.
Прощальный приказ Дутова войскам был подготовлен ещё 26 апреля, а опубликован лишь 27 мая. Атаман никого не забыл. В своём приказе он писал:
«История нашей Армии неразрывно связана с историей борьбы Оренбургского Казачества с большевизмом.
Восстание казаков в станицах и их партизанские действия привели к занятию города Оренбурга 20 июня 1918 года.
Это позволило мне при посредстве Штаба Округа, а после Штаба Армии выполнить крупную работу по созданию правильно организованных войск.
Всем известны и хорошо памятны те чрезвычайно тяжёлые условия, в которых находились Командование и войска в смысле формирования и снабжения.
Оренбургская Армия была охвачена тесным полукольцом противника, не имея глубокого, не угрожаемого со стороны неприятеля, тыла.
Формирование приходилось вести тут же на театре военных действий.
Правильного обучения не было, так как части иногда до окончания сформирования приходилось отправлять на фронт.
Обстановка требовала высшего напряжения, и казачье население безропотно выставило в ряды армии всех до 55 лет.
Успешная операция по овладению Орском открыла путь подвоза из Сибири боевых средств, и это дало возможность вести успешную борьбу по январь месяц.
В этот и последующий тяжёлые периоды жизни армии ей не раз приходилось прекращать решительные действия, вследствие истощения огнестрельных припасов.
Далее, части Армии и население пережили минуты малодушия, но зато большая часть мужественно перенесла все тягости и лишения и после этого целым рядом примеров своей боевой работы доказала верность долгу перед Родиной, и я уверен, в дальнейшем явит новые примеры отваги и самопожертвования.
Благодарю всех Начальников, офицеров, казаков и солдат 1-го и 2-го Казачьих корпусов и 4-го Армейского за непрерывную боевую работу в течение четырнадцати месяцев.
Благодарю всех из состава бывших офицерских рот, принявших видное участие в начале борьбы, когда вооружённые силы Казачества были очень незначительны.
Приношу глубокую признательность своему ближайшему Помощнику и заместителю — Начальнику Штаба Армии, Генерального Штаба, Генерал-Майору Вагину, разделившему со мной труды командования Армией при указанных, чрезвычайно тяжёлых условиях, при недостатке средств борьбы и вынесшего на своих плечах главнейшую организационную работу, состоя с июля 1918 года во главе Штаба Округа, а после Штаба Армии.
Прошу принять искреннюю благодарность Командира 1-го корпуса Генерала Жукова и 4-го Армейского корпуса Генерала Бакич, нёсших на себе тяжёлую ответственность командования почти во всё время существования Оренбургской Армии, а также Командира 2-го казачьего корпуса Генерала Акулинина, который в короткий срок своего командования сумел влить в войска наступательный дух и энергию.
Сердечно благодарю своих ближайших сотрудников: по управлению, руководству войсками и разработке стратегических операций Генерал-Квартирмейстера, Генерального Штаба, Полковника Белаш; и организационной работе Армии Дежурного Генерала Полковника Альметева, а также благодарю исполняющего должность Начальника Оперативного отделения Капитана Кострова, напряжённо проработавших в Штабе Армии со дня его сформирования.
Благодарю Главного Начальника Округа и Начальника Штаба Округа и Управлений, а также Начальника Военных Сообщений Полковника Лазарева за их работу при чрезвычайно тяжёлых и неблагоприятных условиях.
Всем частям и Начальникам в составе новой Армии при более благоприятных общих условиях ведения войны искренне желаю ещё больших успехов на пути к осуществлению общей высокой задачи, объединяющей всех Русских, любящих свою родину — освобождения России и её духовного центра Москвы от большевистского ига и созыва Народных Представителей возрождённой России.
В добрый час!»[1996]
Походный атаман всех казачьих войск
27 мая состоялась встреча Дутова и начальника Главного управления по делам казачьих войск генерал-майора Б.И. Хорошхина с адмиралом Колчаком[1997], и в тот же день оренбургский атаман приступил к исполнению своих новых обязанностей[1998]. Начальником штаба при Дутове стал Генерального штаба генерал-майор Г.Ф. Одноглазков. Первоначально штаб Походного атамана располагался в Екатеринбурге, однако позднее был перенесён в Омск.
11 июня 3-й очередной Войсковой Круг 105 голосами против 25 при 4 воздержавшихся высказался за допустимость совмещения Дутовым должностей Походного и Войскового атамана, что говорит о полной лояльности Круга Дутову даже в отношении столь деликатного вопроса как совмещение им нескольких должностей, вызывавшего в основном негативную реакцию в военных и правительственных кругах. На следующий день председатель Круга П.Х. Фомичев в знак протеста против этой, по его словам, «роковой ошибки» добровольно сложил свои полномочия[1999]. Однако никакой катастрофы по этому поводу не произошло. Новым председателем был избран А.М. Лукьянов.
