особенно в период преследования, как исключение, разрешать брать продукты у местного населения через председателей сельских Советов, оформляя это соответствующими документами».
Источниками информации для чекистско-войсковых групп являлись агенты (оперативные источники) органов НКВД и МГБ, как среди населения Западной Украины, так и среди участников подполья. Агенты из числа местных жителей могли сообщить чекистам информацию о появлении в сёлах незнакомцев, о том, кто из односельчан связан с «хлопцами» из леса и в каких хатах могут находиться схроны с оружием и боеприпасами. Такая информация представляла определённую ценность, но для чекистско-войсковых групп была нужна информация о составе банд, местах их базирования, командирах, вооружении и методах связи. Поэтому в другом решении Политбюро ЦК КП(б)У указывалось, что к агентурной работе, прежде всего, следует привлекать участников оуновских организаций, а усилия такой агентуры «направлять на выявление организующих оуновских центров, местонахождения банд и их замыслов».
Одновременно с усилением вооружённой борьбы правительство УССР неоднократно обращалось к участникам подполья с призывом прекратить борьбу, обещая сложившим оружие сохранить жизнь и свободу. Первое обращение президиума Верховного совета и СНК УССР «К участникам "УПА" и "УНРА"» вышло 14 февраля 1944 г. В нём говорилось: «Именем Правительства Украинской Советской Социалистической Республики мы гарантируем всем участникам так называемой "УПА" или "УНРА"…которые искренне и полностью прекратят всякую борьбу и враждебные выступления против Красной армии и Советской Власти, полное прощение их тяжёлой ошибки, их прошлой вины перед Родиной».
Во втором обращении, «К населению западных областей УССР», опубликованном 27 ноября 1944 г., президиум Верховного совета, СНК УССР и ЦК КП(б)У снова гарантировали полное прощение всем, кто «оставит националистические банды и вернётся к мирному труду».
19 мая 1945 г. было опубликовано ещё одно обращение — «К рабочим, крестьянам и интеллигенции западных областей Украины» с предложением «участникам националистических банд… покаяться и честным трудом искупить свою вину перед украинским народом. Не желая напрасно проливать кровь…Правительство Советской Украины простит им их участие в бандитских группах».
Эти обращения были опубликованы во всех областных и районных газетах западных областей. В виде листовок и плакатов они распространялись по сёлам, вывешивались на базарных площадях, в других общественных местах и на перекрёстках дорог. Тексты обращений транслировались по радио. Листовки с текстом обращений разбрасывались с самолётов над лесными массивами в местах вероятного базирования националистических отрядов.
У многих уставших от многолетней кровавой бойни жителей Западной Украины такие призывы находили отклик. Меры, предпринимаемые правительством и изменение настроения населения, повлияли на участников вооружённого подполья, которые начали сдаваться властям. Так, после первого обращения возле города Кременец Тернопольской области разбежался курень (батальон) УПА из мобилизованных крестьян. В феврале 1945 г. в Вижницком районе Черновицкой области в полном составе сдался курень «Перебийноса» в количестве 400 человек.
В некоторых районах явка с повинной приобрела массовый характер. В Пониковецком районе Львовской области с 17 по 26 января 1945 г. явилось с повинной 930 человек, в Золочевском районе Львовской области с 24 по 31 января 1945 г. — 581 человек, в Галичском районе Станиславской области с 25 по 31 января — 458 человек.
Часто явиться с повинной «повстанцев» убеждали близкие родственники или односельчане. По данным Управления по борьбе с бандитизмом МВД УССР с февраля 1944 г. по июль 1946 г. с повинной явилось 52 452 человека.
Всего же за весь период противостояния советской власти и националистического подполья на Западной Украине было амнистировано свыше 77 тыс. участников подполья и их активных пособников.
Из справки УББ МВД УССР от 16 июля 1946 г. следует, что за период с февраля 1944 г. по июль 1946 г. из общего числа задержанных 125 267 человек было арестовано 29 362 человек, а остальных через военкоматы призвали в армию или отпустили по домам.
При массовой явке с повинной и значительном числе задержанных участников подполья, многим из которых несложно было предъявить обвинение в антисоветской деятельности, у чекистов был большой выбор «кандидатов» на вербовку. «Технология» отбора таких «кандидатов» и их использования после вербовки описаны заместителем начальника Управления по борьбе с бандитизмом НКВД УССР подполковником А.Ф. Задоя.
