогресс, 1989.

3.62. Косолапов Р. И. Горбачевский термидор. // КПСС: Взлет и крушение. Компартия России: Начало биографии. Современный этап коммунистического движения в России. / Под общ. ред. Осадчего И. П. М.: Былина, 1999.

3.63. Андропов Ю. В. Выступление на июньском (1983 г.) Пленуме ЦК КПСС. // Правда. 1983, 16 июня. № 167.

3.64. Заславский В. Советские реформы 80-х гг. Текущие обсуждения. // Советский Союз сегодня и завтра: Взгляд из Лондона. Сборник материалов. Рассылается по особому списку. М.: Прогресс, 1989.

3.65. Правда. 1987, 2 октября. № 275.

3.66. С. 265. «Мы несем немалые издержки из-за того, что некоторые коммунисты ведут себя недостойно, совершают порочащие поступки. В последнее время за разного рода злоупотребления освобождены от занимаемых должностей и исключены из партии ряд руководящих работников. Некоторые из них привлечены к уголовной ответственности. Такие факты имели место, в частности, в Алма-Атинской, Чимкентской и других областях и республиках, а также министерствах и ведомствах. (…) Партия и впредь будет решительно очищать свой ряды от всех, кто компроментирует звание коммуниста. (Аплодисменты (М. С. Горбачев Политический доклад ЦК КПСС XXVII съезду Коммунистической пар