ным лоббистам в одном из американских штатов. Джаворски подтвердил эти факты.
Чем же все-таки кончилось следствие по «сеульской коррупции»? В комиссии палаты представителей оно тянулось восемнадцать месяцев. Но гора родила мышь. Комиссия решила рекомендовать палате представителей вынести «порицание» конгрессмену Э. Ройбэлу и объявить выговор двум конгрессменам — Дж. Макфоллу и Ч. Уилсону. Все остальные члены палаты представителей, получавшие взятки, даже не упоминаются. Что касается расследований в комиссии сената, то оно там фактически и вовсе не проводилось.
Такова обычная судьба «расследований» по делам о взятках в американском конгрессе. Порой их шумно начинают, но завершают всегда тихо: спускают на тормозах.
«Не оскудеет рука дающего и воздастся ему сторицей». Такова логика взяточников. Ей Сеул и следовал. Затраты окупались с лихвой. За 20 лет существования южнокорейского режима конгресс США одобрил ассигнования на военную и экономическую помощь Сеулу на сумму в 12 миллиардов долларов. В 1976/77 финансовом году антинародный режим получил от США 158,1 миллиона долларов, а в 1977/78 финансовом году Вашингтон предоставил Сеулу 280,4 миллиона долларов.
Организуя крестовые походы под лозунгом защиты истинной веры, средневековые фарисеи никогда не упускали случая набить мошну на «святом» деле. Современные защитники «свободного мира» во имя антикоммунизма готовы поддержать любой архиреакционный режим, лишь бы способствовать продлению существования капиталистической системы.
Ведь именно она позволяет наживаться за счет масс прямыми и косвенными путями. Вместе с тем «святое» дело борьбы с коммунизмом оборачивается для буржуазных политиков еще одним средством обогащения. Деньги, выкачиваемые из карманов налогоплательщиков и направляемые на поддержку антинародных режимов за границей, частично возвращаются назад, чтобы осесть в карманах продажных законодателей.
Средства, которые Пак Чжон Хи расходовал на подкупы в США, он получал также и от американских компаний. Нефтяная компания «Галф ойл» передала в фонд демократической республиканской партии Южной Кореи 4 миллиона долларов. Компания «Коннел райе энд шуга компани», которая поставляла рис в Южную Корею, заплатила «комиссионные» Пак Тон Суну в размере более 200 тысяч долларов. Имеющий крупные финансовые интересы на Дальнем Востоке «Бэнк оф Америка» предоставил 250 тысяч долларов «фонду культуры и свободы», который на деле является филиалом ЮКЦРУ. Фирма по производству электронного оборудования «И-системс инкорпорейтед» выплатила агентам южнокорейского института исследований 1,3 миллиона долларов с целью обеспечить контракт на поставку Южной Корее военных передатчиков.
Как сообщил бывший директор ЮКЦРУ Ким Хен У к, сеульский диктатор регулярно отправлял на тайные счета в швейцарские банки приблизительно 5 процентов средств, поступавших в виде иностранных капиталовложений в Южную Корею. Эти деньги он получал в виде взяток от иностранных монополий, которые намеревались сделать капиталовложения или иметь другие коммерческие дела в Южной Корее. Так южнокорейский диктатор использовал и взятки для поддержания своего антинародного режима.
Разумеется, южнокорейская агентура не единственная в Вашингтоне. Как следует из серии статей, опубликованных в издании конгресса США «Конгрешнл куотерли», свыше 600 агентов иностранных правительств или каких-либо иностранных групп зарегистрированы в министерстве юстиции, а многие другие освобождены существующими предписаниями от необходимости регистрироваться. Практически все крупнейшие страны капиталистического мира уже имеют в Вашингтоне своих лоббистов.
«Это отнюдь не тайные агенты в духе Джеймса Бонда, — пишет газета «Крисчен сайенс монитор». — Многие лоббисты, отстаивающие интересы других стран, — это американцы, в том числе хорошо известные адвокаты, консультанты по связи с общественностью, специалисты по опросу общественного мнения или бывшие конгрессмены — одним словом, люди, хорошо знакомые с подноготной всей деятельности в Вашингтоне и на Капитолийском холме. Они могут оказывать весьма существенное влияние, добиваясь принятия или, наоборот, непринятия тех или иных американских законопроектов. Они на законной основе (подчеркнуто мной. — В. К.) проводят весьма интенсивные, часто закулисные кампании против, скажем, принятия Америкой протекционистских мер в области торговли или в пользу поставок оружия каким-нибудь зарубежным странам или предоставления прав на посадку англо-французского реактивного лайнера «Конкорд». Их деятельность хорошо оплачивается».
