Из общего списка выделялись четыре уголовных дела, возбужденных по статьям о крупных хищениях. Каково же было мое удивление, когда я обнаружил, что двое из этой четверки счастливчиков — те самые комбинаторы, которых так долго пытались изобличить московские сыщики. Выложив за свою свободу соответственно 110 и 200 млн. рублей (рекорд 1997 года), из узилища вышли гендиректор ТОО «Балчуг-Девелопмент» Вячеслав Романов и бывший глава Фонда социального страхования России Юрий Шатыренко.
Между прочим, правоохранители тех стран, где осели деньги российского соцстраха, отпуская до суда грабителя или мошенника, берут такой залог, чтобы в случае бегства этого человека был бы адекватно возмещен причиненный им ущерб. У нас все наоборот: разве можно сопоставить 110-миллиардное хищение с 200-миллионным залогом?
Как бы там ни было, Юрия Шатыренко отпустили. В связи с плохим самочувствием: адвокаты раздобыли справку о том, что десять лет назад у него обнаружили злокачественную опухоль и удалили почку. В день, когда выпускали Шатыренко, к дому правосудия подкатила карета «Скорой помощи»: прямо из суда его отвезли в ЦКБ. Но уже через два дня «тяжелого» больного выписали. За нарушение режима. Как сообщил следователю ГУВД Москвы главврач Николаев, в десять вечера «пациент самовольно покинул территорию больницы… не ночевал… вернулся утром в состоянии алкогольного опьянения». В ту теплую апрельскую ночь «больной» бурно отмечал свое освобождение…
Кстати, решение об изменении меры пресечения экс-шефу Фонда соцстраха принимала сама председатель суда Ольга Сергеева. Возможно, рядовые служители Фемиды брать на себя такую ответственность отказались.
Надо ли говорить, что после выхода на волю наших комбинаторов расследование их авантюр сильно затормозилось.
Между тем компетентные органы выяснили, что махинация с «Балчугом» — не первая и не последняя афера в тот период, когда российским соцстрахом руководил Юрий Шатыренко.
Сорока одного миллиарда рублей ФССР лишился благодаря сотрудничеству с неким АОЗТ «Бразкомпани». Деньги были перечислены на поставку продовольственных наборов для нуждающихся ветеранов Великой Отечественной войны. Надо ли говорить, что вожделенные наборы так и не попали в холодильники наших дедушек. «Бразкомпани» отработала свои обязательства лишь на четверть. Глава фирмы, бывший советский гражданин Медведковский (он уехал на ПМЖ «в страну диких обезьян», но там у него бизнес не сложился, оказавшись в долгах как в шелках, он вернулся на родину), аналогичным образом «кинул» и крупный банк, и милицию, и несколько коммерческих фирм. Но финансисты МВД свои деньги все-таки вызволили, а глава ФССР г-н Шатыренко даже и не пытался — как и в случае с «Балчугом» — качать права. Об этой авантюре стало известно лишь при новом руководстве фонда.
Но и это не все. 269 миллиардов рублей Фонд соцстраха потерял на операциях с фондом «Реформа» — точнее, с одноименным банком, учрежденным как бы при фонде. «Реформу» возглавляли весьма известные люди — председателем был академик Станислав Шаталин, а генеральным директором — экс-кандидат в президенты России Мартин Шаккум.
Хотя для Юрия Шатыренко, если судить по другим финансовым махинациям в тот период, когда он стоял у руля российского соцстраха, — громкие имена вряд ли имели какое-то значение. Он действовал, как говорится, невзирая на лица. В данном случае — Фонд соцстраха зачем-то покупал у банка «Реформа» его ничем не обеспеченные векселя. Причем всего-навсего под один процент годовых. Но и при таких условиях они в срок не погашались — а фонд, вместо того чтобы судиться, покупал все новые и новые. Какую выгоду от этого имело малоимущее население страны, которому предназначались деньги фонда, — сказать трудно. Ладно бы они вкладывались в реформы — так ведь не в реформы, а в «Реформу». Но вот то, что для г-на Шатыренко его труд принес определенные плоды, уже очевидно. Как только его со скандалом удалили из ФССР, он, не долго думая, пошел работать в фонд Шаталина — Шаккума. Так приватизаторы из команды Чубайса после разоблачений и отставок переходили в коммерческие структуры, связанные с Потаниным и группой ОНЭКСИМ, — забыв, что еще недавно они божились, что никогда и ни в чем этой финансовой структуре не протежировали.
Итак, только на трех аферах, ставших достоянием гласности, — а сколько их было всего, известно, наверное, одному г-ну Шатыренко, — Российский фонд социального страхования потерял около 400 миллиардов рублей (80 миллионов долларов) — сумму, сопоставимую с крупной статьей государственного бюджета.
Что касается фонда «Реформа», то у него, как выяснили проверяющие из Счетной палаты, тоже весьма богатый послужной список. Среди его жертв — не только Российский фонд соцстраха, но и Государственный фонд занятости. Так, для создания рабочих мест в Дагестане Федеральная служба занятости перечислила «Реформе» 25 миллиардов рублей. Более-менее по назначению (и то под большим вопросом) было истрачено лишь 7 миллиардов. Куда делись остальные деньги, ревизоры не поняли. Может, на предвыборную кампанию Мартина Шаккума?
