Так же, например, стремление создать наиболее оптимальную структуру представительной власти, способную эффективно и вполне демократично осуществлять властные полномочия, привело бы к созданию советов, советской вертикали в мирное время.
Очевидно, что многие инициируемые «красными» и «белыми» экономические, политические, идеологические преобразования стали реальностью в течение десятилетий мирного развития, тогда как в условиях гражданской войны они стали проводиться в течение нескольких лет…
…Многие мемуары, дневниковые записи участников российского Белого движения содержали в себе пожелания, обращения к будущим историкам. Люди, оказавшиеся на чужбине, но убежденные в том, что их документальные свидетельства, их проекты и планы окажутся рано или поздно востребованными, заслуженно оцененными на Родине, писали, что «дело будущих историков», исследователей – донести до их соотечественников (даже и через долгие годы) те чаяния, надежды, ту историческую правду, которыми они жили и ради которых отдавали свои жизни они сами и их соратники.
Хочется надеяться, что и скромный труд автора не останется напрасным, и свой долг историка-исследователя, пусть в небольшой степени, мне удалось выполнить.
Память о Белом деле в России должна и будет жить…
Слава Богу!
2006–2018.
Москва – Ожигово – Москва.
Приложения
Приложение № 1
Краткая программа Русской народной Православно-приходской партии.
(Проект, осуществленный в городе Уфе и в Златоустовском уезде).
Православно-приходская народная партия по своей программе приближается к немецкой партии национал-либералов и бельгийской партии христиан-социалистов.
Нравственные основы партии.
Девиз партии: общий труд на общую пользу.
1. Православно-приходская партия в возможной полноте воплотить в жизнь Христово учение, примирить враждующие политические партии и классовые интересы.
2. Православно-приходская партия подлинно народная; она предоставляет народу полную свободу саморазвития через повсеместное устройство приходов и приходских советов; всем входящим в состав государства народностям и племенам партия предоставляет полную равноправность.
3. Православно-приходская партия по преимуществу деловая, чуждая всякого между-партийного озлобления, желающая работать со всеми честными людьми, ради осуществления в жизни Божией правды.
4. Православно-приходская партия вполне консервативная; она стремится сохранить для жизни все полезное и доброе, что заполняет народную жизнь.
5. Православно-приходская партия – истинно-прогрессивная: она благословляет всякий прогресс и все реформы, ведущие к улучшению жизни всего народа, но не отдельных политических партий или классов, она стремится к скорейшему удалению всех недостатков и социальных неправд в народной жизни, но законным путем, а не насильственно, ибо всякое партийное или классовое насилие – само по себе есть неправда и народное бедствие.
6. Православно-приходская партия подлинной свободы, не нарушающей свободы других, и истинного братства в вере во единого Небесного Отца.
Направляя свою деятельность по указанной программе, Православно-приходская партия выражает уверенность, что и все старообрядческие приходы и иные религиозные общины мусульманские и вообще инославные и иноверные в полном контакте с Православно-приходской партией будут осуществлять свои религиозные и общественно-политические задачи.
Общественно-экономические принципы партии.
Девиз: Экономика есть этика.
7. Русскому народу нужна собственная национально-русская кооперация, обслуживающая коренное население России в полном составе, а не только пролетариев всех стран. Приходская кооперация – русская, мусульманская, чувашская, черемисская и пр. – основа экономической программы приходской партии, как лучшее средство борьбы со спекуляцией во всех ее видах.
8. Удовлетворение земельной нужды крестьян, где земли у них мало. Непременное введение интенсивного хозяйства с помощью приходских товариществ, коопераций и пр.
Монастыри, занимающиеся земледелием и своим трудом, должны получить землю по трудовой норме. Причтовые земли переходят во владение прихода на содержание по преимуществу причта и на другие просветительные и благотворительные цели. Благотворительные и культурно-просветительные учреждения могут иметь землю, сколько потребуется для их целей.
9. Улучшение жизни рабочих на фабриках и заводах через примирение труда и капитала в примирительных камерах при приходских советах.
10. Устройство приходами как юридическими лицами, собственных заводов и фабрик на паевых началах.
11. Устройство приходами, как юридическими лицами всевозможного вида кустарного производства.
12. Содействие к поднятию производительности русского труда, промышленности и торговли через открытие всевозможных профессиональных и технических школ.
Церковная программа партии.
Девиз партии: свободная церковь в свободном государстве.
13. Всестороннее осуществление начала соборности во всей церковной жизни и отделение Церкви от государства; невмешательство государства во внутреннюю жизнь религиозных обществ всех вероисповеданий.
14. Повсеместное учреждение уездных епископий.
15. Избрание приходом своего духовенства при ближайшем участии уездного епископа.
16. Полное уничтожение разлагающего церковную жизнь бюрократически канцелярского начала и недопущения клерикализма, как самовластия духовенства.
17. Воцерковление Русского Народа, – поднятие в нем религиозно-нравственного воспитания.
18. Объединение с Русским Народом через приходские организации в братских объятиях всех православных инородцев России – Приволжья и Сибири.
Государственно-правовые взгляды партии.
Девиз: создание наилучших условий развития личности.
19. Забота о создании великой в нравственном отношении России, а не только «Единой и большой».
20. Создание мелких единиц народного самоуправления в виде приходских советов, заведующих в своем районе народным просвещением, благотворительностью, социальным призрением и т. п.
21. Полное равенство национальностей в гражданских правах.
22. Свобода совести, свобода слова, союзов и собраний; неприкосновенность личности и жилищ, защита законом собственности.
23. Представительный образ правления на началах всеобщего, тайного, прямого и равного голосования, лишь с гарантией его от всяких злоупотреблений.
24. Гражданское равноправие женщин.
25. Впредь до издания Учредительным Собранием основных государственных законов – партия признает необходимость диктатуры.
26. Республиканская ли форма правления или монархическая будет принята Учредительным Собранием, для Православно-приходской партии безразлично. Капля русской братской крови для нее дороже решения этого вопроса в том или в другом направлении.
P.S. Ввиду крайнего недостатка в интеллигентных силах в деревне все народные учителя приглашаются стать во главе деятельности приходских народных советов и помочь организации Православно-приходской партии.
Андрей, Епископ Уфимский. 1 (14) сентября 1919 г.
Иртыш. Голос Сибирского казачьего войска, № 41, 3 ноября 1919 г. с. 13–14.
Приложение № 2
Декларация генерала Деникина по вероисповедному вопросу. Октябрь 1919 г.
В твердом убеждении, что возрождение России не может совершится без благословения Божия и что в деле этом Православной Церкви принадлежит первенствующее положение, подобающее ей в полном соответствии с исконными заветами истории, признаю необходимым установить нижеследующее:
В согласии с новыми началами, на которых создается государственная жизнь России, и в соответствии с постановлениями Всероссийского Поместного Собора, Православная Церквоь свободна и независима в делах своего внутреннего распорядка и самоуправления.
Впредь до выработки особых по сему предмету законоположений, учрежденному ныне Временному Управлению исповеданий надлежит иметь наблюдение за соответствием постановлений власти Православной Церкви в делах, соприкасающихся с областью государственных и гражданских правоотношений, с существующими общими государственными узаконениями. Через его посредство осуществляется поддержка, оказываемая государственной властью Церкви в ее материальных и иных нуждах.
В своих отношениях к инославным и иноверным исповедениям Временное Управление исповеданий должно руководствоваться началами свободы совести и веротерпимости, предоставляя каждому признанному в государстве исповеданию, в полном соответствии с общими государственными началами свободу самоуправления в делах внутреннего, чисто религиозного характера, не соприкасающихся с областью государственных и гражданских правоотношений. В борьбе с общим врагом, разрушающим начала государственности и нравственности, все эти исповедания призываются содействовать, среди своих последователей, общей задаче оздоровления и воссоздания России.
Генерал-Лейтенант Деникин
ГА РФ. Ф. 5827. Оп.1. Д. 134. Л. 1.
Приложение № 3
Извлечения из Слова Святейшего Патриарха Московского и всея Руси Тихона, сказанного в Прощеное воскресенье и день памяти Священномученика Гермогена 17 февраля (2 марта) 1919 г.
«…Чем же и как может ныне помочь Церковь Родине нашей?
Быть может, тем, что будет способствовать восстановлению монархии и посадит опять на Престол Царя? Знаем, что недоброжелатели Церкви и духовенства такое подозрение приписывают нам и ставят в тяжкую вину, обвиняя нас как явных и скрытых контрреволюционеров. Пусть успокоятся. Установление той или иной формы правления государства – не дело Церкви, а самого народа. Будет ли Царь, будет ли Конституция, будет ли Президент Российской Республики, это решит сам народ, а Церковь не связывает себя навеки определенным образом правления, ибо таковой имеет лишь относительное историческое значение. Церковь несет другое служение: она является и должна быть совестью государства. Подчиняясь власти в делах мирских, Церковь говорит ей, что власть поставлена Богом для того, чтобы служить народу, пещись о его истинном благе, защищать его интересы, и только такую власть – и такой строй – она может благословить, которые приносят людям мир и правду, а не насилие, обиды и классовую вражду. Быть может, от Церкви ожидают помощи в том, что она благословит иностранное вмешательство в нашу разруху, что она будет звать «варягов» прийти и помочь нам наладить наши дела.
Те, которые «боятся страха, идеже не бе страх» (см.: Пс. 13:5; Пс. 52, 6): и говорят, что Патриарх обещал неведомому ему Локкарту отслужить благодарственный молебен, когда придут союзники и свергнут теперешних правителей. А Патриарх заявляет, что он денно и нощно будет благодарить Бога и к тому приглашать верующих, если в страждущей Родине нашей водворится, наконец, прочный порядок; но он думает, что это настанет не тогда и не оттого, что придут иностранцы и водворят у нас порядки (пример тому Украина), а тогда, когда мы сами уразумеем наконец, что нельзя дальше жить так, как мы живем теперь, что мы задыхаемся в атмосфере ненависти и лжи, что нечего для спасения ждать человек со стороны, а нам, как евангельскому расслабленному, по слову Христа, нужно самим встать с одра болезни своей и погрузиться в спасительную купель покаяния, дабы очиститься от многолетних язв своих и обновиться в нового человека, созданного по Богу в правде и святости, и зажить действительно новой жизнью, в чем едва ли много помогут нам человеки из иной страны.
