1. Металлическая или отражающая свет поверхность.
2. Отсутствие следа, за исключением тех редких случаев, когда объект выполнял сложные маневры, демонстрируя высокие летные данные.
3. Округлые или эллиптические формы, плоские снизу и куполообразные сверху.
4. В некоторых сообщениях указывалось на наличие четко наблюдаемого строя, состоящего из нескольких (от 3 до 9) объектов.
5. Объекты беззвучны, за исключением трех случаев, когда отмечался грохочущий звук.
6. Обычная скорость полета лежит в пределах 550 км/час…
Любые исследования в данной области в целях технического решения проблемы требуют громадных затрат времени и финансов, значительно превосходящих стоимость существующих проектов, и поэтому могут быть начаты только как самостоятельный проект, не связанный с существующими.
Генерал Н. Ф. Туайнинг».
Опубликование документа адмирала Хилленкоттера, а также других документов позволяет восстановить историю проводимых государственными организациями исследований НЛО в США.
15 июля 1947 г., после того, как был обнаружен неизвестный объект, потерпевший крушение в штате Нью-Мексико, управление ВВС обратилось к директору ФБР Гуверу с просьбой оказать помощь в сборе сведений о «летающих дисках». Гувер дал свое согласие на это при условии полного доступа ФБР ко всем делам по данной теме. В этом же месяце во все отделения ФБР была спущена директива, в которой предписывалось совместно с ВВС исследовать каждый случай наблюдения и обнаружения летающих дисков и немедленно сообщать о результатах в Бюро в Вашингтон.
24 сентября (как это указано в документе Хилленкоттера) президент Трумэн издал специальное распоряжение по организации совершенно секретного исследования проблемы НЛО под наименованием «Мэджестик-12». Оно было возложено на группу, состоящую из двенадцати человек. Это были известные политические, военные и научные деятели США: первый директор созданного в 1947 г. ЦРУ Р. Хилленкоттер, председатель Национального комитета по оборонным исследованиям и один из руководителей Манхэттенского проекта доктор В. Буш, министр обороны Дж. Форрестол, начальник Управления материально-технического снабжения генерал-лейтенант
Н. Туайнинг, начальник штаба ВВС генерал X. Вандерберг, нейрофизиолог и биофизик доктор Д. Бронк, руководитель Национального совета по аэронавтике доктор Дж. Хайсейкер, бывший директор Центральной разведывательной группы (предшественницы ЦРУ) адмирал С. Сауэрс, специальный представитель президента Трумэна Г. Грей, астроном и астрофизик доктор Д. Мензел, руководитель секретного ракетного центра в Альбукерке генерал-майор Р. Монтегю и один из крупнейших специалистов по земному магнетизму и ионосфере геофизик доктор Л. Беркнер. Вследствие смерти министра Форрестола 22 мая 1949 г. его место в группе до 1 августа 1950 г. оставалось вакантным, а потом было замещено генералом Вальтером Б. Смитом. Таким образом, уже из самого состава этой группы видно, какую важную роль в исследовании НЛО в США с самого начала играло ЦРУ, которое контролировало все работы, проводимые в этой области.
Основными задачами проекта «Мажестик-12» были:
1. Обнаружение и вывоз всех найденных материалов иностранного или инопланетного происхождения для дальнейшего изучения.
2. Обнаружение и взятие под контроль всех существ инопланетного происхождения или их останков (группа доктора Буша ввела временный термин «Внеземное биологическое существо — ВБС» для обозначения этих существ, имея в виду его дальнейшее уточнение на последующих стадиях изучения).
3. Хранение и исследование всех материалов.
4. Создание специальных групп для проведения различных мероприятий.
5. Разработка и проведение секретных операций совместно с ЦРУ по доставке с территорий других государств в США технологического оборудования и существ внеземного происхождения.
6. Соблюдение секретности при выполнении вышеуказанных мероприятий.
Причиной особого режима секретности были опасения, что информация о НЛО вызовет нежелательный резонанс среди общественности.
(Впоследствии вокруг деятельности группы «Мажестик-12» ходило много слухов, даже самых фантастических. Есть и такие, которые приписывают ей роль чуть ли не тайного всеземного правительства, контролирующего всю мировую политику, а также сотрудничество с инопланетянами.)
В 1947 г. в подведомственном ВВС США Центре авиационно-технической разведки (АТ1С) была создана группа, занимавшаяся анализом сообщений о «летающих тарелках». Согласно сообщению на пресс-конференции в 1952 г. начальника разведки ВВС генерал-майора Джона Самфорда, «ВВС почитают непреложным долгом опознавать, изучать любую вещь, оказавшуюся в воздушном пространстве. <…> В силу этого обязательства еще в 1947 году мы создали проект „Сайн“, а затем как его продолжение другую, более представительную разветвленную организацию, изучившую около двух тысяч подобных донесений…». А в 1949 г. начал работу секретный проект «Градж». Памятуя о большом числе не получивших объяснения случаев наблюдения НЛО, унаследованных от проекта «Сайн», в «Градже» действовала негласная политика отрицания существования НЛО: все описываемые случаи объяснялись наблюдением известных науке атмосферных или астрономических явлений, а кроме того, галлюцинациями или иллюзиями. Детали в показаниях очевидцев, противоречившие таким выводам, игнорировались. Однако 23 % достоверных случаев все равно не удалось дать вразумительного объяснения.
