Во втором туре результат В. Кебича даже ухудшился: он получил 14% голосов, Лукашенко — 81%. Никго уже не пытался эти данные оспорить или фальсифицировать. Выбор народа был очевиден, и Кебич признал свое поражение. Он вел себя в этих условиях вполне достойно. Власть перешла в руки Александра Лукашенко, и этим он был обязан только народу Беларуси и самому себе. Это развязывало ему руки при создании государственного аппарата и рычагов власти. Политики остались в стороне, а чиновники, военные, работники правоохранительных органов, КГБ, все властные структуры стали беспрекословно выполнять распоряжения избранного народом страны президента.
Первый год и первый срок президентства
Александр Лукашенко встретил известие о своей победе в г. Шклове, у себя дома. Сотовой связи тогда еще не было, и он узнал новость по обычному домашнему телефону. В Минск он вернулся уже в качестве президента. Инаугурация еще не состоялась, но уже при первой встрече с избирательным штабом стало очевидно, что Лукашенко изменился и сам по себе, и в отношениях с другими, даже близкими ему, людьми. Некоторых это обидело. Однако именно это свидетельствовало о его крайне серьезном отношении к власти. Он действительно всего за одну ночь стал другим, ибо встал у руля государства и не мог не чувствовать той громадной ответственности, которая легла на его плечи. Леонид Синицын вспоминал: «На него ответственность сразу наложила отпечаток, буквально физически стало видно - в повороте головы, в манере держаться, во всем! Он стал президентом. Мгновенно. Появилась подчеркнутая солидность, отстраненность, концентрация. Потом президент уехал в Шклов и, когда вернулся, со штабом уже не встречался, сразу пошел работать. И мне сказал: «Ты разбирайся со штабными делами». Нам нужно было сделать «перезапуск» всей политической системы страны. Мы ведь пришли из оппозиции, и для нас непростой вопрос был - удержать власть. Но мы знали, чего хотели. Лаже больших совещаний особенно не нужно было, все друг друга на какой-то внутренней частоте слышали. И когда оппозиционеры говорили «три месяца - и все развалится!», мне смешно было. Мы были абсолютно в себе уверены»1.
Президент А. Лукашенко лично занялся механизмом контроля над силовым блоком, т.е. армией, МВЛ и КГБ. Л. Синицыну было поручено сформировать и возглавить Администрацию Президента, и через месяц она уже работала, имея штат около 100 человек. Иван Титенков возглавил Управление делами Президента. Аппарат Совета министров формировали все вместе. К этому подключился вскоре и Михаил Чигирь, профессиональный банкир, которому Лукашенко предложил пост премьер-министра вместо ушедшего в отставку В. Кебича. Пост вице-премьера по социальным вопросам получил Виктор Гончар. Он явно рассчитывал на роль наставника президента, но тому наставники были не нужны. Даже при решении социальных вопросов А. Лукашенко действовал вполне самостоятельно, не особенно советуясь с В. Гончаром. Обиженный политик вскоре подал в отставку по мелкому поводу. Его тогда никто не понял и не поддержал.
Надо сказать, что спустя некоторое время и несколько других «молодых волков» из первой команды А. Лукашенко вышли по тем или иным причинам из круга его сподвижников. Например, Л. Синицын, имея собственные амбиции, стал заниматься бизнесом, а потом, на следующих выборах, пытался вступить в борьбу за пост президента. А. Федута занялся публицистикой, главной темой которой стала деятельность белорусской власти и президента. Анатолий Лебедько, не получив после победы Лукашенко никакого «портфеля», перешел в оппозицию и через несколько лет стал одним из ее лидеров. Из руководителей избирательного штаба наиболее прочные позиции в структурах власти занял Виктор Шейман. Он работал на разных постах в руководстве органов безопасности Беларуси, а в 2000 г. был назначен на пост генерального прокурора Республики.
Нельзя не сказать кратко и о судьбе главных конкурентов А. Лукашенко на первых президентских выборах. Вячеслав Кебич работал в Верховном Совете, а позже в Палате представителей Национального собрания страны. В 1994 г. он возглавил также Белорусский торгово-финансовый союз. Зенон Позняк продолжал быть главой радикально-националистической оппозиции. Однако в апреле 1996 г. эмигрировал в США и попросил там политического убежища. Позже перебрался с семьей в Польшу и жил в Варшаве. Станислав Шушкевич остался в Беларуси и возглавил здесь одну из социал-демократических партий.
А. Лукашенко настойчиво и целеустремленно создавал работоспособную и прочную вертикаль власти, в которой главным принципом становились уже не выборы, а назначения. Команды Кебича и Шушкевича ушли, надо было заполнить вакансии. Шел интенсивный отбор людей. Власть президента крепла. Новых людей, которые заняли важные посты в правительстве, в судебных и административных органах, в СМИ, в управлении главными регионами Беларуси, во главе министерств, банков, крупных предприятий и т.д., было много.
Александр Лукашенко ясно понимал тогда свои приоритеты. Вспоминая много позднее первые недели своего президентства, он говорил: «Мне ведь и сорока лет не было... Главное, что пришлось решать, - надо было отвести этот осколок Советского Союза, очень технологичный, развитый, с мощной экономикой, с монстрами финишного производства: МАЗом, БелАЗом, МТЗ, деревообработкой и так далее. Все было остановлено, пустые полки в магазинах, люди - на площадях. Их уже разогрели в то время наши националисты определенными лозунгами...