В совершенно секретной справке от 26 апреля 1945 г. Задоя писал: «Явившиеся с повинной бандиты призывного возраста после их опроса о бандах, ОУНовском подполье направляются в военкоматы для направления в Красную армию, лица непризывного возраста после соответственной их политической обработки направляются по месту жительства с взятием на оперативный учёт в РО НКВД… Лица, которые явились в органы НКВД и о их явке к нам неизвестно их окружению, — вербуются в качестве агентов… Явившийся с повинной командный состав УПА и руководящий состав ОУН обязательно используется органами НКВД для разложенческой работы среди бандитов и националистически настроенного населения в форме их выступлений в сёлах на собраниях крестьян, распространения их заявлений в органы НКВД и призывов к бандам последовать их примеру… Из числа явившихся с повинной бандитов созданы боевые группы. Часть руководящих лиц из оуновского подполья и УПА нами используется на боевой работе по борьбе с бандитизмом, например: куренной командир "Юрченко", сотник "Дон", комендант районной СБ "Тигр", пропагандист ОУН "Остап" и ряд других».
Таким образом, наиболее ценными кандидатами на вербовку являлись руководители подразделений ОУН, УПА и СБ разного уровня, информация и действия которых могли нанести максимальный урон националистическому подполью. Особый интерес для сотрудников НКВД-МГБ представляли кандидаты на вербовку, располагающие информацией о явочных пунктах областных проводов ОУН, линиях связи, конспиративных квартирах и местах укрытия проводников областных и центрального проводов.
При вербовке оперативники использовали разные подходы. Часто явившихся с повинной и задержанных боевиков ставили перед непростым выбором: или отвечать «по всей строгости закона» за совершённые преступления, или «искупить свою вину» путём предательства недавних товарищей по оружию. Пользуясь представившейся возможностью, чекисты сформировали на территории Западной Украины эффективно действующую агентурную сеть.
Учитывая достаточное количество желающих сохранить жизнь и свободу и «искупить свою вину», а также их оперативные возможности, руководство НКВД-МГБ УССР приняло решение использовать «раскаявшихся» членов националистического подполья не только в качестве агентов, но и в качестве боевиков в группах особого назначения. С таким предложением к наркому внутренних дел УССР В. Рясному летом 1944 г. обратился сотрудник НКВД УССР старший лейтенант Виктор Кащеев. Он предложил создать из перевербованных боевиков ОУН и УПА «конспиративно-разведывательную группу». Предложение инициативного оперативника было поддержано руководством.
Первый опыт по использованию спецгрупп показал их высокую эффективность, что побудило партийное и чекистское руководство Украины и СССР к широкому использованию такой формы борьбы с подпольем. По состоянию на 1 июля 1945 г. в семи западных областях Украины действовало 156 «спецгрупп» общей численностью 1783 человека. Такие группы под видом подразделений СБ ОУН и УПА выявляли командиров и участников националистического подполья и захватывали или уничтожали их. Как правило, спецгруппы возглавляли офицеры НКВД, НКГБ или «СМЕРШ».
Деятельность спецгрупп в документах партийных органов и НКВД
Особенности формирования спецгрупп, а также методы и результаты их деятельности рассмотрим на основе рассекреченных документов партийных и правоохранительных органов УССР и СССР. Большой объём информации о действиях спецгрупп содержат отчёты и рапорты, руководителей органов НКВД и других правоохранительных органов в вышестоящие инстанции. Несомненный интерес представляет также информация секретарей обкомов КП(б)У западных областей Украины и других партийных функционеров, направляемая государственным и партийным руководителям страны.
В числе первых эффективно действующих легендированных подразделений НКВД в документах, направленных в высокие инстанции, были названы созданные в 1944 г. спецгруппы «Хмара» и «Орёл». Спецгруппой «Хмара» руководил бывший командир сотни УПА Романчук, а «куратором», проводившим агентурную работу, был назначен сотрудник НКВД УССР старший лейтенант В. Кащеев.
О действиях спецгруппы «Хмара» в районах Ровенской области начальник ГУББ НКВД СССР А. Леонтьев сообщал в своём рапорте на имя Л.П. Берии.
«Совершенно секретно. Из Львова
Москва, НКВД СССР — товарищу Берия
В ноябре 1944 г. при проведении чекистско-войсковой операции в Лановецком районе Тернопольской области ранен и захвачен командир сотни УПА Романчук, уроженец с. Шкудов Ровенской области. В ходе следствия установлено, что Романчук хорошо знает ряд лиц из числа руководящего состава ОУН-УПА. Исходя из этого, НКВД УССР было принято решение завербовать его и использовать в качестве командира спецгруппы под кличкой "Хмара". Спецгруппа "Хмара" была сформирована из бывших партизан и легализованных бандитов численностью в 50 человек. Для проведения агентурной работы в группу был включён работник НКВД УССР — ст. лейтенант Кащеев. Группе была придана рация.
В январе — феврале с.г. спецгруппа "Хмара" совершила ряд рейдов по наиболее поражённым бандитизмом районам Ровенской области, за время которых проделано следующее: В Корецком районе ликвидировала районного шефа связи "Шамгай", поддерживавшего связь между командующими группами УПА "Верещаком" и "Энеем".