В это же время, в декабре 1947 г., министр обороны США Форрестол дал указание ВВС организовать исследование НЛО, и эта работа под кодовым названием «Знак» была поручена группе офицеров научно-технического центра ВВС на авиабазе Райт-Паттерсон. Проект «Знак» преследовал две цели: во-первых, выяснить, представляет ли НЛО угрозу для США, во-вторых, рассмотреть возможности использования научных и технических данных, полученных в результате этих исследований. В июне 1948 г. эта группа представила начальнику штаба генералу Ванденбергу отчет (рассекреченный в 1985 г.) под названием «Оценка ситуации», в котором был сделан вывод о том, что НЛО не могут быть секретным оружием какой-либо страны и, по-видимому, имеют внеземное происхождение. Было собрано десятки надежных свидетельств, в том числе от военных. Многие из наблюдений были получены по официальным каналам: информация об объектах поступала в ВВС, ВМФ и армейские части, которые в 1948 году были дислоцированы по всему миру.
Как утверждает в своей книге «Отчет о неопознанных летающих объектах» капитан Эдвард Раппелт, летом 1948 года исследователи Центра воздушно-технической разведки и программы «Знак», составившие «Оценку ситуации», пытались убедить начальника штаба ВВС, генерала Хойта Ванденберга, что «летающие тарелки» были межпланетными кораблями. Отставной капитан ВВС Кевин Рэндл в своей книге «Архив НЛО» (1989 г.) также сообщает некоторые сведения, связанные с этим документом: в первом варианте «Оценки ситуации» содержался не только перечень необъясненных инцидентов, но и ссылка на материальные доказательства, обнаруженные в Нью-Мексико (то есть в Росуэлле). Однако сотрудники АТ1С получили этот отчет обратно: абзацы с упоминанием о материальных доказательствах были отмечены для исключения из документа. Подчинившись указанию начальства, они переписали документ, опустив ссылку на материальные доказательства.
По данным исследователей, сразу после получения доклада на базе ВВС Райт-Паттерсон был создан специальный архив, в котором хранятся все сведения об НЛО.
27 февраля 1948 года подполковник Гарретт от лица начальника Управления воздушных разведывательных операций генерал-майора Чарльза П. Кебелла написал директиву, содержащую особые инструкции для отчетов по наблюдению за «летающими тарелками». Согласно инструкциям, необходимо было докладывать о месте, времени, погодных условиях, имени и месте работы свидетеля, имеющихся фотографиях, количестве наблюдавшихся объектов, их цвете, форме, скорости, звуке, высоте, изменении направления движения и т. д. Другими словами, директива требовала специфической информации, которая поступала затем к аналитикам из Центра воздушно-технической разведки.
Согласно микрофильмированным документам в Национальном архиве, ATIC к этому времени собрал около ста тридцати отчетов по программе «Знак». В начале 1996 года был рассекречен документ — протокол совещания Научного совета ВВС 18 марта 1948 года. Как следует из протокола, это совещание было посвящено знакомству с различными новейшими технологиями и техническим разведывательным проектам. Но в документе было еще кое-что: сообщение полковника Говарда Маккоя о программе «Знак» и что «имеется более трехсот не опубликованных отчетов от очень компетентных лиц <…> квалифицированных и опытных».
В 1951 году был издан приказ об учреждении нового проекта, одним из руководителей которого был назначен Эдвард Руппельт, — «Голубая книга». «Кодовое название „Голубая книга“ мы выбрали потому, что так называются тесты в колледжах <…> и тесты, и проект одинаково изобилуют необъяснимыми и запутанными вопросами», — так объяснял название проекта Руппельт в своей книге «Отчет о неопознанных летающих объектах». Перед исследователями стояла задача классифицировать и попытаться объяснить все мало-мальски непонятные явления. В течение нескольких лет группа занималась обработкой информации о случаях наблюдения НЛО.
В разное время и по разным направлениям исследований осуществлялись также проекты «Сигма», «Снежная птица», «Водолей», «Лунная пыль» и другие.
По мнению американских уфологов, историю исследований НЛО в США можно разделить на два периода: первый — с 1947-го по 1969 год, когда феноменом НЛО занимались ВВС по проектам с различными кодовыми названиями, что официально было признано благодаря опубликованию некоторых документов; второй — с 1970-го по настоящее время, после официального заявления о том, что все исследования НЛО по государственной линии прекращены в связи с тем, что не было получено никаких подтверждений существова