— В социальных фондах идет самое настоящее воровство. Чиновники украли несколько миллиардов долларов! Это явное поле для прокурора, который… пока молчит.
Так прокомментировал сложившуюся ситуацию председатель Комитета по социальной политике Государственной думы Сергей Калашников. Комментарий он дал в ноябре 1996 года, в самый разгар деятельности другого фонда, — к которому самое непосредственное отношение имел уже сам г-н Калашников.
VIP-Клуб Валентина Ковалева
В те времена, когда ни у кого и в мыслях не было проводить обыски у Валентина Ковалева, он вел дневник. Говорят, собирался писать мемуары, даже название для них сочинил: «Записки министра». В дневник он заносил все самые существенные события недели. В частности, сколько раз и кто именно сказал ему, что он — будущий президент.
И он стал президентом. Правда, не страны, а фонда. Фонда общественной защиты гражданских прав, о котором никто из читателей наверняка не слышал, да и сотрудники Следственного комитета МВД узнали случайно, работая по делу банкира Ангелевича. Как известно, криминальные и полукриминальные структуры очень любят заниматься благотворительностью. Меценатствовал и Монтажспецбанк. Весьма щедрые взносы были сделаны в ковалевский фонд, который, в свою очередь, имел в банке счет на двести с лишним тысяч долларов. Более чем солидная сумма для малоизвестной общественной организации. Примерно столько же лежало и на личном счету Ковалева в этом же банке.
Впрочем, в учредителях и руководителях фонда значились и впрямь солидные люди: министр Ковалев, помощник министра Максимов, сотрудница Минюста Кучина, председатель думского комитета Калашников (впоследствии ставший министром труда), руководитель фирмы «Реал» и банка «Флора» Отдельнов. К тому времени следователи уже обнаружили у Ангелевича знаменитую видеокассету «Ковалев в бане» (вместе с ним и девочками, кстати, парился в той бане и Максимов), а в блокноте перечень покровителей, способных «отмазать» от суда, — среди благодетелей был все тот же Ковалев.
Фонд учрежден в декабре 1994 года, за несколько недель до назначения Ковалева министром юстиции. Гендиректор фонда Валентина Кучина до работы в Минюсте была обычной пенсионеркой. При Ковалеве она устроилась в Финансово-экономическое управление Минюста, сбавив в анкете свой возраст на 10 лет (вместо 1938-го был указан 1948 год рождения). Проработав недолгое время на должности специалиста, она уволилась и стала общественным помощником Ковалева. До нее гендиректором фонда был помощник министра Андрей Максимов.
Еще больше фондом заинтересовались, когда на свет выплыл его договор с некоей оффшорной компанией. Фонд субсидирует прописанную на Кипре фирмочку на 500 тысяч долларов, а та через десять лет обязуется выдать фонду кредит в 10 миллионов долларов. Как такое возможно и какое это имеет отношение к защите гражданских прав (то есть к уставной цели Ковалевского фонда) — вопросы из области риторики. Правда, в другом подобном договоре говорилось: фонд направляет средства «на исследование судебной практики судов Москвы и Московской области с 1993 по 1995 гг.». Как раз по профилю ведомства г-на Ковалева. Все бы хорошо, да только банком «Пересвет», куда должны были поступить средства для некоего АОЗТ «Сапсан», этот самый «Сапсан» никогда не обслуживался. АОЗТ и не думало исследовать работу судов (действительно — кому это надо?), но тут же переправило всю сумму (около 100 млн. рублей) третьей фирме, известной только тем, что ее руководитель скрывается за границей от нашей налоговой полиции.
Проверка КРУ Минфина подтвердила: из 4 миллиардов (старых) рублей, поступивших в фонд от спонсоров и меценатов, как минимум 2,5 миллиарда пошли на неуставные цели. Что это значит на самом деле, читателю растолковывать не надо…
Для чего создано и чем занимается Министерство юстиции, знают лишь очень продвинутые в правовых вопросах люди. Помню, как однажды попал впросак ведущий программы «Итоги» Евгений Киселев. Он долго пытал в прямом эфире нынешнего министра Павла Крашенинникова. В частности, интересовался, как тот собирается реагировать на погромные призывы генерала Макашова. Оказалось, что все подобные вопросы — не по адресу. Зачем вызывали министра в телестудию, никто не понял.
Вот и спонсоры не очень понимали, каковы функции и возможности у Валентина Ковалева. Но деньги его фонду на всякий случай давали. Кто — пару сотен миллионов рублей, кто — миллиард. Существовала и негласная такса: для вступления в «клуб Ковалева» нужно выложить 200 тысяч долларов. Говорят, помощник министра, он же гендиректор фонда, г-н Максимов лично объезжал бизнесменов с предложением скинуться. В особо торжественных случаях потенциальных спонсоров принимал в своем кабинете, облачившись в специально сшитый красивый мундир генерала от юстиции, сам г-н Ковалев. Спонсоры верили: человек с большими звездами на погонах может повлиять на любое судебное решение.