Иностранные правительства ежегодно тратят сотни миллионов долларов, чтобы оказать давление на вашингтонских законодателей и чиновников. Иностранные лоббисты имеют в своем распоряжении богатый арсенал средств — от изысканных обедов, приемов, дорогих подарков и бесплатных увеселительных вояжей за границу до открытых подкупов.
Активной обработкой членов конгресса США занимаются южноафриканские эмиссары. Их цель — обеспечить политическую и экономическую поддержку Вашингтоном режима Претории. Главным координатором лоббистских усилий является Южноафриканская ассоциация международных дел с многочисленным штатом представителей в Вашингтоне. Официально она числится «независимой», на деле же выступает в качестве проводника интересов Претории. В состав ассоциации входят крупнейшие компании ЮАР по добыче золота, алмазов, хрома и других важных сырьевых материалов, заинтересованные в укреплении расистского режима. Ее председатель — У. Экерманн — не делает секрета из того, что основная цель ассоциации «вызвать большие симпатии в США к правительству ЮАР».
Располагая неограниченными фондами, в которые вносят свою долю и власти Претории, ассоциация устраивает роскошные приемы, одаривает нужных людей, организует бесплатные поездки американских конгрессменов по Южной Африке. После таких поездок их участники всячески расхваливают южноафриканский режим и его гостеприимство. Так было, например, в 1974 и 1975 годах, когда ассоциация устраивала турне по ЮАР для больших групп законодателей. В конце 1976 года две недели провел в Южной Африке влиятельный конгрессмен Р. Баумэн (республиканец, штат Мэриленд). Он зарекомендовал себя сторонником Претории и является одним из лидеров блока консервативных деятелей в Капитолии, выступающих за оказание широкой военной помощи ЮАР.
Режим апартеида придает особое значение лоббистской деятельности в Вашингтоне ввиду шаткости своих позиций и нарастания освободительной борьбы коренного населения ЮАР против господства расистов.
Особенно велико влияние в Вашингтоне израильского лобби, опирающегося на поддержку сионистских кругов и их ставленников в американском конгрессе. В столице США действуют несколько официальных сионистских организаций: американский еврейский комитет, лига борьбы с диффамацией, американо-израильский комитет по общественным делам и другие. У всех у них одна главная задача — обеспечить американскую поддержку Израилю. Американские законодатели ассигнуют для Тель-Авива миллиарды долларов ежегодно в виде военной и экономической помощи.
«Обхаживать и всячески ублажать вашингтонских политических деятелей — выгодное дельце, — констатирует газета «Вашингтон пост». — Оно, как правило, давало потрясающе высокие проценты на вложенный капитал».
Как мы убедились, это хорошо знают в Тель-Авиве, Сеуле и в ряде других столиц, где господствуют силы, враждебные народам самих этих стран, народам соседних государств, делу разрядки и мира на нашей планете.
Общий кризис капитализма — хроническая, неизлечимая болезнь обреченного историей строя. Ее симптомы многочисленны и многообразны, и ничто не в состоянии предотвратить разложение социальных тканей буржуазного общества. Засилье монополий в экономике, политике и других сферах социальной жизни неизбежно ведет к коррупции, разъедающей все звенья государственного аппарата. Многочисленные лазейки, имеющиеся в законодательстве, фактически позволяют финансово-промышленным магнатам осуществлять подкуп партийных боссов, политических дельцов, депутатов парламента.
В капиталистических странах происходят дальнейшее окостенение управляющего механизма на всех уровнях, усиление исполнительной власти за счет законодательной, ослабление конституционных функций последней: уменьшение воздействия на бюрократический аппарат демократического влияния масс. Армия чиновников связана тысячами нитей с эксплуататорскими классами, зависима от них, причем верхние ряды этой армии через посредство акций и банков привязаны к капиталу и представляют собой проводников его интересов.
Отдельные мероприятия, проводимые с целью уменьшения коррупции (повышение зарплаты государственным служащим и парламентариям, законодательное запрещение взяточничества под страхом наказания), не дают эффекта. Невозможно лечить болезнь, пытаясь устранить лишь ее внешние проявления. Коррупция — это один из симптомов продолжающегося загнивания капиталистического общества.
* * *
Заведующий редакцией В. Т. Пискунов
Редактор И. Н. Жук
Младший редактор Н. Т. Матвеева
Художественный редактор С. И. Сергеев
Технический редактор М. И. Токменина
* * *
Сдано в набор 20.12 78. Подписано в печать 29.03.79. А00334 Бумага типографская № 1. Формат 84х1081/32. Гарнитура «Школьная». Печать высокая. Условн. печ. л. 5,88. Учетно-изд. л. 5,21. Тираж 90 тыс. экз. Заказ № 3470.
Цена 20 коп. Политиздат. 125811,
ГСП, Москва, Л-47, Миусская пл., 7.
Ордена Ленина типография «Красный пролетарий». 103473, Москва, И-473, Краснопролетарская, 16.