Главное зло, от которого страдает наша Родина, это междоусобная брань. За три года войны мы вошли во вкус ее, но вместо того, чтобы довести уже начатую войну с сильным врагом, стоившую нам стольких жертв и людьми и деньгами, мы занялись делом более легким, но еще более предосудительным и стали истреблять друг друга: белогвардейцы и красноармейцы. Юг воюет с Севером, Восток с Западом, появилось столько домашних фронтов, что военные сводки занимают целые страницы газет; по жестоким расправам, разрушениям и опустошениям эта домашняя война не уступает и внешним войнам, в этой междоусобице Церковь обращала свой материнский глас ко всем ее чадам с мольбой остановить кровопролитную бойню, безумное самоистребление, где подлинно родители восстают на детей и чада на родителей, и попробовать мирно сговориться друг с другом: ведь враждующие все ранее принимали участие в создании некогда Великой и Могучей России, а ныне разрушают свою прежнюю работу на радость врагам и завистникам…»
Из книги: Святейший Патриарх Тихон. «В годину гнева Божия…». Послания, слова и речи. М., 2009, С. 225–226.
Приложение № 4
«Об одном плакате.
По поводу появления плаката с изображением Святейшего Патриарха. В настоящее время в г. Омске повсюду расклеены плакаты «Осведстепи» с изображением Святейшего Патриарха Всероссийского Тихона. Под изображением Святейшего Патриарха на плакатах помещено обращение к населению, в котором между прочим сказано: «Патриарх Тихон первый дерзнул предать большевиков анафеме; последуем его примеру, предадим и мы их анафеме».
Предавать анафеме, т. е. по-русски отлучать от Церкви, могут только преемники Апостолов, которым Христос сказал: «Что свяжете на земле будет связано на небе, и что отпустите на земле, будет отпущено на небе».
Итак, только Патриарх мог предать большевиков анафеме, поэтому неуместно говорить о том, что он первый сделал это и тем более призывать нас следовать в этом его примеру.
Предание большевиков анафеме Блюстителем русской Церкви является крупным историческим событием, коим они приравниваются к Стеньке Разину, Мазепе, Пугачеву.
Без сомнения следует распространять о нем весть среди народа.
Без сомнения весьма полезно распространение изображения Святейшего Патриарха, напоминающего русским людям о долге перед Церковью и Богом, а также распространение известия о ранении Патриарха во время богослужения и о чудесном спасении его.
Горячо приветствуя намерения «Осведстепи», мы не можем однако не заметить, что настоящее обращение составлено неудачно и великое событие в данном изложении лишено всякого смысла.
Признаем еще, что слова Патриарха: «взыщется с вас вся кровь праведная» и «от меча погибнете», обращены не к нам, а к большевикам.
Мы позволим себе высказать пожелание, чтобы 2-е издание настоящего плаката, столь полезного и необходимого, было снабжено более продуманным обращением».
Сибирская Речь. Омск. № 232, 24 октября 1919 г.
Приложение № 5
Постановление Совета министров о передаче Верховной власти.
22 декабря 1919 г.
В целях обеспечения непрерывности и преемства Всероссийской власти Совет министров постановил: возложить обязанности преемника Верховного Правителя на случай тяжкой болезни или смерти Верховного Правителя, а также на случай отказа его от звания Верховного Правителя или долговременного его отсутствия на Главнокомандующего Вооруженными Силами на Юге России генерал-лейтенанта Деникина
Приложение № 6
Указ Верховного Правителя России о передаче Верховной власти на Востоке России атаману Семенову.
4-го января 1920 года, г. Нижне-Удинск.
Ввиду предрешения мною вопроса о передаче Верховной Всероссийской власти Главнокомандующему Вооруженными силами Юга России, Генерал-Лейтенанту Деникину, впредь до получения его указаний, в целях сохранения на нашей Российской восточной окраине оплота Государственности, на началах неразрывного единства со всей Россией:
1). Предоставляю Главнокомандующему вооруженными силами Дальнего Востока и Иркутского Военного Округа, Генерал-Лейтенанту Атаману Семенову, всю полноту военной и гражданской власти на всей территории Российской Восточной окраины, объединенной Российской верховной властью.
2). Поручаю генерал-лейтенанту Атаману Семенову образовать органы Государственного управления в пределах распространения его полноты власти.
Подписан – Верховный Правитель Адмирал Колчак Председатель Совета Министров В. Пепеляев Директор Канцелярии Верховного Правителя Генерал-Майор Мартьянов
Приложение № 7
Положение о Краевом Народном Совещании. (21 апреля 1920 г.).
«…Совещание учреждается для обсуждения законодательных предположений, восходящих на утверждение Главнокомандующего всеми вооруженными силами Российской Восточной Окраины, в порядке, установленном в сем Положении.
Краевое Народное Совещание созывается и распускается Главнокомандующим всеми вооруженными силами Российской Восточной Окраины.
Члены Краевого Народного Совещания пользуются полной свободой суждений и мнений.
Ведению Краевого Народного Совещания подлежат:
1). Предметы, требующие издания законов и штатов, а также их изменения, дополнения, приостановления действия и отмены, кроме дел, относящихся до основных начал существующего государственного устройства;
2) Государственная роспись доходов и расходов вместе с финансовыми сметами по отдельным ведомствам, равно как денежные из казны ассигнования, росписью не предусмотренные;
3) Отчет по исполнении Государственной росписи;
4) Дела об отчуждении части государственных доходов или имуществ, требующие разрешения Верховной власти;
5) Дела о постройке железных дорог;
6) Дела об учреждении компаний на акциях, когда при сем испрашиваются изъятия из действующих законов;
7) Дела, вносимые на рассмотрение Краевого Народного Совещания по особым распоряжениям Главнокомандующего всеми вооруженными силами Российской Восточной Окраины.
Краевое Народное Совещание может обращаться к помощникам Главнокомандующего с запросами по поводу таких, последовавших с их стороны или подведомственных им лиц, установлений, действий, кои представляются незакономерными, или хотя и не противоречащими закону, но сопряженными с существенным нарушением государственных интересов…
Члены Краевого Народного Совещания избираются: а) от сельского крестьянского населения; б) от городского населения; в) от казачьих войск; г) от бурят; д) от профессиональных рабочих организаций.
Члены Краевого Народного Совещания от сельского крестьянского населения избираются в уездах по одному от каждого уезда Уездными Съездами Уполномоченных от волостей.
Уполномоченные от волостей, населенных бурятами, составляют свой съезд для избрания пяти членов Краевого Народного Совещания. Уполномоченные от волостей избираются волостными сходами по одному от каждой волости.
Члены Краевого Народного Совещания от городского населения избираются городскими думами из своей среды: в городах с населением от 6000 до 50 000 по одному и в городах с населением свыше 50 000 по два.
Города с населением до 6000 членов Совещания не избирают.
Члены Народного Краевого Совещания от профессиональных рабочих организаций избираются от союзов профессиональных организаций, советами или делегатскими собраниями. В губерниях (областях), где такового объединения не существует, Члены Совещания избираются по одному: а) рабочими группами советов больничных касс каждой губернии (области) и б) всеми профессиональными организациями рабочих каждой железной дороги. Члены Краевого Народного Совещания от казачьих войск избираются по количеству числящегося в данном казачьем войске населения по одному на каждые 45 000 душ населения…»
Борисов В. Дальний Восток. Вена. 1921, с. 23–25.
Положение о временном устройстве Государственной власти на территории Российской Восточной окраины.
Указ от 24 июня 1920 года
1. Восточная окраина России составляет неразъемную часть Государства Российского, управляется на основании сего Положения и других не отмененных в установленном порядке законов.
2. Вся полнота Верховной власти на территории Российской Восточной окраины, на основании Указа Верховного Правителя от 4 января 1920 года, изданного согласно ст. 5 положения 18 ноября 1918 о временном устройстве Государственной власти в России и скрепленного Председателем Совета Министров Петляевым, принадлежит Главнокомандующему всеми Вооруженными силами и Походному Атаману всех казачьих войск Российской Восточной окраины генерал-лейтенанту Г. М. Семенову.
3. Власть управления во всем ее объеме принадлежит Главнокомандующему. В делах управления подчиненного, определенная степень власти вверяется, согласно закона, подлежащим местам и лицам. Главнокомандующему принадлежит в особенности принятие чрезвычайных мер для обеспечения комплектования и снабжения вооруженных сил и для водворения гражданского порядка и законности.
4. Главнокомандующий в порядке Верховного Управления издает в соответствии с законами указы для устройства и приведения в действие различных частей государственного управления.
5. Главнокомандующий есть Верховный руководитель всех высших сношений Российской Восточной окраины с иностранными державами. Ему принадлежит право заключать договор с иностранными государствами, объявления войны и заключение мира.
6. Главнокомандующий определяет устройство вооруженных сил и издает приказы относительно дислокации войск, приведения их на военное положение, обучения их прохождения службы и всего, вообще относящегося до устройства вооруженных сил и обороны Российской Восточной окраины Главнокомандующим, в порядке Верховного Управления, устанавливаются ограничения в отношении права жительства и приобретения недвижимого имущества в местностях составляющих крепостные районы и опорные пункты для армии.
7. Главнокомандующий назначает и увольняет управляющих Ведомствам, должностных лиц, назначение и увольнение коих по действующим узаконениям давно совершается Верховной властью.
8. Главнокомандующий в порядке Верховного управления устанавливает в отношении служащих ограничения, вызванные требованиями государственной службы.
9. Главнокомандующему принадлежит право помилования осужденных, смягчения наказания и общего прощения совершивших преступные действа с прекращением судебного против них преследования и освобождением от суда и наказания.
10. Власть управления осуществляется Главнокомандующим посредством Совета Управляющих Ведомствами.
11. В сих видах для заведования отдельными отраслями государственного управления учреждаются ведомства: Внутренних дел; Юстиции; Иностранных дел; Финансов; Торговли, Промышленности, Продовольствия; Народного просвещения и вероисповеданий; Земледелия и государственных имуществ; Военное и морское; Путей сообщения; Государственного контроля.
12. Степень и пределы власти Управляющих Ведомствами, а равно порядок деятельности и пределы власти центральных органов вверенных им Ведомств определяются соответствующими законоположениями учреждения Министерств (т. 1 Св. Зак. Гражд.) и другими узаконениями.
13. Управляющие ведомствами ответственны перед Главнокомандующим за общий ход государственного управления. Каждый из них в отдельности ответствует за свои действия и распоряжения.
14. За преступные по должности деяния Управляющие ведомствами подлежат гражданской и уголовной ответственности на основаниях, законом частями установленных.
15. Направление и объединение действий Главных начальников Ведомств по предметам как законодательства, так и высшего государственного Управления возлагается на Совет Управляющих Ведомствами, на основаниях для Совета Министров в Законе определенных (т. 1 Св. Зак. Гражд., Учреждения Совета Министров).
16. Заседания Совета Управляющих Ведомствами происходит под председательством одного из членов Совета по выбору самого Совета. Избранный председателем сохраняет это звание и исполняет обязанности Председателя до следующего заседания Совета и избрания нового председателя.
17. Приказы Главнокомандующего, в порядке верховного управления издаваемые, скрепляются надлежащим управляющим Ведомством.
Примечание: Приказы о назначении Управляющих Ведомствами скрепляются Управляющим делами Совета Управляющих Ведомствами.
18. Судебная власть осуществляется членами закона установленными законом судами, решения коих приводятся тоже именем закона.
19. Власть законодательная осуществляется Главнокомандующим в единении с Краевым Народным Собранием, порядком, определенным в положении о Краевом Народном Собрании.
20. Главнокомандующему принадлежит почин по всем предметам законодательства. Единство по его почину настоящее положение может подлежать пересмотру в Краевом Народном Собрании.
21. Никакой новый закон не может последовать без одобрения Краевого Народного Собрания и восприять силу без утверждения Главнокомандующего.
22. Во время прекращения занятий Краевого Народного Собрания, если чрезвычайные обстоятельства вызовут необходимость в такой мере, которая требует разрешения в порядке законодательством Совет Управляющих Ведомствами представляет о ней Главнокомандующему непосредственно. Мера эта однако не может вносить изменения ни в настоящее положение о Краевом Народном Собрании, ни о выборах в таковое. Действие такой меры прекращается, если подлежащим управляющим Ведомством, в течение месяца после возобнавлления занятий Краевого Народного Собрания, не будет внесен в Краевое Народное Собрание соответствующий принятой мере законопроект, или если его не примет Краевое Народное Собрание.
23. Закон не может быть отменен иначе как только силою закона, коему, доколе новым законом положительно не отменен закон существующие, он сохраняет полную свою силу.
24. Государственные займы для покрытия как сметных, так и сверхсметных расходов разрешаются порядком, установленным для утверждения Государственной росписи доходов и расходов. Чрезвычайные сверхсметные кредиты на потребности военного времени и на особые приготовления, разрешаются Главнокомандующим в порядке Верховного Управления.
25. Постановления по строевой, технической и хозяйственной частям, а равно положения и наказы учреждениям и должностным лицам Военного и Военно-морского Ведомств по рассмотрении их Военным Совещанием, непосредственно предоставляются Главнокомандующему, если только эти постановления, положения и наказы относятся собственно к одним упомянутым ведомствам, не вызывают нового расхода из казны, или же вызываемый ими новый расход покрывается ожидаемыми сбережениями по финансовой смете Военного и Морского Ведомства. В том случае, когда новый расход не может быть покрыт указанными сбережениями, представление указанных постановлений и наказов непосредственно на утверждения Главнокомандующего допускается лишь по испрошении в установленном порядке ассигнования соответственного кредита.
26. Постановления по военно-судебной и военно-морской судебной частям издаются в порядке, установленном в сводах военных и военно-морских постановлений.
27. Впредь до утверждения установленным порядком и обнародования росписи государственных доходов и расходов, расходы по утвержденным штатам и прямо определенные законом, равно как и расходы чрезвычайные на потребности военного времени и на особые приготовления, предшествующие войне (часть 2, ст. 24 сего Положения), производятся по соответствующим сметным подразделениям прежней сметы или требованиям подлежащих распорядителей кредитами. Кредиты же на все другие расходы должны быть испрашиваемы в каждом отдельном случае через Краевое Народное Собрание.
И. Д. Помощника Главнокомандующего по гражданской части Волгин.
Скрепил: Начальник общего отдела управления
Внутренними делами А. Вурцбахер 25 июня 1920 г.
Положение о временном устройстве Государственной власти на территории Российской Восточной окраины. Чита, 1920.
Приложение № 8
Обращение Всероссийского Крестьянского Съезда к атаману Семенову о создании «Временного Всероссийского правительства».
«Мы, представители крестьян всей России, собравшиеся на съезде в числе 392 депутатов, постановили:
1. Мы знаем, что в России вся разруха идет исключительно оттого, что власть находится не в русских руках и большевики вводят нам коммуну, а крестьяне никогда не будут коммунистами; кадеты – представители помещиков и капиталистов; социалисты-революционеры – представители спекулянтов, а про остальных и говорить не приходится.
2. Мы считаем, что хотя большевики и называют свою власть рабочей и крестьянской, но мы знаем, что там нет ни одного крестьянина, почему она и не может называться так, для обмана темного народа.
3. Мы считаем, что власть должна быть только крестьянская и только она может успокоить Россию, а потому избираем Всероссийское Крестьянское правительство, которому и приказываем приступить к немедленной работе.
4. В состав Всероссийского Крестьянского правительства должны входить только крестьяне и никто больше.
5. Под именем крестьян считаем всех крестьян, казаков, бурят, татар, башкир и других, занимающихся сельским хозяйством, и их детей и внуков.
6. Всем офицерам и солдатам приказываем служить только Всероссийскому Крестьянскому правительству.
7. Всероссийскому Крестьянскому правительству немедленно войти в связь со всеми борющимися против большевиков-коммунистов правительствами и подчинить их Всероссийскому Крестьянскому правительству для беспощадной борьбы с коммунистами.
8. Атамана Семенова, как сына казака, просить не только подчиниться Всероссийскому Крестьянскому правительству, но и предложить ему звание Русского Крестьянского диктатора, как защитника Единой России и крестьянства.
9. Если атаман Семенов примет звание Всероссийского Крестьянского диктатора, то Всероссийское правительство подчиняется ему и работает по его указанию впредь до созыва им Всероссийского Учредительного Собрания.
10. Атаман Семенов может теперь же, не ожидая прибытия к нему членов Всероссийского Крестьянского правительства, составить Временное Всероссийское правительство при условии, чтобы члены его были крестьяне или дети и внуки крестьян.
Председатель Всероссийского Крестьянского съезда Георгий Муромцев. Секретарь съезда Илья Королев. Нижний Новгород.
Забайкальская Новь. Чита, 10 марта 1920 г.; Слово. Владивосток,
13 мая 1920 г.// Опбликовано также: Парфенов П. С. (Алтайский) Борьба за Дальний Восток. 1920–1922., Л., 1928, с. 213–214.
Приложение № 9
Протокол Даурской конференции (Всемонгольского съезда) о создании самостоятельного Монгольского государства, февраль 1919 г. (сохранена орфография первоисточника).
г. Пекин, 1919 г.
Протокол.
Представители от всей Монголии: Внутренней, Внешней, Хулунбуирской и Бурятской – в 25 день новогоднего месяца года Желтоватого Овна (25 февраля 1919 г.) собрались в русском городе Чите, и Святейший Нейци тойн-хутухта из Внутренней Монголии открыл съезд по обсуждению государственных дел. В качестве должностных лиц на съезде были избраны следующие лица: сей самый тоун-хутухта – председателем съезда; представитель от Хулун-буира, представленный кандидатом на князя 5 степени «Оберегающего государство», ротный командир Линшэн – товарищем председателя; председатель Бурятской народной думы Даши Сампилун – товарищ председателя; а секретарем Добдон ванчук и Бимбаев. Удостоверившись в том, что монголы разных аймаков прислали на съезд своих представителей из сочувствия к нему. Представители от всех наших аймаков высказались в том смысле, что Монголия первоначально была отдельным государством, что впоследствии она, взявшая родственные связи с Маньчжурией, хотя и присоединилась к последней в качестве гостьи, однако религию и власть сохранила за собой прежние, и что ныне и по отношению к Китайской Республике она не находит ничего общего ни в обычаях, ни в интересах. И признав для нее счастьем то, что в настоящее время иные государства, встав на почву любви и братства, находят справедливым восстановить все прежние государства в их самостоятельных правах и собственных пределах и дать им спокойное и мирное житие, они, радуясь этому, к 5 дню 2-го месяца вынесли следующие постановления:
1. Все люди монгольского происхождения образовывают полноправное государство. Согласившись, что государство будет конституционным, решили, что его основные законы будут выработаны после того, как образуется постоянное правительство. Кроме того, после определения главного дела относительно государства, пришли к соглашению, что в будущем, когда будут устанавливаться основные законы, не станут входить в рассмотрение того, где больше или меньше народу в народностях Монголии Внутренней, Внешней, Хулунбуирской или Бурятской, и никому из них не дадут потерять своих прежних (существующих) прав и власти, а оставят всех равными, причем при назначениях на государственные должности будут руководствоваться только личными способностями людей, а не благородством или подлостью происхождения.
2. До учреждения правительства постоянного учреждается правительство Временное во главе с премьер-министром, который и избран на настоящем съезде. Временное правительство состоит из 4 министерств: внутренних дел, иностранных дел, финансов и военного. Во главе министерств стоят министры от разных аймаков. Для временного исправления дел съезд временно назначил людей от всех аймаков.
3. Местом пребывания Временного правительства избирается Хулунбуирский город (Хайлар).
4. Съезд посылает телеграмму и просит те государства, до которых есть отношение о том, чтобы они признали и поддержали отдельное полноправное монгольское государство, составляющееся из всех монгол одного монгольского корня на основании того, что было провозглашено государствами.
5. Если тибетцы, с которыми у нас связь религиозная, и манъчжуры, с которыми у нас связь дружественная, пожелают образовать свои особые государства, то мы это приветствуем, поэтому и Временное правительство поддерживает с ними добрые отношения.
6. Если Временному правительству встретится надобность в советниках из иностранцев, то оно может приглашать их по собственному усмотрению.
7. Помимо посылки на Мирную Конференцию телеграммы в подтверждение посылки Бинтковского с флагом, припечатанным монгольской печатью, от всей Монголии назначается 5 человек, которые должны составить доклад относительно оснований к образованию монгольского государства и с докладом этим отправиться на Мирную Конференцию.
8. Территория Монгольского государства будет состоять из тех земель, которые до сих пор принадлежали каждому из аймаков Монголии.
9. Для охраны территории Монгольского государства в войско поставляются люди от всех аймаков, сообразно с населенностью аймака.
10. Те недостатки, которые окажутся в сем акте, составленном при образовании Монгольского государства, должны быть заполнены впоследствии постоянным правительством, по его обсуждении.
11. Все постановленное выше должно быть неукоснительно соблюдено всеми, начиная с того дня, когда оно было постановлено.
Монгольское Государство, Желтоватого Овна год, 2-й месяц, 5-й день.
Председатель Общемонгольского съезда, Внутренней Монголии Святейший Нейци тоун-хутухта Мэ.
Товарищ председателя, хулунбуирский кандидат на князя 5 степени оберегающего государство, ротный командир Лишэн.
Товарищ председателя – председатель Бурятской народной думы Даши Сампилун.
Секретарь, внутренне-монгольский тайчжи Добдон ванчук.
Секретарь из бурят Бимбаев.
Представители на съезде:
Внутренней Монголии, войсковой воевода, князь 5 степени, оберегающий государство Фушенга.
Внутренней Монголии, помощник по управлению войск Хасбатур.
Хулунбуира, кандидат на главного начальника, ротный командир Эркимбату.
Хулунбуира, имеющий шарик 1 класса, ротный командир Данчжин нерен.
Хулунбуира, делопроизводитель Дахасу.
Бурятской народной думы член Баярту Вампилун.
Бурятской народной думы член Чэдэн-Еши-Цыдыпов.
Бурятский уполномоченный по делам просвещения Дорчжи Ринчино.
Бурятского агинского аймака бывший тайша Намдак Дылыков
Подлинный протокол написан на монгольском языке. С него сделаны переводы на русский и маньчжурский языки.
Верно:
Второй Секретарь Миссии Митрофанов
ГА РФ. Ф. 200. Оп.1. Д. 406. Лл. 1–2 об.
Приложение № 10
Об отношении к решениям Даурской конференции со стороны Российского правительства, март 1919 г.
Сообщение, сделанное Английскому и Французскому Представителям в Омске 7 марта 1919 г. за № № 303 и 304.
По имеющимся в распоряжении Правительства достоверным сведениям на станции Даурия Забайкальской железной дороги под покровительством Семенова созывается съезд из представителей Внешней и Внутренней Монголии, Барги, Тибета, русских бурят, киргизов и калмыков, имеющий целью объединение этих народностей и выбор руководителей. По тем же сведениям от имени монголов направлена Президенту Вильсону телеграмма с просьбой о содействии самоопределению нового Монголо-Бурятского государства, намеревающегося послать своих представителей на Мирную Конференцию.
Доводя о вышеизложенном до Вашего сведения, имею честь сообщить, что Российское правительство вполне сочувствуя стремлениям монголов к сохранению и укреплению своей автономии, определенной договором с Россией 1912 г., получившим признание Китая в нотах, обмененных между Российским Посланником в Пекине и Китайским министром Иностранных дел 23 октября 1913 года и путем заключения Тройного Соглашения о Монголии 25 мая 1915 г., в то же время относится вполне отрицательно к идее монгольского съезда, могущего нарушить существующие международные отношения, установленные договорами.
ГА РФ. Ф. 200. Оп.1. Д. 406. Л. 3.
Приложение № 11
Приказ № 15 начальника Азиатской Конной дивизии генерал-лейтенанта Р. Ф. Унгерна-Штернберга. 21 мая 1921 г., г. Урга.
Я – Начальник Азиатской Конной Дивизии, Генерал-Лейтенант Барон Унгерн, – сообщаю к сведению всех русских отрядов, готовых к борьбе с красными в России, следующее:
1. Россия создавалась постепенно, из малых отдельных частей, спаянных единством веры, племенным родством, а впоследствии особенностью государственных начал. Пока не коснулись России в ней по ее составу и характеру неприменимые принципы революционной культуры, Россия оставалась могущественной, крепко сплоченной Империей. Революционная буря с Запада глубоко расшатала государственный механизм, оторвав интеллигенцию от общего русла народной мысли и надежд. Народ, руководимый интеллигенцией как общественно-политической, так и либерально-бюрократической, сохраняя в недрах своей души преданность Вере, Царю и Отечеству, начал сбиваться с прямого пути, указанного всем складом души и жизни народной, теряя прежнее, давнее величие и мощь страны, устои, перебрасывался от бунта с царями-самозванцами к анархической революции и потерял самого себя. Революционная мысль, льстя самолюбию народному, не научила народ созиданию и самостоятельности, но приучила его к вымогательству, разгильдяйству и грабежу. 1905 год, а затем 1916—17 годы дали отвратительный, преступный урожай революционного посева – Россия быстро распалась. Потребовалось для разрушения многовековой работы только 3 месяца революционной свободы. Попытки задержать разрушительные инстинкты худшей части народа оказались запоздавшими. Пришли большевики, носители идеи уничтожения самобытных культур народных, и дело разрушения было доведено до конца. Россию надо строить заново, по частям. Но в народе мы видим разочарование, недоверие к людям. Ему нужны имена, имена всем известные, дорогие и чтимые. Такое имя лишь одно – законный хозяин Земли Русской Император Всероссийский Михаил Александрович, видевший шатанье народное и словами своего Высочайшего Манифеста мудро воздержавшийся от осуществления своих державных прав до времени опамятования и выздоровления народа русского.
2. Силами моей дивизии совместно с монгольскими войсками свергнута в Монголии незаконная власть китайских революционеров-большевиков, уничтожены их вооруженные силы, оказана посильная помощь объединению Монголии и восстановлена власть ее законного державного главы, Богдо-Хана. Монголия по завершении указанных операций явилась естественным исходным пунктом для начавшегося выступления против Красной армии в советской Сибири. Русские отряды находятся во всех городах, курэ и шаби вдоль монгольско-русской границы. И, таким образом, наступление будет происходить по широкому фронту (см. п. 4 приказа).
3. В начале июня в Уссурийском крае выступает атаман Семенов, при поддержке японских войск или без этой поддержки.
4. Я подчиняюсь атаману Семенову.
5. Сомнений нет в успехе, т. к. он основан на строго продуманном и широком политическом плане. По праву, переданному мне как военачальнику, не покладавшему оружия в борьбе с красными и ведущему ее на широком фронте, приказываю начальникам отрядов, сформированных в Сибири для борьбы с Советом Народных Комиссаров: 1. Начальникам малых отрядов, существующих отдельно и готовящихся к борьбе, подчиняться одному командующему сектором, который и объединяет действия отдельных отрядов. Неподчинение повлечет за собой суровую кару.
Примечание. Отряды численностью до 150 человек, не считая нестроевых и семьи, при приближении на 40 верст к другим отрядам должны объединиться в своих действиях под общей командой единоличного начальника; отряды численностью 150–300 чел. – в 100-верстном радиусе; отряды численностью в 300–500 чел. – в 200-верстном радиусе. Отрядам, не оставлявшим борьбы с красными и имеющим старую организацию, руководствоваться своими распорядителями. 2. Установить связь между боевыми единицами и действовать по общему плану, сообразуясь с временем и направлением начавшегося наступления (см. п. 4 приказа). 3. При встрече действующих отрядов численностью более 1000 чел. с отрядами одинаковой или большей численности, действующими против общего врага, подчинение переходит к начальнику, который вел непрерывную борьбу с советскими комиссарами на территории России, причем не считаться с чином, возрастом и образованием.
Примечание. Пункту 3-му настоящего приказа подчиняются и командующие секторами. 4. Выступление против красных в Сибири начать по следующим направлениям: а) Западное – ст. Маньчжурия; б) на Монденском направлении вдоль Яблонового хребта; в) вдоль реки Селенги; г) на Иркутск; д) вниз по р. Енисею из Урянхайского края; е) вниз по р. Иртышу. Конечными пунктами операции являются большие города, расположенные на магистрали Сибирской ж. д. Командующим отдельными секторами соображаться с этими направлениями и руководствоваться: в Иркутском направлении директивами полк. Казагранди, в Урянхайском – атамана Енис. Каз. войска Казанцева, в Иртышском – есаула Кайгородова. 5. Командующие секторами назначают срок для общего выступления всех Отрядов под своим руководством. Пока, за дальностью расстояния, я лишен возможности карать, а потому на ответственность командующих секторами и командиров отрядов возлагается прекращение всяких трений и разногласий в отрядах (рыба с головы тухнет). Помнить, что поколения будут благословлять или проклинать их имена.
6. Заявить бойцам, что позорно и безумно воевать лишь за освобождение своих собственных станиц, сел и деревень, не заботясь об освобождении больших районов и областей. Считать такое поведение сохранением преступного нейтралитета перед Родиной, что является государственной изменой. Такое преступление карать по всей строгости законов военного времени.
7. Подчиняться беспрекословно дисциплине, без которой все, как и раньше, развалится.
8. При мобилизации бойцов пользоваться их боевой работой, по возможности, не далее 300 верст от места их постоянного жительства. После пополнения отрядов нужным по количеству имеющегося вооружения кадром новых бойцов, прежних, происходящих из освобожденных от красных местностей, отпускать по домам.
9. Комиссаров, коммунистов и евреев уничтожать вместе с семьями. Все имущество их конфисковывать.
10. Суд над виновными может быть или дисциплинарный, или в виде применения разнородных степеней смертной казни. В борьбе с преступными разрушителями и осквернителями России помнить, что по мере совершенного упадка нравов в России и полного душевного и телесного разврата нельзя руководствоваться старой оценкой. Мера наказания может быть лишь одна – смертная казнь разных степеней. Старые основы правосудия изменились. Нет «правды и милости». Теперь должны существовать «правда и безжалостная суровость». Зло, пришедшее на землю, чтобы уничтожить Божественное начало в душе человеческой, должно быть вырвано с корнем. Ярости народной против руководителей, преданных слуг красных учений, не ставить преград. Помнить, что перед народом стал вопрос «быть или не быть».
Единоличным начальникам, карающим преступников, помнить об искоренении зла до конца и навсегда и о том, что справедливость в неуклонности суда.
11. На должности гражданского управления в освобожденных от красных местностях назначать лиц лишь по их значению и влиянию в данной местности и по их действительной пригодности для несения службы этого рода, не давая преимущества военным, не считаясь при назначении с бедственным состоянием и прежним служебным положением просителя.
12. За назначение несоответствующих и неспособных лиц ответственным является начальник, сделавший назначение.
13. Привлекать на свою сторону красные отряды, особенно из разряда мобилизованных, и рабочие батальоны.
14. Не рассчитывать на наших союзников-иностранцев, переносящих подобную же революционную борьбу, ни на кого бы то ни было. Помнить, что война питается войной и что плох военачальник, пытающийся купить оружие и снаряжение тогда, когда перед ним находится вооруженный противник, могущий снабдить боевыми средствами.
15. Продовольствие и другое снабжение конфисковывать у тех жителей, у которых оно не было взято красными. У бежавших жителей брать продовольствие по мере надобности. Если поселок, занятый белыми, дает добровольцев и мобилизованных бойцов, он обязан дать своим людям продовольствие и другое (кроме боевого) снаряжение на 3 месяца, что и поступает в интендантскую часть отряда безвозвратно.
16. В случае переполнения отряда людьми, не имеющими вооружения, отправлять их на полевые работы непременно домой, в освобожденные области.
17. За отрядом не возить ни жен, ни семей, распределяя их на полное прокормление освобожденных от красных селений, не делая различий по чинам и сословиям и не оставляя при семьях денщиков.
18. Мне известно позорное стремление многих офицеров и солдат устраиваться при штабах на нестроевые должности, а также в тыловые войсковые части. Против этого необходимы самые неуклонные меры пресечения. В штабы и на нестроевые должности назначать, по возможности, лиц, действительно не способных к бою, каковым носить, в отличие от строевых офицеров и солдат, поперечные погоны. Организуемые по мере надобности тыловые войсковые части, необходимые для военных операций, должны существовать, но не следует переполнять их излишними чинами. Желательнее всего замещать должности в тыловых частях бежавшими от большевиков и пострадавшими от них поляками, иностранцами и инородцами, с их согласия. Местные жители отнюдь не должны назначаться на указанные должности.
Примечание: Строевыми считать только тех, кто непосредственно участвует в боях. Чины тыловых войсковых частей (интендантство, комендантская часть, саперная, служба связи, штабы и т. п.), хотя и имеющие вооружение, не считаются строевыми. В интендантство избегать назначать военных; по возможности назначать имеющих многолетний опыт доверенных фирм, а также бежавших купцов, лично ведших свои дела и показавших на опыте свой талант.
19. В случае необходимости отступления стягиваться в указанных выше направлениях военных операций (п. 4 прик.), в сторону ближайшего сектора, прикрывая собою его фланг.
Народами завладел социализм, лживо проповедывающий мир, злейший и вечный враг мира на земле, т. к. смысл социализма – борьба. Нужен мир – высший дар Неба. Ждет от нас подвига в борьбе за мир и Тот, о Ком говорит Святой Пророк Даниил (гл. XI), предсказавший жестокое время гибели носителей разврата и нечестия и пришествие дней мира: «И восстанет в то время Михаил, Князь Великий, стоящий за сынов народа Твоего, и наступит время тяжкое, какого не бывало с тех пор, как существуют люди, до сего времени, но спасутся в это время из народа Твоего все, которые найдены будут записанными в книге. Многие очистятся, убелятся и переплавлены будут в искушении, нечестивые же будут поступать нечестиво, и не уразумеет сего никто из нечестивых, а мудрые уразумеют. Со времени прекращения ежедневной жертвы и поставления мерзости запустения пройдет 1290 дней. Блажен, кто ожидает и достигнет 1330 дней».
Твердо уповая на помощь Божию, отдаю настоящий приказ и призываю вас, офицеры и солдаты, к стойкости и подвигу.
Подлинный подписал: Начальник Азиатской Конной Дивизии. Генерал-Лейтенант Унгерн. ГА РФ. Ф. Varia. Д. 392. Лл. 1–6.
Приложение № 12
Письмо-рапорт генерал-лейтенанта А. С. Бакича генерал-лейтенанту барону Р. Ф. Унгерну о перспективах создания антибольшевистского центра в Монголии 23 июля 1921 г.
Командир Отдельного Оренбургского корпуса. 23 июля 1921 г. г. Шара-Сумэ.
Его Превосходительству Генерал-лейтенанту барону Унгерну.
В дополнение к моему № 1617 от 8 июля сообщаю, что к настоящему времени весь Алтайский округ свободен от китайцев. 10 июля нами занят п. Чонкур (русский поселок при слиянии р. Бурчум и Колготон), 14 июля М. Бурчум. Китайские гарнизоны, удерживающиеся в этих пунктах, после небольшого сопротивления частью разбежались, частью потонули при переправе через рр. Иртыш и Бурчум. Переправившиеся китайцы через Иртыш в районе М. Бурчум, по словам жителей, направились в Урумчи. Таким образом, Алтайскому округу есть возможность, освободившись от китайцев, самому устраивать свою судьбу. Для этого я созвал на 25 сего июля в Шара-Сумэ всех киргизских и монгольских правителей округа для обсуждения положения дел в крае, а равно для того, чтобы дать ответ на мое к ним обращение, копию коего при сем прилагаю. Пока намечается довольно благожелательное отношение к нам населения, как киргиз, так и монгол, но, конечно, имея в виду их племенную рознь, политическую неразвитость даже правителей, приходится согласиться с общим взглядом на среднеазиатские народности, что они будут подчиняться сильнейшему. До полной самостоятельности им безусловно далеко и они, опасаясь возврата к прежнему китайскому владычеству, приступают к решению столь насущного для них вопроса с большой осторожностью и опаской. Поэтому очень важно, чтобы Ургинское правительство Монголии скорее и решительно высказалось за присоединение Алтайского округа, прислало бы своих представителей, а главное – войска.
Мне до сих пор неизвестно международное положение монгольского вопроса, который к настоящему времени безусловно уже обсуждался в дипломатических сферах и по которому, особенно соседние державы должны были бы принять определенное решение. Для нас русских, волею судьбы сделавшихся освободителями Монголии, это очень важно. Буде принято иностранными державами решение признать самостоятельность Монголии, хотя бы даже под видом автономии, и которой Китай не будет держать и посылать сюда свои войска, будут определены границы государства, то и наше положение более или менее удовлетворительное. Иначе – мы принуждены будем вести борьбу и с китайцами и с большевиками, которые безусловно уже почувствовали угрозу им из Монголии.
Выступление же наше из Монголии, при неопределенном международном положении последней, для нас чревато весьма тяжелыми последствиями – мы вновь будем лишены базирования и можем действовать только как партизанские отряды. О широком стратегическом фронте не может быть и речи. С другой стороны, нахождение наших вооруженных отрядов на территории хотя бы даже самостоятельной Монголии выдвигает вопрос или нашего ухода, или нашего разоружения, или же нашего принятия в полном составе, хотя бы временно на монгольскую службу. Иначе большевики безусловно вправе считать себя на положении войны с Монголией, что вряд ли интересно монголам и, конечно, нам. Это, конечно, теоретическая законная сторона вопроса. Практический выход один, – уйти на русскую территорию и бороться с большевиками, так как монгольская независимость нас может пока интересовать постольку, поскольку мы на ее территории можем сорганизоваться.
Об организационном выступлении я имею Ваш приказ № 15, но ввиду того, что там не могло быть сказано все, крайне важно знать более подробно указанный в приказе политический план и те силы, посредством которых этот план приводится в исполнение. Из приказа же я усматриваю, что это как будто предварительное распоряжение для самостоятельных выступлений отдельных, партизанского характера, отрядов, почему меня интересуют вопросы как главного командования, так и общего командования, в частности на Монгольском театре. Имея же в виду, что по опыту прошлых лет освободительного движения, частные несогласованные выступления не приводили к желательным результатам, я полагаю, что на нашем фронте объединяющим центром как военным, так и политическим, должна быть Урга. Вероятно в этом направлении у Вас и имеются директивы, так как Урга и Вы наиболее близки к Дальнему Востоку, где сохранились наиболее крупные части бывшего освободительного фронта.
Таким образом, для действительного выяснения себе дальнейшей работы, я прошу Вас меня ориентировать: 1) в положении Монголии, как государства; 2) в правовом положении наших отрядов, в смысле их роли в жизни Монголии; 3) в общем плане начатой вновь политической и военной борьбы с коммунизмом и 4) в вопросе об едином командовании на вновь образующемся освободительном фронте. Конечно, безусловно важно также знать хотя бы периодически в настоящем и вкратце за прошлое с нового 1921 года общеполитические события, как в Советской России, так и в жизни иностранных государств, особенно на Востоке, и в частности, отношение Японии к нашим начинаниям, так как китайские власти в Чугучаке ничего не пропускали.
Не дожидаясь ответа на настоящее письмо, я, руководствуясь Вашим приказом № 15, признаю Вас общим руководителем работ на монгольском фронте, и по мере возможности закончу подготовительные мероприятия, к которым отношу: 1) организацию местной власти из аборигенов в Алтайском округе, до получения ими указаний из Урги, до которого времени мне придется охранять границы округа от китайцев, 2) разведку и группировку моих войск на операционном направлении вдоль р. Иртыша.
Как писал Вам в предыдущем сообщении мой корпус очень нуждается в трехлинейных патронах так как имевшийся запас израсходован, от китайцев же отобраны винтовки Маузера образца 1890 года, винтовок этих немного, но патронов излишек. Затем плохо в смысле хлеба – здесь его совершенно нет, нет и поблизости на русской территории. Но много имеется чаю и мануфактуры, которые здесь единственные средства расплаты с населением. Также плохо с зимним обмундированием. Относительно количества необходимых средств, предметов вооружения и обмундирования. Вам доложат мои офицеры, с которыми я посылаю это письмо в Ургу.
Сведений из России имею мало, разведчики еще не прислали донесений. Известно лишь, что большевиков вдоль границы мало, охрану несут главным образом комячейки приграничных селений. Эти же комячейки ведут агитационную работу на зарубежной территории.
Из посланных офицеров один остается в Урге, для связи при Вас. Для быстроты обмена сведениями желательно воздействовать на монгол, чтобы выставили уртоны между Кобдо и Шара-Сумэ. У меня имеется приемная радиостанция, так что если в Вашем распоряжении будет мощная передаточная станция, то можно было бы организовать связь кроме того этим путем.
П.п. генерал-лейтенант Бакич
Начальник штаба, Генерального штаба генерал-майор Смольнин ГА РФ. Ф. 5881. Оп.2. Д. 896. Лл. 25–26 об.
Приложение № 13
Воззвание Дальневосточного Комитета Союза Сибиряков-Областников о поддержке антибольшевистского повстанческого движения в Сибири (г. Владивосток, июнь 1921 г.).
К населению Дальнего Востока.
После октябрьских событий 1917 г. в центре России и насильственного прекращения деятельности Всероссийского Учредительного Собрания, прервалось закономерное развитие Русского государства и страна стала ареной гражданской войны.
Не избегла этой участи и Сибирь. Движение в пользу ее автономии, развивавшееся в полном соответствии с демократическим духом первого периода революции, нашло в себе достаточно силы, чтобы выступить на защиту добытой свободы и создать Сибирское Правительство, вышедшее из средины представительного народного собрания Сибирской Областной Думы. Последовавшие затем события с оставлением Сибирской платформы привели к провозглашению военной диктатуры и к утверждению на ее развалинах красной диктатуры большевиков со всеми вытекающими отсюда последствиями – угнетения и разорения родного края.
Не ограничиваясь режимом террора, коммунистическая власть в целях ограждения себя от внешней угрозы, вместо установления демократического режима в Сибири, гарантирующего возможность избежать иноземного вмешательства, предпочла оторвать от живого тела Сибири восточную ее половину и тем самым развязать себе руки внутри Сибири по утверждению советского строя. И то обстоятельство, что коммунистическое большинство Дальневосточного Учредительного Собрания услужливо утвердило это искусственное отторжение Дальневосточной окраины от Сибири, не придает этому акту никакой законной силы, т. к. превышает его компетенцию.
Население Сибири не может помириться с создавшимся положением и будет бороться за воссоединение Сибири и низвержение власти большевиков. Не секрет, что повстанческое движение в Сибири развивается, захватывая огромные районы, и создает для коммунизма действительную угрозу существованию.
Крестьяне, рабочие и казаки, поднявшие знамя восстания в Сибири, хорошо понимают, с каким сильным врагом они борются. Для них это борьба не на жизнь, а на смерть, и другого выхода у них нет. Чуждая признания демократии и народных форм управления, советская власть может быть свергнута только вооруженной рукой восставшего народа, а добровольно она никогда не уйдет.
Вот почему, останавливаясь на истинном характере ведущейся сейчас в Сибири борьбы сибирского крестьянства, казачества с захватчиками народной власти, большевиками, Дальневосточный Комитет Союза Сибиряков-областников (федералистов), морально солидаризируясь с теми, кто поднял знамя восстания в Сибири во имя освобождения от коммунистической диктатуры, заявляет перед лицом всего Дальнего Востока, что наличность подобного народного движения в Сибири есть логическое следствие кошмарной и чудовищной обстановки, которая сейчас имеет место в Сибири.
Но Вольная Сибирь, которой невыносимо и чуждо рабство, в какой бы форме оно ни проявлялось, не может мириться с каторжным режимом, установленным большевиками, и рано или поздно добьется своего освобождения.
За это освобождение крестьянская Сибирь ведет сейчас борьбу и зовет истинных своих сынов на помощь.
Да здравствует народное движение в Сибири!
Долой кровавых насильников большевиков!
Да здравствует Сибирское Учредительное Собрание!
Да здравствует Вольнонародная Сибирь!
Дальневосточная жизнь. Владивосток. № 5, 19 июня 1921 г.
Приложение № 14
Призыв воинов Белой Дальневосточной армии объявленный на 1-м Несоциалистическом съезде во Владивостоке (март 1921 г.).
Братья по Вере, крови и страданиям, офицеры и солдаты каппелевцы и семеновцы!
К нам обращается со своим наглым воззванием объединенная конференция. Она призывает нас прекратить гражданскую войну, сложить оружие и вернуться к родным местам, обещая нам прощение.
Мы, солдаты и офицеры Русской Национальной армии, на этот лживый и лицемерный призыв отвечаем своим глубоким презрением.
Мы правы, и в этом наше оправдание. Мы смело можем смотреть в глаза, и наша совесть чиста перед Богом и Родиной. Наша борьба не против Русского народа, а за Русский народ против комиссаров, предателей и изменников, тиранов и палачей нашей Родины. Эти бездушные интернационалисты затеяли гражданскую войну, разорили все государство, залили кровью и слезами русскую землю. Мы, прошедшие путь крови и страданий, знаем, что это сделали Бронштейны, Розенфельды, Тобельсоны, Нахамкесы, Триллиссеры и тысячи других подобных им.
Это их распоряжением открыто гонениe на Православную Веру и священнослужителей… Это они осквернили наши святыни и разорили наши Православные храмы… Это они захватили весь Русский народ в цепи рабства и неволи, это они бьют, вешают, гноят по тюрьмам русских людей. Пусть ответит конференция: кто разорил русского крестьянина, отнял у него последнее достояние и сжег его деревни? Кто расстреливал ижевских и воткинских рабочих, грабил и жег их дома, насиловал их жен и дочерей?
По чьему приказу гноят тысячи русских офицеров и солдат в тюрьмах Красноярска, Иркутска, Благовещенска и Читы? Кто расстреливал наших братьев – боевых товарищей, которые доверились и сдались большевикам? На эти вопросы не может сказать правды конференция. Но мы знаем, что все это делали и делают те, кто вот уже более трех лет льют кровь из живого тела России. И на провокационный призыв конференции мы не пойдем. Мы останемся стойки до конца и не предадим Россию! Лучше муки и лишения боевого похода, наши страдания и слезы, чем власть кучки комиссаров, которые смеются над стонами и слезами русских людей! Лучше смерть, чем позорная Россия!
Наша цель – Великая Россия! Наше знамя – свобода и мирный труд для русского народа! Мы сознательно идем к своей цели – вернуть былую славу и величие России! Наш путь – тернистый путь. В Сибирской тайге мы оставили тысячи своих боевых товарищей. Их имена для нас священны, память о них для нас дорога. Эти светлые борцы-герои завещали нам крепко держать Русское знамя, и мы не выпустим его из своих рук. Мы много страдали, мы потеряли своих близких и родных, но мы не откажемся от борьбы, пока не завершим своего дела.
К единению, братья, на жизнь и смерть!
Понужай за свободу, мир, благоденствие и счастье Русского народа!
Группа казаков, солдат и офицеров Дальневосточной армии.
Двуглавый Орел. Берлин. Пятый выпускъ, 1 (14) апреля 1921 г.
Приложение № 15
Обращение Комитета Спасения Русского Дальнего Востока к солдатам и офицерам Дальневосточной армии по поводу действий атамана Г. М. Семенова.
В единении Сила.
Русские воины.
Преступная группа русских офицеров и солдат выпустила к Вам воззвание, требуя перехода Вашего к Атаману Семенову. Воззвание это есть призыв к бунту в войсках и совершенно ложно освещает положение дела. Воззвание гласит: «Это они, большевики, заливают грязью старого испытанного борца за Русское Дело Атамана Семенова». Это неправда. Большевикам на руку власть Атамана Семенова, ибо клевреты, окружающие его своими незакономерными действиями, только увеличивают кадр большевиков. Власть Атамана Семенова показала себя в Забайкалье, где войска его целыми полками переходили на сторону большевиков, видя все ужасы застенков и наблюдая творившееся беззаконие вокруг Атамана Семенова.
Никто не отнимает от Атамана Семенова его боевых заслуг и с ними считаются, но будучи храбрым только воином, он не может быть Верховным Правителем, ибо не имеем, опыта по Государственному строительству. Атаман Семенов тянется лишь за верховной властью. Ему нужна власть над всеми и он ни с чем не считается, лишь бы власть эта была у него в руках. Группа прихлебателей, клевретов, поддерживаемых Атаманом народными деньгами, увезенными из Забайкалья, группа привыкшая к широкому образу жизни, к мотанию народных денег на кутежи, они, чуя свою гибель и утерю возможности растрачивать на свои удовольствия народное достояние, ведут усиленную пропаганду в пользу Атамана.
Повторяем, что большевики ждут того момента, когда у власти будет Семенов, ибо весь народ восстанет против него и уйдет в сопки, и вместо победы над большевиками мы вновь очутимся во власти большевиков. Что это так – имеются документальные данные в виде приказа большевиков о поддержании агитации и Атамана Семенова.
Слова воззвания: «Находятся в нашей армии люди, которые как слепые, не зная что творят, какие совершают преступления, ругая Атамана, вносят рознь в полки» – совершенно ложны.
Вся Армия, не исключая Гродековских группировок, признала власть Временного Приамурского Правительства и ему подчинилась, но преступная группа офицеров и солдат призывает Вас к измене признанному Вами Правительству и переходу на сторону Атамана с целью захвата Верховной власти в свои руки.
Генерал Пучков и полковники Ловцевич, Озолин и фон Вах и другие – далеки от мысли агитировать против Атамана. Они только сдерживают воинов от совершания ими величайшего преступления в последние минуты борьбы с большевиками, и не допускают Армию к разложению, а наоборот призывают к тесному сплочению и единению вокруг власти Временного Приамурского Правительства, признанного Вами и ведущего Вас к Народному Собранию и Учредительному Съезду.
Атаман Семенов, не считаясь с Общественным мнением не желает ждать волеизлияния Народа через Учредительный Съезд, он желает взять Верховную власть сейчас силой, но этот путь ведет к взаимному истреблению народа и к торжеству большевиков.
Целый ряд заявлений в воззвании о подчинении ему Унгерна и др. Командующих армией есть только словесное заявление не оправдывающееся документами.
Все воззвание есть преступный призыв к измене с указанием на то, что без Атамана не будет наступления на запад. Это заявление ложно. Атаман по созданному им плану совершенно без средств хочет вести наступление, но такого рода наступление вынудит армию его заниматься грабежом для того, чтобы существовать, а начальство вынуждено будет прибегнуть вновь к реквизициям, что создаст ту же Атамановщину, что мы видели в 1918 году в Хабаровске и Забайкалье. Эти действия армии вновь озлобят народ.
Временное же Приамурское Правительство тоже будет вести борьбу с большевиками, но постепенно, шаг за шагом закрепляя за собой занятую территорию, без всяких реквизиций и грабежей, ибо Правительство мыслит наступление только тогда, когда укрепит свое финансовое положение на занятой уже территории.
Кто быстро летит вперед не считаясь с финансовым положением, тот так же быстро вылетает обратно, не выдерживая Народного гнева, вызванного беззаконием и местью.
Итак, воины – будьте крепки и стойки и не поддавайтесь провокации, исходящей от преступной группы, стремящейся удержать за собой широкую вульгарную жизнь на Народные деньги.
Мы зовем Вас к борьбе с большевиками, а эта группа поднимает смуту и хочет пролить кровь таких же антибольшевиков, как и они, только расходящихся с их взглядами и старающихся ограничить их безудержные растраты Народных средств.
Сплотитесь все вокруг Временного Приамурского Правительства и ждите, что скажет Учредительный Съезд, собирающийся в августе.
Комитет Спасения Русского Дальнего Востока.
ГА РФ. Ф. Varia. Оп.1. Д. 151. Л. 5.
Приложение № 16
Резолюция «По докладу о политическом моменте», принятая на второй сессии Несоциалистического съезда во Владивостоке 22 июня 1921 г.
1). Власть большевиков, поправшая закон, право и свободу, разорившая Приморский край и приведшая в бедственное положение население, вызвала всеобщее против себя возмущение и содействовала сама своей гибели.
2). Революционное движение, приведшее к падению антинародной власти большевиков, идейно было подготовлено мартовским съездом, который точно формулировал цели и задачи движения и выдвинул его исполнителей.
3). Власть Совета съезда не случайность, а глубокая закономерность и историческая неизбежность. Она создана в процессе борьбы новыми общественными силами, с новыми устремлениями и с новыми приемами действий. Власть Совета съезда в качестве Приамурского Правительства есть результат организованного желания масс перейти к новым естественным основам государственного и общественного бытия.
4). Прочным фундаментом для власти в данный момент может быть только одновременно внепартийная, тесно сплоченная идеологически общественность. Никакая партийная коалиция в данный момент, при данных условиях невозможна.
5). До созыва Учредительного Съезда, который призван установить постоянную форму власти, в переходное время власть никакому преобразованию подлежать не может.
6). В интересах целесообразной и плодотворной работы по устроению края, в исполнительные правительственные органы весьма желательно привлечение деловых, хозяйственных элементов в лице представителей от крестьянства и казачества, как связанных с местной жизнью края и заинтересованных в его судьбе.
7). Программа Приамурского Правительства, не расходящаяся с постановлениями первого съезда, является жизненной и отвечающей потребностям населения.
8). Принимая от большевиков такое наследство – разоренный край, власть может преодолеть все трудности по восстановлению жизни края только в том случае, если она будет поддержана разумными силами населения, которое искренне должно проявить порыв и желание к творческой работе. Ввиду этого, учитывая всю тяжесть создавшейся обстановки, Съезд оказывает власти всемерную поддержку и разделяет с ней труд по устроению края.
9). Ставя своей задачей устроение жизни местного края, Съезд неизменно остается хранителем общего дела и считает, что Правительство неизменно следует государственной идее и имеет целью восстановление Великой, Единой России.
10). Во имя сохранения этой Великой цели, необходимо стремиться к объединению всех национально-государственных сил и к созданию единого национального фронта. Все вопросы по объединению, как не имеющие принципиального значения, должны решаться практически, причем в основу решений обязательно должно быть положено начало соблюдения интересов всего русского народа.
Дальневосточная жизнь. Владивосток. № 10, 26 июня 1921 г.
Приложение № 17
Меморандум Временного Приамурского правительства, переданный Вашингтонской конференции в январе 1922 г.
В своем отчете 19 сентября 1921 г. г. Чарльз Е. Хьюз, Секретарь правительства, сделал следующее заявление от имени Правительства Соединенных Штатов Америки.
«Ввиду отсутствия признанного Всероссийского Правительства защита законных русских интересов должна быть передана под нравственную опеку всей Конференции. К сожалению, Конференция, по причинам, находящимся вне сферы влияния участвующих Держав, должна лишить себя преимущества сотрудничать с Россией в ее обсуждениях, но вместе с тем не следует понимать, что Конференция будет принимать решения во вред законным интересам России или что она, каким бы то ни было образом, станет нарушать русские права. Вообще же надежды и упования Правительства Соединенных Штатов сводятся к тому, что Конференция установит общие принципы международных действий, которые приобретут симпатию и поддержку со стороны населения Восточной Сибири и всей России, по причине их справедливости и действительной применимости в деле водворения порядка среди противостоящих трудностей».
Это заявление Правительства Соединенных Штатов гарантировало и обеспечивало целостность России. Подразумевалось, что Американское Правительство предпримет все нужные шаги для того, чтобы представить сибирские вопросы на разрешение Вашингтонской конференции осенью 1921 г.; кроме того подразумевалось, что означенная Конференция будет в состоянии разрешить и русские вопросы, считаясь с интересами русского народа и основываясь в своих решениях на высоких и благородных принципах, указанных в вышеупомянутом заявлении Секретаря Правительства.
Цель этого меморандума, представленного в защиту Приамурского правительства – сообщить Конференции все возможные сведения, что очень важно, а также указать на точку зрения и интересы Приамурского правительства, что необходимо для разъяснения сложной Дальневосточной и Всероссийской проблемы. Временное Приамурское правительство в данное время является единственным национальным антибольшевистским Правительством, находящимся на русской территории.
Государственное устройство. Верховная власть страны сосредоточена в Правительстве, состоящем из пяти человек, избранных в марте 1921 г., конгрессом всех несоциалистических организаций Русской Дальневосточной территории. Председатель Временного Приамурского правительства – Спиридон Д. Меркулов.
Парламент или Народное Собрание Приамурского Правительства – единственная законодательная (власть) палата, которая имеет законодательную силу. Это собрание выбрано всеобщим голосованием и тайной баллотировкой и было избрано на время до заседания местного Учредительного Собрания. Лица, не имеющие права голоса – душевнобольные, глухонемые, несостоятельные должники и большевики.
Кабинет Министров ответственен перед Народным Собранием. В. Ф. Иванов – премьер-министр и министр внутренних дел; В. С. Колесников – министр иностранных дел; Генерал-лейтенант Вержбицкий – военный министр; К. Т. Лихойдов – министр финансов; Петров – горный инженер – министр торговли; Б. И. Николаи – министр юстиции; Б. В. Данилевич – Государственный Контролер.
Правосудие. Территория Приамурского Правительства представляет собой единственный клочок русской земли, где существует закон и порядок и где судебные учреждения и независимые судьи исполняют свои обязанности согласно сводам гражданских и уголовных законов. Там также существует Административная Судебная Палата, где гражданин может предъявлять и защищать свои права при посягательствах и ошибках со стороны правительственных властей. Судьи назначаются на всю жизнь.
Основные принципы. Правительство существует для народа, а не народ для Правительства. Согласно этому принципу, в августе 1921 г. Совет министров издал Указ о созыве местного Учредительного Собрания, которое бы считало Правительство ответственным за его предшествующие действия и политику и которому Правительство передало бы свою власть. В настоящее время этот указ обсуждается Народным Собранием.
Программа. Приамурское Правительство считает себя временной организацией, которая существует для борьбы с большевиками и для того, чтобы помочь возрождению демократической России. Программа этого Правительства основывается на следующих принципах: 1). Не будет вооруженной борьбы с большевиками, 2). Не будет гражданской войны.
Восстание и взятие города Хабаровска было совершено местным населением по собственной инициативе; от Приамурского Правительства они получили только экономическую помощь и моральную поддержку.
3). Не будет ни мобилизации и никаких других принудительных мер для набора армии. Армия генерала Каппеля – организация добровольная.
4). Не будет ни конфискаций, ни реквизиций. Правительство признает право частной собственности и установило для этого твердые гарантии, а также святость договора и право на свободный труд. Правительство признает полную свободу личности, а также неприкосновенность жилища и частной корреспонденции.
5). Не будет ни соглашений, ни торговли с Читой, Советской Россией, или какими-либо другими советскими организациями.
Территория. Территория состоит из трех областей: Камчатка – 502.424 кв. миль; Приморск – 266.486 кв. миль; Сахалин (остров) – 14.668 кв. миль. Итого – 783.578 миль.
Камчатка была освобождена от власти большевиков в сентябре 1921 г., когда полковник Бочкарев занял города Охотск и Петропавловск-на-Камчатке. Большевистские комиссары бежали, и Приамурское Правительство установило свое управление в Области.
Население. Согласно статистическим данным 1915 года, население этих областей было следующее: Камчатка – 41.400 чел.; Приморск – 631.600 чел.; Сахалин – 34.000 чел. Итого – 707.000 чел.
В настоящее время население этих областей превышает 1.500.000 душ. Большое увеличение населения в течение этих последних лет объясняется не только фактом нормального прироста, но также и постоянно увеличивающимся притоком беженцев из Европейской России и Западной Сибири, спасающихся от большевистского режима. Это одна из наитруднейших задач, которую приходится разрешать Приамурскому Правительству, так как очень трудно размещать и устраивать всех этих эмигрантов и беженцев при нынешних финансовых затруднениях.
Наша точка зрения по поводу вопросов, которые должны быть разрешены на Вашингтонской конференции. Главные и основные принципы должны всегда оставаться: целость и неделимость России; неприкосновенность суверенных прав России на Дальнем Востоке.
Занятие Сахалина, Николаевска на Амуре и бухты де-Кастри. Мы смотрим на занятие Сахалина, Николаевская-на-Амуре и де-Кастри, как лишь на временную политику Японского Императорского Правительства. В отчете Японского Императорского Правительства это объяснено следующим образом: «Японское Правительство остается неизменным в своем желании поддержать отношения прочной дружбы и вновь подтверждает свою гласную политику, направленную к соблюдению территориальной России к воздержанию от всякого вмешательства в ее внутренние дела. Оно далее заявляет, что по осуществлении вышеупомянутых целей оно немедленно отзовет свои войска и оставит вполне ненарушимым суверенитет России во всех его фазах, как политических, так и военных».
В различных случаях японские власти повторяли свое заявление относительно вывода своих войск и должностных лиц, но каждый раз японцы обусловливали этот вывод восстановлением закона и Правительства на Дальнем Востоке.
Мы не можем рассматривать вышеприведенное заявление Японского Правительства, как простой клочок бумаги. Мы уверены, что эти обещания будут исполнены, но наше основное желание заключается в том, чтобы они были исполнены в определенное время, точно установленное и объявленное.
Приамурское Правительство объявляет, что те требования, которые предъявляют японцы для своего удаления, уже находятся в полной силе и хорошо гарантированы политикой Приамурского Временного Правительства.
Приамурское Временное Правительство утверждает и гарантирует, что оно вполне способно управлять этими территориями и мы считаем, что вышеприведенные сведения подтверждают это уверение. Продолжительное пребывание японцев на русской территории прямо противоположно принципам, возвещенным Японским Правительством, оно неизбежно вызывает неприязненные чувства и воспламенит вражду между двумя нациями.
Японские войска во Владивостоке. Мы не колеблемся заявить, что пребывание во Владивостоке и по соседству от него союзных войск, а позже – японских, предохранило эту область от разрушительной руки и влияния большевиков.
Во время Великой войны Владивосток, будучи крепостью, был использован, как самый подходящий пункт для распределения и отправки в Россию военного снабжения, ружей и амуниции. После революции в продолжение нескольких месяцев союзники заведовали остающимся запасом ружей и амуниции, оставленным русским во Владивостоке. После же эвакуации всех держав, за исключением Японии, Правительство Японии взяло под охрану все остающееся оружие и амуницию, заперло и запечатало их и не выдавало русским для пользования, несмотря на тот факт, что эти ружья и амуниция принадлежали русскому Правительству. Таким образом, в настоящее время Приамурское Временное Правительство считает, что необходимая эвакуация японцев из Владивостока должна быть обусловлена возвратом этих ружей и боевых припасов русским до их отбытия, для того, чтобы дать возможность Приамурскому Временному Правительству и населению области защищаться против возможных нападений большевиков и хунхузов. Приамурское Временное Правительство в этом отношении идет навстречу желаниям местного населения и действует с ним в постоянном контакте, считая себя действительным и законным защитником русской демократии.
Далее, Приамурское Временное Правительство настаивает на немедленной отмене двух соглашений от 29 апреля и 24 сентября 1920 г., заключенных между местными большевистскими организациями и Японской военной делегацией, в силу которых была установлена нейтральная зона около 20 миль к югу от реки Иман, и зону эту японцы обещали управлять сами.
Наше мнение, что в настоящее время причина для продолжения вышеприведенных соглашений отсутствует, во-первых, потому, что город Хабаровск и прилегающий к нему район был присоединен к владениям Приамурского Правительства, и, во-вторых, соглашения, заключенные с большевистским Правительством (комиссар Цейтлин), не могут быть признаны Приамурским Правительством. Приамурское Правительство в различных случаях высказало этот взгляд Японскому Императорскому Правительству.
Это наше желание согласуется с специальными резолюциями Народного Собрания.
Высказывая свои требования для получения нашего оружия, задержанного теперь Японией (мы указываем, что), совсем не входит в намерение Правительства поддерживать военные действия с Читой или атаковать Читу, как сказано выше. Мы не верим в вооруженное вмешательство и считаем, что Читинская организация разложится как бы то ни было. Мы требуем это оружие для защиты против большевиков и хунхузов.