Помню, приехал на завод «Горизонт», люди смотрят на меня, молодого. Им и меня жаль: видят, что я не могу объять необъятное, и плачут, что семью прокормить нельзя. И просят меня: «Ну хотя бы 30 долларов, чтобы хоть как-то протянуть, хлеба купить». Жуткая была ситуация... У нас, я помню, за одни сутки в 18 раз подорожал хлеб. За сутки в 18 раз! Я просто благодарен людям, что они терпели»1.Рынок - это в первую очередь стихия, и в 1993-1994 гг. он действовал и в России, и в Беларуси не на развитие производства и рост частной инициативы, а прежде всего на рост цен и передел собственности. Поэтому отдавать управление белорусской экономикой «невидимой руке рынка» А. Лукашенко считал полной авантюрой. Однако для сохранения централизованного управления экономикой нужны были соответствующая законодательная база и государственные институты (суд, административные органы и т.д.). А между тем важные решения следовало принимать по накопившимся проблемам быстро. Например, большой газопровод' «Ямал - Европа» строился уже несколько лет и остановился как раз у границ новой и независимой Беларуси. Ни С. Шушкевич, ни В. Кебич просто не знали, как дальше вести через территорию их страны это строительство. Тогдашний председатель «Газпрома» Рэм Вяхирев тоже не знал, что дальше делать. Вскоре после избрания А. Лукашенко президентом Беларуси Вяхирев приехал к нему.
В одной из бесед с российскими журналистами А. Лукашенко вспоминал: «Когда Рэм Вяхирев приехал ко мне, а меня только избрали, это был, кажется, 1995 г., он мне говорит: «Александр Григорьевич, вот мы проект давно сделали Ямал - Европа, но не можем работать. Шушкевич заблокировал строительство, да и Кебич против». Я посмотрел бумаги и сказал: «Начинайте завтра строить. Я вам все документы подготовлю, и они будут подписаны. Земля будет ваша под этими трубами». Он поднялся, на меня так посмотрел, думает: ну, наверное, он молодой и еше не понимает, что говорит; это ведь серьезный проект и, не решив какие- то детали, как можно начинать миллиардный проект? Я ему сказал: «Или вы завтра начинаете строить, или больше ко мне не приходите». Он вынужден был начать. И мы через полгода только закончили процедуру отвода земель, когда трубы были уже положены. И когда сдали через два года этот газопровод, Вяхирев приехал на открытие и вспомнил это. «Я нигде, - сказал он, - ни в одной стране такого не встречал, чтобы мне сказали, пообещали, и мы начали строить, поверив только на слово». Но мы свое слово сдержали. Более того, мы освободили от всех налогов это строительство. И тогда наш бюджет около миллиарда долларов потерял. Но мы знали, что это обшее дело. Строили, конечно, белорусы, а деньги платил «Газпром».
Другая проблема, с которой сразу же столкнулся А. Лукашенко, - это националистическая оппозиция. Многие из руководящих ею людей имели не только непомерные амбиции, но и мандаты депутатов Верховного Совета. Поэтому конфликт президента и Верховного Совета 12-го созыва был неизбежен. Внимания историка заслуживают сегодня лишь некоторые эпизоды этого конфликта, который подробно описан в белорусской мемуарной литературе.
Александра Лукашенко избрали президентом на основе Конституции 1994 г., ряд положений которой были приняты под давлением оппозиции и которые он не мог поддержать: он считал необходимым усилить власть президента и уменьшить полномочия парламента. С этой целью он, действуя по всему фронту проблем, выбрал самую важную для белорусских националистов позицию, и нанес по ним удар: он предложил провести референдум об изменении флага и герба Беларуси, содержащий и ряд других вопросов, связанных с общей политикой президента (в частности, вопрос о возвращении русскому языку статуса государственного наряду с белорусским, что тоже представляло удар по БНФ, который был ядром оппозиции в парламенте).
Было почти очевидно, что Александр Лукашенко выиграет референдум и что БНФ потерпит поражение. Не рассчитывая на победу, депутаты из БНФ решились на провокацию: они объявили голодовку, расположившись в главном зале Дома правительства, где тогда проходили заседания Верховного Совета, чтобы сделать эти заседания невозможными.
Несомненно, что президент имел возможность выбирать разные решения, например, мягкое - перенос заседаний Верховного Совета в другое место. Однако А. Лукашенко решил не игнорировать провокации оппозиции, а пресекать прямо и жестко. Министр внутренних дел Беларуси доложил ему, что по полученным в МВД сообщениям, в здании Дома правительства заложена бомба и жизни депутатов угрожает опасность. Президент приказал действовать по инструкции, а та гласила, что при угрозе взрыва все, кто находится в опасной зоне и не подчиняется распоряжениям властей, должны бьпъ удалены принудительно, что и было сделано. На следующий день в зале Дома правительства прошло очередное заседание Верховного Совета.Референдум состоялся 14 мая 1995 г. Из 7,4 млн граждан, имеющих право в нем участвовать, голосовали 4,8 млн (64,8%). На вопрос «Согласны ли вы с приданием русскому языку равного статуса с белорусским?» положительно ответили 83% участников референдума. В поддержку предложения президента об установлении новых государственных флага и герба Республики Беларусь проголосовало 74,1%, за одобрение его действий, направленных на экономическую интеграцию с Россией, - 83,3%. На вопрос об изменении Конституции страны, позволяющих президенту распускать Верховный Совет «в случае систематического или грубого нарушения Конституции», положительно ответили 77,7%.