ложительный импульс в объединении Союза? Думаю, что наоборот. Необходимы к Пленуму обстоятельный, правдивый анализ прошлого и настоящего состояния межнациональных отношений и четкая программа на будущее».
Щербицкий: «Необходимо уточнить, что такое суверенитет? Толкуют, кто как хочет. Двуязычие – обязательно. В УССР неформальные объединения в своем большинстве – откровенно националистического толка».
Шеварднадзе: «Имеющаяся ситуация в национальных отношениях неоправданно преподносится как новая. В Материалах критикуется индустриализация – так ли это плохо? Центральный вопрос – о праве выхода из Союза. Да или нет? Не ясно. Об идее нового договора – в докладе говорится расплывчато».
Медведев: «Процессы идут, и мы уже не можем отмалчиваться. Надо определиться и сказать, что происходит на самом деле. Объяснять нынешнюю обстановку только ошибками и недостатками прошлого – это неправильно. О РСФСР – если сделать так, то есть дать ей большие права, то центростремительные силы разрушат федерацию. Что-то надо сделать, в том числе и Бюро по РСФСР, но в определенной мере ограничить права не только РСФСР, но и других республик».
Яковлев. Как всегда, коротко, лаконично, безапелляционно: «Считаю документ стоящим. К РСФСР нужен аналогичный подход, как и к другим республикам. Никакого старшего брата. Если есть серьезные замечания, то, может быть, отложить Пленум (обиделся, так как он один из авторов проекта). Обстановка сейчас действительно сложная».
Рыжков: «Документ для обсуждения на Пленуме не готов. Ведь если ошибемся – развалим государство. Право республик на недра?! Это нельзя! Иначе РСФСР всех задушит. О Центре – нужен каркас, обязательно. Дело идет к ликвидации Центра! Не очень понятно – о гражданстве. Язык – обязательно двуязычие в каждой республике. По РСФСР сложно – надо идти по этапам». (А у Яковлева – просто, как у всех, без «старшего брата» – и все!)
Лукьянов: «Сейчас в республиках явный всплеск национализма. Прошлое оценено необъективно. РСФСР – это не унитарное государство. Движение за суверенитет в России – это ответ на нажим извне. Слабо сказано о партии как гаранте единства. Таким образом, нужны четкие принципиальные позиции. А их в докладе нет».
Крючков: «Документ должен быть отточен. Пленум можно провести и через месяц, полтора – не беда. Дать объективную оценку по положительным моментам и недостаткам. Более четко сказать о русском народе. Не допустить размежевания. За интеграцию. Не давать простор дезинтеграции России, этого ждут некоторые республики. Им нужен повод».
Выступили еще: Пуго, Чебриков, Никонов, Власов, Бакланов, Язов.
Горбачев: «Ситуация требует выработать партийную платформу по национальному вопросу. Необходимо занять прогрессивные позиции, но реалистические, соответствующие перестройке. Это критический путь, который мы обязаны пройти. Уклоняться мы не можем. Но нельзя и ошибаться. Процесс идет, нарастает. За 70 лет Федерация так сплелась, что требуется разобраться и определить пути движения дальше. Дать ответы на вопросы, поставленные жизнью. Конечно, не все поддержат это. Будет размежевание. Станет ясно, кто с нами, кто нет (?!).
Союз – это наше достижение, важно это подчеркнуть. Во главу угла – не отказ, а развитие Федерации, ее наполнение новым содержанием. Место Центра и республик должно быть ясно и четко определено. Партия – основа, единая организация.
О РСФСР. Дальше мы не можем игнорировать эту проблему. Озабоченность есть, надо определить конкретные меры. Этот раздел требует уточнения. Иметь партийный орган в ЦК, свое телевидение, радио, печать и т. п.
Поручить: Чебрикову, Яковлеву, Медведеву, Воротникову, Маслюкову, Разумовскому, Пуго в десятидневный срок внести предложения. Пленум – в сентябре». Согласились.
18 июля. Кремль. Свердловский зал.
Совещание секретарей ЦК КП, обкомов и крайкомов КПСС.
«О деятельности партии на нынешнем этапе перестройки».
Доклад М.С. Горбачева.
Основные тезисы:
«Этот вопрос уже вышел за рамки самой партии и обсуждается в обществе. Страна переживает критический период перестройки. Бушуют страсти в Кузбассе, Грузии, Донбассе и др. Осложнилась социально-экономическая обстановка. А политическая даже усугубилась. В условиях демократии и гласности вскрылись как прошлые недуги, так и появились новые моменты.
Общество приемлет перестройку, но в нем нарастает и неудовлетворенность. Есть настроения, тяготеющие к авторитарным методам, попытки возвращения к старому. Также распространяются демагогия, спекулятивные тенденции так называемых сторонников радикальных мер. Подбрасываются идеи заимствования капиталистических ценностей. В общем, все это связывают с деятельностью партии, с необходимостью перестройки самой партии.
Надо без паники разобраться, где мы находимся и что требуется сделать. Критическое отношение в обществе к партии многие объясняют тем, что разоблачаются недостатки прошлого, изменением отношения к кадрам, неправильным поведением прессы. Имеющиеся трудности в экономике, в социальной сфере тоже связывают с партией.
