Меир заявила, что правительство Израиля радо тому, что начали развиваться культурные отношения с СССР. Израиль хотел бы восстановить и торговые отношения, которые прекратились после суэцких событий, но предложения Израиля об этом остаются без ответа.
Ответил, что у Советского Союза нет политических соображений, которые препятствовали бы развитию торговли с другими странами. Отсутствие широкой торговли с Израилем объясняется экономической нецелесообразностью.
Арабские страны не смирились с появлением в Палестине Израиля. Руководители Египта и Сирии говорили о необходимости его уничтожить, для этого и накапливали оружие. За год до шестидневной войны заместитель председателя Совета министров Игнатий Трофимович Новиков побывал в Каире. Новиков был соратником Брежнева еще по Днепропетровску. Египетский президент Гамаль Абд аль-Насер доверительно сказал высокому советскому гостю:
– Война арабов с Израилем неизбежна. Дело идет о выборе момента.
Насер намеревался стать вождем не только арабов, но и всего мусульманского мира и на платформе борьбы с общим врагом пытался объединить все арабские страны в единое государство под своим руководством.
В феврале 1958 года Сирия и Египет образовали Объединенную Арабскую Республику. Насер провозгласил, что в новое государство могут вступить все арабские страны. Однако желающих не нашлось. Управлять Сирией он отправил маршала Хакима Абд аль-Амера. Сирийцам не понравилось, что ими командуют из Каира. В сентябре 1961 года сирийские офицеры совершили переворот, который закончился выходом Сирии из Объединенной Арабской Республики. Отказ сирийцев от объединения с Египтом нанес сильнейший удар по политике и престижу Насера. Но пока он был жив, Египет назывался Объединенной Арабской Республикой. Насер не мог признаться ни себе, ни другим в провале своей идеи.
К середине шестидесятых Израиль достиг экономического благополучия. Никогда еще израильтяне не жили так хорошо, и думать о войне не хотелось. Потом наступил период экономических трудностей, с которыми правительство Леви Эшкола справиться не могло. Так что меньше всего Израиль желал войны. Арабским же властителям казалось, что он ослаб и превратился в легкую добычу.
31 октября 1966 года Громыко доложил в ЦК:
Секретно
Премьер-министр Израиля Эшкол через посла СССР в Тель-Авиве обратился с просьбой к Советскому правительству оказать возможное влияние на сирийское правительство с целью ликвидации напряженности на сирийско-израильской границе и предотвращения вооруженного конфликта между Израилем и Сирией. При этом Эшкол всю ответственность за обострение обстановки в районе сирийско-израильской границы пытался возложить на правительство Сирии, отрицая наличие агрессивных намерений у Израиля в отношении Сирийской Арабской Республики.
Эшкол заявил, что для обсуждения создавшегося положения, а также вопросов советско-израильских отношений он готов в любое время и в любом месте встретиться с руководителями Советского Союза…
МИД СССР полагал бы целесообразным дать ответ на это обращение премьер-министра Израиля Эшкола в форме устного заявления послу Израиля в Москве. В этом заявлении следовало бы отклонить попытки израильского правительства снять с себя ответственность за создавшееся положение на сирийско-израильской границе, а также оказать дополнительное воздействие на израильское правительство в целях подрыва влияния в нем экстремистских элементов.
Прошу рассмотреть.
В мае 1967 года в Москву приехал будущий президент Египта, а тогда председатель Национального собрания Анвар аль-Садат. Он остановился в гостинице «Советская». 13 мая его посетил Громыко вместе со своим заместителем Семеновым.
В записи беседы говорится:
Недавно, сказал Громыко, мы сделали серьезное представление властям Израиля в связи с последними событиями на границе с Сирией…
А. Садат сказал, что сирийцы любят выступать с резкими заявлениями в адрес Израиля. Однако, по его мнению, тот, кто действительно хочет уничтожить Израиль, должен меньше говорить, а больше делать. Со своей стороны, продолжал Садат, мы готовы оказать Сирии любую помощь. Сирийцы обратились к нам с просьбой, чтобы наши истребители действовали против самолетов Израиля. Мы ответили, что готовы предоставить Сирии самолеты и летчиков, но наши самолеты не могут действовать против Израиля с территории ОАР. Видимо, сказал А. Садат, сирийцы боятся нашего присутствия в Сирии.
А. Громыко сказал, что разделяет мнение А. Садата о том, что заявления Израилю должны быть трезвыми, ибо в противном случае это может перерасти просто в ругань. Однако, сказал А. Громыко, принципиально позиция Сирии является правильной и направлена против Израиля. Мы открыто и в доверительном порядке говорили сирийцам о том, что СССР поддерживает позицию Сирии. Сказал еще раз Садату, что Советский Союз сделал серьезное предупреждение Израилю, так как свою поддержку Сирии мы рассматриваем как поддержку и ОАР.