Созданная специально для Дутова должность Походного атамана и генерал-инспектора кавалерии считалась в белом руководстве чуть ли не почётной отставкой, на это указывает и первоначальное расположение штаба Походного атамана в Екатеринбурге — вдали от центров политической жизни Белого Востока, однако, скорее всего, Колчак стремился просто зафиксировать не совсем понятный статус Дутова, уже давно находившегося в Омске, а после расформирования Отдельной Оренбургской армии остававшегося только оренбургским атаманом и явно терявшего в полномочиях. Новая должность Дутова соответствовала II классу «Табели о рангах» и, следовательно, была на одну ступень выше, чем III класс, к которому принадлежал Дутов по своему генерал-лейтенантскому чину.
Впрочем, С.А. Щепихин указал и другие мотивы нового назначения: «Атаман Дутов, личность архипопулярная, так и просится на первые роли — но его опасаются: сегодня он против Семёнова, а завтра за; сам себе навязывает должность Походного Атамана всех казачьих войск…»[2000].
Каковы же были права и обязанности Походного атамана? Во «Временном положении о Походном Атамане казачьих войск» говорилось, что:
«1) Должность Походного Атамана учреждается только на военное время. 2) Походный Атаман избирается Съездом представителей казачьих войск из генералов казачьих войск, выставленных кандидатами на эту должность Войсковыми Кругами или Войсковыми Правительствами казачьих войск, и утверждается в должности Верховной Властью. 3) Походный Атаман подчиняется непосредственно Главнокомандующему фронтом и пользуется правами Командующего Армией. Но в исключительных, не терпящих отлагательства случаях — по вопросам мобилизации и употребления казачьих частей согласно их особенностей службы и свойств Походному Атаману представляется право непосредственного письменного сношения с Верховной Властью, причём копии таковых сношений (рапортов, докладов и проч.) должны быть одновременно с сношением представляемы и Председателю казачьего Совещания (Начальнику главного управления по делам казачьих войск). 4) Походный Атаман — в отношении подчинённых ему строевых казачьих частей, Штабов и Учреждений, находящихся на театре войны — является Начальником с правами Командующего Армией в строевом и военно-административном отношениях, а также и по инспектированию частей — согласно существующих до сего правил. Все же военно-боевые (так в документе. — А.Г.) операции и задачи выполняются строевыми частями по распоряжениям общего командования на фронте. Таким образом, в круг ведения Походного Атамана входит общее наблюдение за боевой готовностью, благоустройством и своевременным удовлетворением всеми потребностями казачьих частей, обязанность осмотра и инспектирования их, а также право назначения на высшие строевые должности до командира полка включительно, но по предварительным соглашениям с Представителем Казачьего совещания (Главуказа) и с Войсковыми Атаманами тех войск, в строевых частях коих назначаются на должности начальствующие лица, а также тех войск, к войсковому сословию коих принадлежат эти лица. Примечание: За Командующим Армиями остаётся право в случаях несоответствия и выяснившейся непригодности к занимаемой должности Начальников строевых частей или совершения преступлений — экстренного отстранения их от должностей и временного замещения таковых соответствующими лицами казачьего сословия с уведомлением о том Походного Атамана. 9[2001]. По отношению к строевым частям, находящимся в тылу, на территориях своих войск и стоящих в подчинении своих Войсковых Атаманов, Походному Атаману предоставляется право лишь инспектирования строевых частей, а также иметь общее наблюдение за боевой готовностью, благоустройством и своевременным удовлетворением всеми боевыми потребностями казачьих частей, действуя через Войсковых Атаманов и входя с ходатайствами к подлежащим высшим учреждениям и лицам. 10. Походный Атаман участвует в выработке операционных задач и планов Штаба Главнокомандующего фронтом. 11. Походному Атаману предоставляется право производства в чины за боевые отличия и награждения орденами в тех пределах, какие предоставлены Верховной власти — командующим Отдельными Армиями. 12. О результатах инспектирования и осмотра Походный Атаман представляет отчёт о состоянии казачьих частей войск и представляет их Главнокомандующему фронтом. 15. Во время отсутствия Походного Атамана — по болезни, увольнения в отпуск, командировки и друг[их] причин — вступает во временное исполнение должности Помощник его, который в своей должности определяется на тех же основаниях, как и Походный Атаман — согласно ст. 2. сего Положения — одновременно с ним. 16. При Походном Атамане учреждается Штаб, определяемый особым штатом, утверждённым Верховной властью»