В прошлой деятельности партия, по сути, взяла в руки все хозяйственные и административные рычаги. Тем самым была зажата инициатива, утрачена связь с массами – неумение и нежелание вести диалог. Но есть и сверхрадикалы, которые считают, что необходимо превратить партию в своего рода политический дискуссионный клуб. Это неприемлемо. Партия выражает интересы трудящихся, рабочего класса, она является авангардом общества.
Центральный вопрос – взаимодействие партии с Советами.
Политические решения партия должна проводить в жизнь через Советы, через коммунистов, работающих в Советах. Сейчас Советы не готовы взять власть и в законодательных, и в кадровых, и в других вопросах. Но это не значит, что нет форм идеологического и других способов воздействия на массы и на Советы.
Мы должны извлечь уроки из допущенных недостатков в предвыборной работе партии. Диктат, навязывание мнений, организационные просчеты и т. п. создали трудности и в результате – потери. Предстоящие выборы дадут новый всплеск политизации масс.
Об экономической реформе. Одни – возвратиться к старому, так как реформа-де ничего не дала. Другая крайность – рыночная экономика, это тоже анахронизм. Главное – где и как проводится экономическая реформа, таков и результат.
Об идеологической работе. Это самая трудная и наиважнейшая работа партии. Догматизированная идеология не выдержала испытания перестройкой. Сейчас вышли на широкие теоретические обобщения. Но наступление в идеологической сфере не развернуто. Огромна роль средств массовой информации. Печать сделала много в перестройке, в развитии демократии и гласности. Волнует вопрос взаимоотношений общество – партия – пресса. „Пресса всегда партийна, она выражает интересы тех или других социальных сил“ (Ленин). Это ответ тем, кто хочет оторвать прессу от партии.
О внутрипартийной жизни. Необходимо возродить на партийных конференциях свободу мнений и единство действий. Дисциплина в партии и обществе нас беспокоит. Нужно заняться проблемами национальной специфики республиканских парторганизаций. Но надо предостеречь от ошибочных тенденций. Федеративные принципы на партию переносить нельзя.
Вносятся предложения о досрочном созыве XXVIII съезда. Недавно была XIX партконференция. Впереди Пленум, Второй съезд народных депутатов. На съезде нужны новая Программа и Устав. Поэтому съезд может быть созван осенью 1990 г. или в 1991 г. – давайте обсудим».
Выступления участников на этот раз были раскованными, в большинстве откровенными, резко критическими. Не обошлось и без крайних точек зрения в оценке обстановки. Вот тезисы некоторых из них:
С.К. Арутюнян. Привел слова рабочего: «Партия обманула надежды отца и мои. Что ждет моего сына?» В Армении растет влияние неформальных организаций. Мы пока не имеем целостной концепции КПСС в перестройке. Считаю, что осенью 1990 г. необходим съезд. ЦК принял много поспешных решений, но проявляет медлительность в реализации того, что декларируется по принципиальным вопросам».
Л.Н. Зайков: «Многие партийные организации теряют контроль над ситуацией. Политическими методами руководства мы так и не овладели. Нет разделения функций партии и Советов на деле, только слова. Кто возьмет в руки решение экономических вопросов на местах? Советы? Но как? У них нет таких прав».
Л.Ф. Бобыкин: «В экономике идут отрицательные процессы. Так называемая самостоятельность, самофинансирование не дают результата. Кооперативы разлагают людей, так как Центр не решает проблему налогообложения. Осложнилась идеологическая ситуация, противоправные проявления, особенно среди молодежи. Забастовки, преступность. Опять образовались зоны, закрытые для критики, – печать не тронь. Она всегда права. ЦК не имеет твердой линии в идеологии. Роль Секретариата ЦК утрачена, потеряна. Нужен второй секретарь ЦК. М.С. Горбачев часто отсутствует. Не с кем решать вопросы в ЦК».
Н.И. Рыжков: «Партия теряет авторитет. А некоторые товарищи говорят, что ничего особенного не происходит, нечего волноваться?! (Это в адрес А.Н. Яковлева, он всегда на Политбюро успокаивает.) В стране развиваются конфедеративные тенденции со стороны ряда республик. Концепция перестройки партии от первичных организаций до ЦК не выработана. А эти товарищи опять-таки считают, что все само собой образуется. Самоочищение партии часто сводится к самобичеванию. Средства массовой информации тянут куда хотят. Так продолжаться дальше не может. Необходимо рассмотреть распределение обязанностей в Политбюро и Секретариате. Освободить М.С. Горбачева от многих обязанностей, чтобы сосредоточиться в ЦК. У нас немало попыток миротворчества, желания ладить и с левыми, и с правыми. Народ не видит, не понимает нашей позиции – кого мы осуждаем, а кого поддерживаем».
В.А. Медведев: «Озабоченность и тревога неурядицами в экономике, расстройством рынка, национальными конфликтами обоснованы. Возникли сомнения – туда ли мы идем? Так ли действуем? Но мы вступили на этот путь и сможем решить проблемы, которые остались нам от прошлого. Идеологическая ситуация очень сложная, так как в ней отражаются и свои, и другие проблемы. Но я не согласен с тем, что не выработана линия в идеологической работе. О прессе. Партийное влияние на прессу ослабло, но идти против гласности – значит потерять доверие народа».