Президент Египта Насер распорядился удалить миротворческие войска ООН с Синайского полуострова и из сектора Газа. Солдаты в голубых касках находились на разделительной линии между египетскими и израильскими войсками, установленной после предыдущей войны 1956 года. Само их присутствие играло сдерживающую роль. Уход войск ООН означал, что исчезает буфер, разделявший две враждующие армии.
Утром 16 мая 1967 года начальник Генерального штаба египетской армии генерал-полковник Махмуд Фавзи обратился к индийскому генералу Индару Джиту Рикхи, командующему Чрезвычайными вооруженными силами ООН на Ближнем Востоке: «Я дал указание вооруженным силам быть готовыми к ведению боевых действий против Израиля, если он предпримет агрессию против любой арабской страны. Наши войска уже сосредоточены на наших границах на территории Синайского полуострова. Для обеспечения безопасности сил ООН, находящихся вдоль наших границ, я прошу Вас отдать приказ о немедленном выводе всех войск. Сообщите мне о выполнении этого требования». Генеральный секретарь ООН, опытный дипломат У Тан, исполнил требование египтян и распорядился убрать войска, хотя не мог не понимать, что это опасный шаг, который грозит новой войной.
Президент ОАР Г. Насер. 24 августа 1968
[ТАСС]
Западные державы потребовали созвать Совет Безопасности ООН для обсуждения ситуации на Ближнем Востоке. Но в Москве не собирались мешать египтянам и сирийцам. Советский посол в Каире получил указание посетить Насера и изложить ему позицию Москвы. «Правительство СССР, – говорилось в шифровке, подписанной министром иностранных дел Громыко, – считает оправданным требование правительства Объединенной Арабской Республики о выводе войск ООН из района Газы и Синайского полуострова. Такое требование является бесспорным правом Объединенной Арабской Республики. Мы считаем эту меру сильным шагом, который произвел соответствующее положительное действие».
Министр иностранных дел СССР А.А. Громыко беседует с генеральным секретарем ООН У Таном во время встречи в аэропорту. 28 июля 1964
[РГАКФД]
Место Громыко в Совете Безопасности ООН занимал Николай Трофимович Федоренко, выпускник Московского института востоковедения, известный синолог. Он переводил беседы Сталина с Мао Цзэдуном, что весьма способствовало его карьере в Министерстве иностранных дел. Величественный Федоренко никогда не расставался с трубкой и выражался по-восточному замысловато. Громыко это, видимо, раздражало, и со временем Федоренко придется уйти из министерства. Как члена-корреспондента Академии наук и автора работ о китайской и японской культуре его назначат главным редактором популярного тогда журнала «Иностранная литература».
Николай Федоренко получил в Нью-Йорке срочную телеграмму от Громыко:
Вам необходимо установить тесный контакт с делегациями ОАР и Сирии и согласовать с ними все свои действия. Если представители ОАР и Сирии будут по-прежнему возражать против рассмотрения вопроса о положении на Ближнем Востоке в Совете Безопасности, Вам следует поддерживать их…
Л.И. Брежнев, генеральный секретарь ООН У Тан и первый заместитель министра иностранных дел СССР В.В. Кузнецов. 12 февраля 1968
[ТАСС]
В случае, если будут предприняты попытки в той или иной форме осудить позицию ОАР и решение генерального секретаря о выводе войск ООН с Ближнего Востока, Вам следует поддержать позицию ОАР и решение У Тана, аргументируя это тем, что ОАР как суверенное государство имеет безусловное право потребовать немедленного вывода войск ООН с ее территории…
Если представители ОАР и Сирии выскажут пожелание, чтобы Советский Союз применил право вето, Вам следует это сделать, чтобы не допустить решения, осуждающего арабские государства.
Советская дипломатия и не заметила, как в определенном смысле утратила самостоятельность в ближневосточных делах. Она, скорее, обслуживала интересы Египта и Сирии. Дипломаты даже не решались выразить сомнение, когда в Каире и Дамаске совершали гибельные для себя шаги.
16 мая начальник Генштаба египетской армии Фавзи отдал приказ о приведении всех вооруженных сил страны в боевую готовность. Советский посол в Каире Дмитрий Петрович Пожидаев телеграфировал в Москву: «В настоящее время соединения египетской армии перешли Суэцкий канал и заняли исходные позиции для наступления, которое начнется немедленно в случае, если Израиль нападет на Сирию… Министр обороны Египта Бадран просит о поставке нескольких самолетов типа МИГ-21 и “Сухой-7”, а также определенного количества противозенитных пушек и пулеметов, радиоаппаратуры и другого военного оборудования… Эта боевая техника нужна уже сейчас».
17 мая правительство Египта приступило к мобилизации резервистов.
26 мая президент Насер выступал перед руководителями Всеарабской федерации профсоюзов: