Вспомним. Еще в 70-х годах бюджет государства формировался более чем на 30 % за счет водочных денег. По информации Председателя Счетной палаты России С. Степашина, доля поступлений от реализации алкоголя в бюджете России в 2002 году не превысила 3 %, а в 2003 году эти поступления едва превысили 2 %. Те же самые цифры Степашин привел и по бюджету на 2008 г. Поступления от табака еще меньше — менее 1 %, хотя в 2002 году Россия импортировала сырого табака 299 тыс. тонн на сумму более миллиарда долларов США. В последующие годы эти поступления держались примерно на том же низком уровне. При этом потребление водки в России, увы, растет. А к 2000 году среднедушевое потребление сигарет составило 1931 штуку на человека в год, что более чем в два раза превышает среднемировой показатель. Более того, производимые в России по лицензиям иностранные бренды низкого качества и в них куда больше вредных смол, чем, скажем, в американских или английских аналогах. Отсюда и выше смертность в России от рака легких. В РФ государство отдало производство и продажу всей этой, как ее называют наркологи, «психоактивной» продукции в частные руки и потеряло контроль над ними, а заодно и большие деньги. Производство и реализация психоактивных продуктов постоянно наращивается, а государство с этого ничего не имеет, или, точнее, несет огромные убытки, ибо за счет увеличения такой бытовой наркотизации нарастают заболеваемость и смертность среди населения.
В 2002 году объем продаж пива составил сумму порядка 6,5 миллиардов долларов, табачных изделий на сумму 5,2 миллиарда долларов, водки на 6,3 миллиарда. Итого — 18 миллиардов долларов. Из них в госбюджет поступает не более 3 %. Между тем, в советские годы доля налоговых поступлений в бюджет государства от продажи табака и алкоголя составляла 30–35 %. А если бы сейчас, когда в России, по сравнению с 1980-ми годами, производство и реализация табачных изделий увеличились в 2,3 раза, а потребление алкоголя в 2,5 раза, «психоактивное» производство приносило такой же доход? Нашлись бы необходимые средства и для реальной борьбы с алкоголизмом и реальными наркотиками? Для сравнения: в США только табачная промышленность до сих пор обеспечивает 9 % ВВП, несмотря на то, что процент курящих там почти в 3 раза меньше, чем в РФ. «У государства уже сейчас не хватает ресурсов на осуществление программ снижения вреда от употребления психоактивных продуктов, — пишут авторы «Концепции профилактики наркоманий в России Русской Православной Церкви». — И ничего удивительного в этом нет. Ведь чтобы снижать вред от алкоголя, табака и пива, необходимо иметь контроль над их производством и реализацией. Как государство может иметь таковой контроль, когда оно не владеет ни тем, ни другим? Средства с рынка этих продуктов уходят в иностранные компании: в компанию Sun Interbref (Бельгия), которая владеет 100 % акций предприятий, выпускающих пиво «Толстяк», «Сибирская корона» и «Клинское»; в компанию «Baltic Beverage Holding» (Швеция), которая владеет 75 % акций предприятий, выпускающих пиво «Балтика» и «Ярпиво»; в компанию «British-American Tobacco» (Великобритания — США), которая владеет контрольным пакетом акций предприятия, выпускающих сигареты «Ява»; в компанию «Japan Tabacco Inc.» (Япония), которая владеет контрольным пакетом акций предприятия, выпускающего сигареты «Петр I» и других «стратегических инвесторов». Это только в своей рекламе они представляют все эти напитки и сигареты «русскими» брендами, навязывая россиянам свой пивной патриотизм. «Неужели иностранцы пойдут на то, чтобы помогать народу России в ущерб своим доходам? — справедливо ставят вопрос авторы «Концепции». — Сегодня акцизы на табачные изделия в России в пять раз ниже, чем, скажем, в США, Германии или Финляндии. Ввозная пошлина на сырой табак составляет 5 %, такая же, как на детское питание. Пивные, табачные, и алкогольные кампании настойчиво формируют мнение, что повышение цен на их продукты приведет к потерям в бюджете. Но куда же терять, когда и так потеряно более, чем можно потерять? Однако, простейший анализ показывает, что кампании врут и их утверждения вовсе не соответствуют действительности. Если увеличить цену на пиво, водку и табак до уровня мировых цен (в 4, 6, и 7 раз соответственно), то даже при условии снижения спроса наполовину, и именно эту ситуацию надо рассматривать как цель государственной политики по снижению вреда от этих психоактивных продуктов, бюджет получит около 40 миллиардов долларов (более половины бюджета страны на 2002 год). Сегодня долларовые цены на хлеб и бензин уже приближаются к ценам, установленных в США, а в ближайшее время к этому уровню подойдут цены на электричество, тепло, газ и коммунальные услуги, как этого требует ВТО. Но вот, в отличие от повышения внутренних цен на энергоресурсы, ВТО почему-то не требует повышения цен на алкогольную и табачную продукцию. Честного и логичного обоснования, почему цены на алкогольную и табачную продукцию в России ниже мировых, сегодня не существует». (См.: Концепция профилактики наркоманий в России Русской Православной Церкви. Составители: Иеромонах Анатолий (Берестов) — руководитель Душепопечительского Центра святого праведного Иоанна Кронштадтского Русской Православной Церкви Московской Патриархии. К. К. Дубовиков — доцент кафедры менеджмента Уральского Социально-экономического Института (филиал) Академии труда и социально-экономических отношений. Кандидат технических наук. Приведено по публикации на сайте «Нет наркотикам!» — http://www.narkotiki.ru/christianity. Далее: Концепция профилактики наркоманий в России.)
В докладе Программы развития ООН отмечается, что Россия к 2025 году потеряет 11 миллионов человек, если ей не удастся сократить потребление алкоголя, что является одной из основных причин того, что РФ остается страной с индексом смертности на уровне Экваториальной Африки, и улучшить систему здравохранения. В докладе ООН говорится, что Россию в результате катастрофического вымирания коренного населения ожидает сокращение трудовых ресурсов, а это станет причиной неизбежного замедления темпов ее экономического роста. Авторы доклада отмечают, что РФ необходима как реформа системы общественного здравоохранения, так и стиля жизни.
По подсчетам экспертов, в России на душу населения, включая грудных младенцев, приходится 18 литров чистого алкоголя в год. По оценкам ВОЗ, как известно, предельно допустимым считается показатель 8 литров, а превышение этой «нормы» на каждый литр ведет к сокращению жизни у мужчин на один год, а у женщин на восемь месяцев. Американский журнал World Affairs в эссе под весьма обидным для нас названием «Пьяная нация», пишет, что Россия подвергается «неумолимой, беспрерывной и, возможно, непредотвратимой депопуляции». Более того, «отупляющее, одурманивающее беспробудное пьянство — включая потребление контрафактных напитков, часто являющихся токсичными — является общепринятой нормой в России и значительно увеличивает опасность смертельного исхода от падений, дорожных происшествий, яростных столкновений, убийств, самоубийств и прочего». Мартин Уокер из Центра Вудроу Вилсона в Вашингтоне замечает, что падающая рождаемость в России усиливается «феноменом столь критическим, что он уже дал жизнь новому зловещему термину — гиперсмертность (hypermortality)».
К сожалению, пока борьба с этим злом в России больше напоминает пропагандистскую кампанию. Подпольные водочные заводы работают в бешеном темпе. Торговцы контрафактом по-прежнему делают свое грязное дело. Вскоре после того, как президент Медведев провел в Бочаровом ручье в августе 2009 г. совещание по борьбе с пьянством, в Подмосковье сотрудники милиции изъяли около 1,4 млн. бутылок водки с поддельными акцизными марками. Все изъятые бутылки водки стоимостью более 80 млн. руб. хранились в одном складском помещении на Электростальском шоссе г. Ногинска. Да, уголовное дело по этому факту возбуждено. Но сколько по России таких складов с паленой водкой! Сколько народа травится самогоном, разного рода спиртосодержащими химикатами и прочей отравой. И что, после сотрясания воздуха на том презиентском совещании в Бочаровом ручье в России пить стали меньше? Но главное — и не сделано ничего для этого!
Попытки законодателей в РФ бороться с распространением алкоголя, табака и наркотиков по приведенным выше причинам весьма робки. В 2007 г. Госдума приняла в первом чтении поправки к Закону «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции». Речь в них шла в основном о запрете на продажу алкоголя на территориях, прилегающих к образовательным и медицинским организациям, физкультурно-оздоровительным и спортивным сооружениям. Но в ларьках как продавали пиво школьникам, так после этих поправок и продолжали продавать. Рядом с моим домом торгует водкой, вином и пивом магазин «Магнолия». А в пятидесяти метрах от него расположена средняя школа! Сплошь и рядом подростки приносят спиртное с собой прямо в школу, где его и распивают. Детский алкоголизм распространяется невиданными темпами в РФ. Исследования, проведенные психологом Центра «Нет наркотикам!» Т. Ф. Миташовой в 6 школах Москвы, показали, что 54,5 % школьников в возрасте до 11–12 лет уже пробовали алкогольные напитки. По мнению главного нарколога страны, доктора медицинских наук, профессора Николая Иванца, проблема алкоголизма в России стоит чрезвычайно остро, а по масштабам распространения она значительно превосходит наркоманию. Но, увы, практически никаких мер по борьбе с алкоголизацией населения не предпринимается. Одни разговоры. И вот результаты.
Так, к 2000 году на каждые 100 тысяч человек в РФ приходилось 2269,7 человека с диагнозом «алкоголизм». Еще страшнее то, что диагноз «алкоголизм» уже тогда ставился подросткам 12–14 лет. В 1991–1992 годах в статистических сводках возрастного состава алкоголиков в графе «дети-подростки» на каждые 100 тыс. подростков официально приходилось 0 алкоголиков. А дальше — пошло.
В 1993 году — 17,4 алкоголика,
В 1998 году — 20,8 алкоголика,