Планъ, составленный Сперанскимъ государственная устройства не былъ его исключительнымъ деломъ. Александръ, возвратясь изъ заграницы передалъ своему статсъ-секретарю некоторые матеріалы, оставшіеся отъ прежняго неоффиціальнаго комитета, сообщилъ ему также некоторыя свои соображенія, такъ что самъ Сперанскій считалъ свой планъ только работой, которая привела въ порядокъ идеи императора. Нетъ сомненія, что ему принадлежала система этого плана и общія основанія, на которыхъ онъ долженъ былъ быть построенъ. Это даетъ возможность предположить впечатленіе, какое произвела на императора положенная на его столъ тетрадь, которая содержала въ себе этотъ планъ. Работа эта была совершена въ удивительно короткое время. Начатая въ концѣ 1808 года, она была уже готова къ Октябрю 1809 и въ два следующіе месяца была уже просмотрена и исправлена государемъ; последній, кажется былъ очень доволенъ этимъ трудомъ; это понятно: онъ увиделъ въ тетрадке свои собственныя идеи, но такъ обработанный, такъ убранныя, какъ онъ не предполагалъ возможнымъ сделать самъ; онъ взглянулъ на планъ, какъ чадолюбивая мать смотритъ на свою дочь, убранную ловкимъ парикмахеромъ.
Прежде всего мы знаемъ только извлеченія изъ этого проекта, сделанныя, правда, очень умнымъ современникомъ Сперанскаго, хотя его и недолюбливавшимъ; то былъ известный писатель, публицистъ своего времени Николай Тургеневъ, участвовавшій въ тайиомъ обществе, но вышедшій изъ него раньше катастрофы 14-го декабря. Уехавъ заграницу, онъ не возвращался оттуда. Онъ читалъ планъ Сперанскаго и сделалъ изъ него несколько извлеченій, частью буквальныхъ, частью переложеній. Излагаемъ этотъ планъ только потому, что онъ никогда не осуществленный, представляетъ поучительный историческій документъ; онъ даетъ возможность наблюдать одно любопытное положеніе имевшее место въ нашей исторіи. Въ начале XIX века русскій императоръ, пришедши въ отчаяніе отъ положеніе отечества, решилъ водворить въ немъ порядокъ, основанный на законе. Любопытно, какъ онъ хотелъ это сделать. Сперанскій обозначаеть сущность своего плана: „Разумъ, смыслъ сего плана“, писалъ онъ потомъ, состоитъ въ томъ, чтобы носредствомъ. законовъ утвердить правительственную власть на твердыхъ основаніяхъ и темъ сообщить ея действіямъ более достойной и истинной силы.“ Онъ объясняетъ необходимость общаго преобразованія государственная устройства; необходимость создана историческими преданіями, практическими условіями; Сперанскій показываетъ въ краткомъ историческомъ очерке, что уже съ царствованія Алексея Михайловича въ Россіи жили и развивались идеи государственнаго порядка, основанная на законе, проще говоря, конституціонныя идеи. Несмотря на уклоненія, Россія по его мненію, всетаки шла къ свободе; раньше царствованія Алексея Михайловича, Сперанскій въ нашемъ темномъ прошедшемъ не ощущалъ подобныхъ идей; но законный порядокъ необходимъ и по современному положенію Россіи; потому что иначе жить нельзя; въ Россіи все существующее законы гражданскіе, уголовные — ничего не значущіе признаки, потому что нетъ законовъ политическихъ. Къ чему служитъ напр., законъ, обезпечивающій право собственности, когда самая собственность можетъ быть уничтожена произволомъ лица; или какъ можетъ распространиться просвещеніе, когда оно въ Россіи только вредно; зачемъ просвещать раба, когда просвещеніе еще горче дастъ ему почувствовать всю тяжесть его положенія; затемъ все умы находятся въ тягостномъ неспокойстве, отчего? Оттого, что сталъ невыносимъ существующій порядокъ, следовательно, существующей порядокъ уже не соответствуетъ общественному мненію. Сперанскій излагаетъ даже теоретическія основанія своего проекта, и выслушавъ ихъ, можно сейчасъ догадаться, изъ какого источника они заимствованы. Вотъ общія основы правильная законодательнаго государственнаго порядка: всякое правительство законно только тогда, когда оно основано на воле народа; каждое правительство действуетъ на известныхъ условіяхъ и перестаетъ быть законнымъ, если ихъ не исполняетъ; условія эти выражены - въ основныхъ законахъ страны, отсюда сле-
.
дуетъ: такъ какъ источникъ всякой власти есть воля государства, страны, то основные законы могутъ быть только деломъ народа; цель основныхъ законовъ ставить въ известные пределы деятельность верховной власти. Развивая отсюда подробности государственнаго порядка, Сперанскій говорить, что весь народъ не можетъ блюсти за правильностью действія основныхъ законовъ ; долженъ быть общій органъ наблюденія ; такимъ органомъ можетъ быть только высшій классъ. Этотъ высшій классъ долженъ быть настолько образованъ, чтобы понимать сущность основныхъ законовъ и условія правильнаго действія власти; настолько независимъ, чтобы не бояться власти и настолько связанъ съ интересами народа, чтобы не покушаться на его свободу. Очевидно, такимъ наблюдающимъ органомъ должна быть
политическая аристократия, пользующаяся своими полномочіями лишь по доверенности народа. Сперанскій формулируетъ свои мысли известной фразой Монтескье: нетъ знати, нетъ и монарха, т. е. монархъ безъ знатя быть не можетъ. Какъ должна быть эта аристократія, чтобы действовать правильно? Стоя между властью и народомъ, не потакая первой и не угнетая вторую, она должна быть составлена изъ старшихъ сыновей известныхъ фамилій, значеніе которыхъ держится на майорате; кроме старшаго, все остальные сыновья принадлежатъ къ народу. Итакъ вотъ правильно устроенное общество, какъ оно представлялось Сперанскому: свободный народъ, впереди его действующая по его доверенности знать и во главе общества связанная основными законами верховная власть. Чтобы возможенъ былъ такой строй общества, должны быть уничтожены существующия сословія; что такое зти сословія? Классы, общества, разделенные интересами,- следовательно, одинъ другому враждебные; на вражде классовъ и выростаетъ произволъ; следовательно, чтобы не было произвола должно устранить вражду классовъ, т. е. объединить общество; первое условіе правильнаго государственнаго порядка и есть общественное объединеніе; безъ этого условія не возможенъ ни одинъ элементъ правильнаго общественная порядка; ни свободный народъ, ни пользующаяся его доверіемъ аристократія, ни соблюдающая основные законы верховная власть. Съ высоты такого
идеала Сперанскій спускался въ русскую действительность и съ трудомъ сдерживаетъ въ себе презрительноечувство; только чуть слышна въ немъ звучащая патріотическая нотка, которая смягчаетъ горечь изложенія этой части проекта. Въ Россіи нетъ ничего; есть законы, но они ничемъ не обезпечены, есть сословныя грамоты, но оне ничего не значатъ, ибо въ Россіи нетъ сословій, а есть, два класса рабовъ, одни — рабы верховной власти, а другіе рабы этихъ рабовъ, т. е. дворяне и крепостные.. Эти два класса непримиримо разъединены между собой и на непримиримости ихъ интересовъ держится абсолютная власть. Интересы дворянства — держать въ повиновеніи крестьянъ, интересы крестьянъ — чтобы дворяне были рабами короны; такимъ оразомъ обоюдный интересъ — общее рабство. Этотъ обоюдный интересъ производить общую летаргію, убиваетъ народную энергію; при такомъ порядке народъ въ 1000 летъ не сделаетъ шагу впередъ. Итакъ въ Россіи нетъ ни закона,, ни народа, нетъ и монархіи, ибо абсолютная власть не монархія, а произволъ. „Всего меньше,“ добавляеть. Сперанскій съ удареніемъ, ,,въ Россіи истинной монархий; подъ монархіей тогда разумелось ограниченное единодержавіе. Итакъ, съ чего надо начинать преобразованіе государственнаго порядка въ Россіи? Съ. кореннаго источника, изъ котораго вытекаютъ все неправильности существующаго порядка, т. е. съ у страненія общественная разъединенія, вражды общественныхъ.
интересовъ; эта вражда обіцественвыхъ интересовъ имеетъ свой корень въ крепостномъ праве. Итакъ, всякая реформа въ Россіи, расчитанная на успехъ и искренная должна начаться съ преобразованія соціальныхъ отношеній. Трудно удержаться при этомъ, чтобы не заметить, что первый разъ такъ просто и резко былъ поставленъ. этотъ вопросъ въ исторіи политическая сознанія Россіи. Прежде реформъ конституціи начинали сверху, съ преобразованія того, другого третьяго учрежденія и редко спускались въ полете своихъ преобразовательныхъ мыслей ниже столицы; Сперанскій первый взглянулъ на дело снизу, т. е. съ корней. Итакъ первая задача преобразователя — устроить правильныя, па законе основанный отношенія сословій. Довольно трудно сказатъ, какъ у Сперанскаго построенъ былъ планъ освобожденія крестьянъ. Въ томъ, что мы знаемъ, планъ этотъ является очень неудовлетворительнымъ. Освобожденіе крестьянъ должно было совершиться въ два пріема: прежде всего должны быть точно определены повинности крестьянъ въ пользу землевладельцевъ; для регулированія отношеній обоихъ классовъ должны быть учреждены особые суды, которые бы разбирали столкновенія крестьянъ съ землевладельцами. Потомъ постепенно долженъ быть возстановленъ свободный переходъ крестьянъ, существовавшій въ XVI веке. Подробности того и другого пріема не развиты въ доставшимся намъ извлеченіи. Если планъ
переданъ полно и верно, то Сперанскій думалъ о безземельномъ освобождены крестьянъ, но это освобожденіе представлялось ему возмолснымъ только въ далекомъ будущемъ; проектируемый имъ государственный порядокъ долженъ быть водворенъ раньше минуты, когда станетъ возможенъ этотъ фактъ. Какъ же спрашивается, конструируетъ Сперанскій общество при крепостномъ нраве? Онъ делитъ общество на три класса, которые довольно трудно согласить съ его общимъ, теоретическимъ соціальнымъ строеніемъ. Общество русское должно состоять изъ трехъ сословій: изъ дворянъ, изъ средняго сословія и изъ рабочаго класса. Дворянство пользуется своими землевладельческими правами, хотя на основаніи закона, т. е. продолжаетъ править прикрепленными къ земле крестьянами, но оно обязано службой; Сперанскій возстановляетъ обязательную службу для дворянства ; каждый дворянинъ обязанъ слулсить въ арміи, или на гражданскомъ поприще не менее десяти летъ. Среднее сословіе состоитъ изъ свободныхъ классовъ, непринадлежащихъ къ дворянству; это купцы, мещане и государственные крестьяне; это среднее сословіе можетъ даже проникать въ составь дворянства, пріобретая напр, земельную собственность. Рабочій классъ состоитъ изъ несвободныхъ крепостныхъ крестьянъ, слугъ и мелкихъ ремесленниковъ, которые не могутъ пользоваться политическими правами наравне съ двумя высшими классами. Куда же девалась на-