ц/га, сахарной свеклы — 277 и 225 ц/га, семян подсолнечника — 14,2 и 12,7 ц/га, овощей — 180 и 154 ц/га. В засушливый 1988 г. разница в урожайности для зерновых была еще больше — 30,9 ц/га на орошаемых землях и 15,6 ц/га в среднем на всей площади, а для сахарной свеклы составляла 263 и 222 ц/га, для семян подсолнечника — 13,4 и 12,1 ц/га, для овощей — 172 и 152 ц/га. В 1988 г. почти весь рис, более 70% овощей, около 30% фруктов и винограда, более 20% зерна кукурузы производились на орошаемых и осушенных землях.
В ходе реформы работы по мелиорации почти прекратились (Рис. 5-16). Резко сократились и объемы орошения введенных ранее в действие орошаемых земель. Только за 1991-1993 гт. площадь орошаемых земель сократилась на 1 млн га — с 6,3 до 5,3 млн га. В конце 80-х годов ежегодно на орошение и хозяйственные нужды в сельском хозяйстве расходовалось 24-25 км3 свежей воды, а в 1995 г. — 11,1 км3, в 2000 г. — 9,2 км3, в 2005 и 2010 гг. — по 7,7 км3.
Рис. 5-16. Ввод в действие мелиорированных земель (орошение) в РСФСР и РФ, тыс. гектаров
Во многих районах России важным направлением мелиорации является осушение почв. В РСФСР площадь осушенных земель составляла в 1970 г. 2,4 млн га, в 1975 г. — 3,3 млн га, в 1980 г. — 4,2 млн га, в 1985 г. — 5,0 млн га, в 1990 г. — 5,4 млн га. Реформа привела к практически полному прекращению этих работ. За пятилетку 1985-1989 гг. было введено в действие 1296 тыс. га осушенной почвы, а за пятилетку 1996-2000 гг. — 37,2 тыс. га, то есть в 35 раз меньше. В 1986 г. было введено в эксплуатацию 300 тыс. га осушенных земель, а через 20 лет в 2006 г. — 21,4 тыс. га.
Примерно такое же положение сложилось и в других видах мелиоративных работ — их объемы сократились за годы реформы от 15 до 70 раз.
Табл. 5-11. Мелиоративное строительство в РСФСР и РФ (в среднем за год)
Условием плодородия почвы при интенсивном земледелии является регулярное применение минеральных и органических удобрений — для компенсации выноса питательных веществ с урожаем и для поддержания благоприятной структуры почвы. Известно, что естественное плодородие обеспечивает урожайность не выше 7-8 ц зерна с гектара (в 1909-1913 гг. в среднем за год она составляла 6,9 ц). Именно начиная с середины 70-х годов, когда наконец была создана промышленность удобрений, сельское хозяйство РСФСР стало быстро улучшать и экстенсивные, и интенсивные показатели. Динамика производства минеральных удобрений в РСФСР и РФ приведена на Рис. 4-68.
В последние советские годы вынос питательных веществ с урожаем и сорняками достигал 124 кг с гектара, а вносилось с удобрениями 106 кг (в 1987 г.). Растениеводство только-только подошло к равновесию.47
Оно начало падать уже с 1988 г. и было резко сломано в ходе реформ 1990-х. Применение минеральных удобрений в сельскохозяйственных предприятиях РФ снизилось с 9,9 млн т в 1990 г. до 1,5 млн т в 1995 г., а в 1999 г. упало на уровень 1,1 млн т. С 2000 г. наметилось восстановление и к 2011 г. вносили уже 1,96 млн т — слегка превышен уровень 1964 г. (1,9 млн т).
С 1990 г. по 1995 г. количества вносимых в почву минеральных удобрений в РФ упало в 5 раз (с 88 до 17 кг/га), и затем до 2002 г. не превышало 20 кг на гектар всей посевной площади. К 2011 внесение выросло до 39 кг/га — это уровень 1970 г. Как изменялись объемы внесения минеральных удобрений в сельскохозяйственных организациях РСФСР и РФ, видно из Рис. 5-17.
Рис. 5-17. Внесение минеральных удобрений под посевы в с/х организациях РСФСР и РФ, кг на один гектар всей посевной площади
Для сравнения посмотрим, как вносились удобрения в некоторых странах мира в 1995-2009 гг.
Табл. 5-12. Внесение минеральных удобрений на один гектар пашни в странах мира, в пересчете на 100% питательных веществ; килограммов
Россия начинает воспроизводить типичную «двойную структуру» сельского хозяйства «третьего мира» — есть небольшие оазисы относительного благополучия, а остальная земля, «которую нет смысла эксплуатировать», дичает. В 1985 г. минеральные удобрения получали 71% всей площади посева, в 1987 г. 74%, в 1990 г. 66%. В 1992 г. уже лишь 60% площади получили удобрения, в 1993 г. — 45%, а в 1995 г. эта доля упала до 25%. В 2000 г. она составила 27% всех посевных площадей, в 2005 г. — 32%, в 2010 г. — 42% и в 2011 г. — 46%, Динамика поставок (продаж) минеральных удобрений сельскому хозяйству РСФСР и РФ приведена на Рис. 4-69.
Табл. 5-13. Внесение минеральных удобрений под посевы в с/х организациях (в пересчете на 100% питательных веществ)
Отметим, что с падением средних величин внесения минеральных удобрений изменилась и структура подкормки различных сельхозкультур. Лучше всего обстоят дела с внесением минеральных удобрений под посевы картофеля — в 2011 г. по сравнению с 1990 г. здесь достигнуто даже 5% превышение использования минеральных удобрений (265 и 279 кг/га, но в 1985 г. было 295 кг/га). Для посевов овощебахчевых культур внесение минеральных удобрений почти приблизились к дореформенному уровню — отставание на 3%, по сахарной свекле — отставание в 1,6 раз, по зерновым — в 1,9 раз, по подсолнечнику — в 3,7 раз, по кормовым культурам — в 5,2 раз. Теперь «вкус природы без нитратов» могут ощутить только оставшиеся сельскохозяйственные животные.
В семь раз уменьшилось в ходе реформы и внесение в почву органических удобрений. Во второй половине 80-х годов в РСФСР в колхозах и совхозах ежегодно вносилось 457-465 млн т органических удобрений, около 3,6 т на гектар пашни.
Это было немного — для сравнения укажем, что в Белоруссии вносилось 15-16 т навоза на гектар. За годы реформы, к 1997 г., внесение органических удобрений в РФ упало до уровня 1 т на гектар пашни и восстановления не наблюдается, т.к. в отличие от экспорториентированных минеральных удобрений производство органических удобрений сильно зависит от поголовья сельскохозяйственных животных, а оно в реформы резко сократилось (см. Рис. 5-36). Динамика внесения органических удобрений приведена на Рис. 5-18.
Рис. 5-18. Внесение органических удобрений в с/х организациях РСФСР и РФ, тонн на один гектар всей посевной площади
Резко сократилось за годы реформы применение авиации для проведения химических работ в сельском хозяйстве (подкормки минеральными удобрениями, обработки посевов инсектицидами и гербицидами). В обзоре 2005 г. сказано: «Научные разработки показывают, что потребность сельского хозяйства России в авиационной обработке оценивается в 38-41 млн га ежегодно… Резкое сокращение объемов авиахимработ привело к тому, что за последние 5 лет потери продукции растениеводства, только от вредных насекомых, достигли 95-100 млн т». Динамика объема авиахимических работ приведена на Рис. 5-19.
Рис. 5-19. Объем авиахимических работ в сельском и лесном хозяйстве РСФСР и РФ, млн га
С 1985 г. по 2010 г. объем авиахимических работ сократился в 50 раз.
Другим массивным элементом материально-технической базы сельского хозяйства является инфраструктура. Это, прежде всего, дороги и линии электропередач. Известно, что именно в создании современной инфраструктуры отечественное сельское хозяйство сильно отставало от западного — в силу огромной стоимости работ. Это вызывало перерасход средств во время уборки и транспортировки продукции, значительные ее потери. Сеть дорог с твердым покрытием в России по своей плотности просто несопоставима с сетью в других развитых странах — в РСФСР в 1990 г. имелось 23 км дорог общего пользования с твердым покрытием на 1000 кв. км территории. А, например, во Франции 1364, в Англии 1499, даже в Польше 493 км.
Понятно, что малонаселенные области Сибири следовало бы исключить из сравнения. Но и в Центральном районе (12 областей) РСФСР, вполне сравнимом с Францией, было всего 131 км дорог с твердым покрытием, а в исключительно важном сельскохозяйственном Поволжском районе — 82 км. Плохо обстояло дело и с внутрихозяйственными дорогами с твердым покрытием. В РСФСР на 10 тыс. га посевов имелось всего 6 км таких дорог. На Западе грузовики во время уборки приближаются непосредственно к полю, доставляя продукцию в торговую сеть, на переработку или в хранилища без перевалки; в России уборка чаще всего приходится на сезон распутицы, так что продукцию вывозят с поля на тракторных тележках.
Решать проблему бездорожья можно только путем строительства дорог. В 80-е годы для этого были уже накоплены средства и создана система строительных организаций. Начался быстрый рост дорожного строительства. Трудно назвать другую программу, которая была бы прервана рыночной реформой столь резко, как строительство дорог.48 Динамика дорожного строительства была представлена выше на Рис. 4-120 и в Табл. 4-11.
При этом именно строительство внутрихозяйственных дорог, то есть относящихся именно к инфраструктуре сельского хозяйства, сократилось в наибольшей степени. В 1986-1988 гг. было построено 43,3 тыс. км таких дорог, в 1990 г. — 28,3 тыс. км, в 1995 г. — 1,9 тыс. км, в 1998 г. — 0,27 тыс, км, в 2000 г. — 0,33 тыс. км, в 2005 г. — 0,07 тыс. км, в 2010 г. — 0,01 тыс. км, в 2011 г. — 0,07 тыс. км. Более того, сеть местных и внутрихозяйственных дорог с твердым покрытием в России сокращается из-за недостатка средств на их содержание. Этот фактор усугубился вследствие развала системы крупных сельскохозяйственных предприятий (колхозов и совхозов).
Готовая статистика протяженности дорог местного значения начала новый отсчет с 2006 г., поскольку меняется классификация таких дорог, вводятся категории дорог регионального и межмуниципального значения, они переводятся из одной категории в другую, прежний временной ряд нарушен. О масштабах сокращений автодорог в сельской местности косвенно можно судить по динамике протяженности дорог необщего пользования с твердым покрытием (Рис. 5-20).