Мы считаем, что население районов, окаймляющих нашу территорию, должно сбросить большевистскую власть собственными усилиями, и призываем Приамурское Правительство организовать Судебные Палаты и Управления, восстановить транспорт и оказать помощь, снабжая предметами первой необходимости. Событие огромной важности, происшедшее в декабре 1921 года – освобождение города Хабаровска и прилегающего района от власти большевиков – подтверждает лучше всего справедливость нашего мнения. Население убеждается в разнице жизненного устройства и само, собственными усилиями, в назревший, удобный момент, сбрасывает ненавистное коммунистическое иго.
После передачи оружия, Япония обязана исполнить свое ручательство отозвать японские войска без дальнейшего промедления.
Русские договоры. Договоры, которые были действительны во время Императорского и Временного Всероссийского Правительств, должны оставаться в полной силе. Каждая сторона к тому же должна соблюдать и возвращаться к status quo ante во всех актах, где упущения и совершение не находятся в соответствии с означенными договорами.
Итак, все права России в Китае должны сохраняться ненарушимыми, в особенности же права по отношению к Китайской Восточной железной дороге.
Делегаты Приамурского Временного Правительства
Вашингтон, января 15-го 1922 г. В. С. Колесников, И. К. Окулич
К истории Гражданской войны. 1. На Дальнем Востоке (материалы и документы) // (Голос минувшего) На чужой стороне. Прага. 1925 г., т. Х. с. 226–231.
Приложение № 18
Приказ Временного Приамурского Правительства № 287 9 апреля 1922 года, г. Владивосток.
Офицеры и солдаты белоповстанческих отрядов.
Несколько месяцев тому назад регулярные большевистские части и партизанские отряды тесным кольцом охватили территорию, находящуюся под властью созданного при Вашем участии национального Русского Правительства. Злоупотребляя усилиями этого правительства избегнуть гражданской войны и пролития русской крови, враги русского народа проникли к самому Владивостоку и угрожали захватом последнего клочка русской земли, где под сенью Русского Национального флага с большими усилиями насаждались правда и милосердие.
Выступив на защиту национального дела почти безоружными, Вы быстро очистили эту территорию от обезумевших врагов нашей Родины, в короткий срок дошли до Хабаровска, отобрав в непрерывных боях у комиссаров-сатанистов-интернационалистов десятки орудий, сотни пулеметов и захватили в плен тысячи зачумленных большевистским ядом несчастных красноармейцев.
Строго соблюдая в священной борьбе за Родину те христианские общественные начала правды и всепрощения, которые мы силились проводить в нашей жизни, Вы, на пути Вашего победоносного шествия своей верой в Бога, любовью к Церкви, беззаветной преданностью Родине, исполнением своего высокого долга и своим лозунгом: «За Всероссийское Учредительное Собрание» привлекли к себе все сердца населения. Иначе и быть не могло. Вы защищали жизнь и свободу Вашего брата русского гражданина, защищали его частную собственность и свободный труд. Вы шли, готовые положить свою жизнь на борьбу против поработителей воли и счастья русского народа; Вы шли на борьбу против грабителей русского народного достояния.
Радость, с которой повсюду встречало Вас освобожденное Вами население, и те слезы сожаления, которыми оно с мучительной горестью оплакивало Ваш отход, должны служить Вам лучшей наградой за все понесенные Вами жертвы и лишения. Они должны укрепить во всех нас, как повелительное, сознание необходимости продолжения борьбы с насильниками над русским народом, так и твердую уверенность в успех этой борьбы с Божией помощью в самом недалеком будущем.
Вы – горсточка русских героев, чудо-богатыри, верные и честные сыны своей Великой Родины, во главе со своим вождем, Генералом Молчановым в неравной борьбе с численно превосходящим Вас врагом, проявили чудеса беззаветной храбрости и беспредельной жертвенности. И не Ваша вина, что Вам пришлось отойти и временно отказаться от борьбы с непримиримыми врагами нашей Родины, человеконенавистниками-большевиками. Злостная работа антинациональных, антигосударственных сил и политических групп, равно как и преступная бездеятельность некоторых лиц, находящихся на ответственных постах, помешали созданию у нас в тылу таких условий, которые были необходимы для закрепления и развития Вашего успеха на фронте.
Ныне Правительство приступило к обеспечению решительными мерами внутреннего порядка общественно-политической жизни в стране и не остановится ни перед чем, что в его силах, чтобы создать благополучие и сохранить боеспособность Ваших геройских отрядов.
Правительство уверено, что в самом недалеком будущем его усилиями и Помощью Божией Ваши отряды послужат прочным ядром для той Русской Белоповстанческой армии, в ряды которой встанет весь исстрадавшийся русский народ для славного избавления своей Родины от власти сатанистов-большевиков.
Господь Сил с Вами да пребудет, дорогие герои-воины!
Председатель Правительства С. Д. Меркулов
Русская Армия. Владивосток. № 116, 16 апреля 1922 г.
Приложение № 19
Из беседы С. Д. Меркулова с корреспондентом газеты «Владиво-Ниппо» о политическом положении в Приморье после роспуска Народного Собрания.
«…Сведения о готовящемся перевороте я имел уже несколько недель тому назад. Полагая, что переворотчики учтут отрицательное отношение к ним населения, одумаются и откажутся от своего плана, – я не принимал по отношению к ним никаких мер… 20 мая я узнал определенно, что переворот отложен и теперь назначается между 2-м и 4-м июня. К этому времени мне стали известны имена всех лиц, желающих устроить переворот. Это был Президиум Народного Собрания, т. е. Болдырев, Абаимов, Андрушкевич, Широкогоров и Оленин. Они к этому времени сговорились уже с генералами Вержбицким и Пучковым и со своей стороны всячески волновали членов Народного Собрания.
Узнав обо всем этом, я предложил членам Правительства распустить Народное Собрание. Вчера, в 4 часа дня, был подписан Указ о роспуске Народного Собрания и об увольнении генерала Вержбицкого. Генерал Пучков, примыкавший к переворотчикам, был уже ранее уволен ввиду неудовлетворительной постановки дела снабжения…».
Приамурье. № 1, июль 1922 г., г. Владивосток, с. 7.
Приложение № 20
Приказ-обращение генерал-лейтенанта М. К. Дитерихса от 11 июня 1922 г. к вооруженным силам Приморья.
Всем русским сухопутным войскам территории Приамурского Правительства № 1, город Владивосток 5-го сего июня в Харбине я получил телеграмму Приамурского Народного Собрания об избрании меня председателем Правительства. Незнакомый с конституцией здешней власти и не имея достаточной ориентировки, я выехал 7-го июня, решив, что окончательное решение приму здесь, на месте, о чем и предупредил встретившую меня в пути делегацию Народного Собрания. Ныне я это и делаю. Ознакомившись со всеми событиями, имевшими место во Владивостоке в период 1–8 июня, и не найдя иных законных путей к устранению возникшей политической смуты, я решил, что 1-го июня здесь, во Владивостоке, произошло то же самое явление, которое имело место 27 февраля в Петрограде в 1917 году, когда народное представительство встало на путь революционного творчества, против существующей законной правительственной власти, не имея за собой воли всей страны. Последствия такого шага Государственной Думы 27 февраля вся Россия ныне испытывает на себе.
Такое же положение должно было постигнуть ныне и Приамурье после 1-го июня и грозит неминуемой гибелью нашему Национальному Святому делу борьбы с антирусской, антинациональной советской властью. Там, где культивируются идеи Национального Русского Единения, там, куда обращены со страстной надеждой взоры всех честных русских людей всего мира, не исключая и советской России, там не может быть места личным и персональным началам, а все должно быть приносимо в жертву сохранению и ограждению очага надежды возрождения, светоча, искры освобождения нашей Великой Родины от разрывающих ее когтей диавола. Вера христианина и совесть человека, которому вы высказали доверие в целях спасти идею национальной борьбы, заставляет меня сказать всем:
Никогда я не встану на революционный путь в среде национального антибольшевистского единения, каковым у нас осталось только Приамурское единение, возглавляемое уже больше года Временным Правительством одного и того же персонального состава. А поэтому: 1) отказываюсь от революционного народного избранничества; 2) Признаю Приамурское Народное Собрание распущенным в силу Указа Временного Правительства; 3) через 15 дней по прекращении смуты Временным Правительством будет созван Земский Собор, этот исторический Русский, Национальный по идее, орган народного представительства, который и установит структуру и состав Верховной власти в Приморье; 4) до решения Земского Собора подчиняюсь законному Приамурскому Правительству, уже более года возглавляющему Русское Национальное Единение здесь, во Владивостоке; 5) принимая во внимание добровольческий характер русских сухопутных вооруженных сил Приамурья, позволю себе временно принять командование над ними и приказываю: а) немедленно снять все посты, караулы и охрану, выведенные на улицу и введенные в различные здания в период событий 1—10 июня; б) войска вернуть в казармы и приступить к жизни мирного времени; в) всем войскам встать на почву законности. Показывая первым пример законности, буду требовать исполнение таковой и от всех подчиненных; г) Войска подчиняются мне, а я подчиняюсь непосредственно Председателю Приамурского Временного Правительства.
Генерал-лейтенант Дитерихс
Приамурье. № 1, июль 1922 г., г. Владивосток, с.14–15.
Приложение № 21
Обращение к населению Временного Приамурского Правительства от 6 июня 1922 г. о реконструкции политической власти в крае.
Год существования Приамурской Национальной Государственности закончился покушением на Верховную Власть, произведенным кучкой безответственных людей. Это покушение явилось результатом накапливавшихся в течение года интриг, провокаций, сведения личных счетов и борьбы самолюбий отдельных лиц и группировок, стремившихся встать средостением между властью и делом государственного строительства.
Потрясение, испытанное Национальной Государственностью от преступного на все посягательства, выразилось в том, что и без того тяжелое финансовое положение стало еще неизмеримо более тягостным. Выйти из этого положения возможно лишь при существовании твердой Нациоанльной Власти, доверие которой выявлено будет представителями государственно настроенного населения наиболее полно.
С целью создать такую власть правительства с нетерпением ожидало от Народного Собарния принятия законопроекта о выборах в Учредительный Съезд, представленного Правительством на рассмотрение в Народном Собрании 10 месяцев тому назад. Закон о выборах в Учредительный Съезд был принят Народным Собранием только 2 мая, но до сего времени на утверждение Правительства не представлен. При прохождении в Народном Собрании законопроект Правительства не только был в корне извращен, но в грубое нарушение своих прав (ст. 13 Положения о Народном Собрании) Народным Собранием была нарушена основная Конституция Временного Приамурского Правительства, не допускавшая к участию в легальной государственной и политической работе партии коммунистов и к ним примыкающих, как партии противогосударственные. Ввиду изложенного Председателем Правительства за три недели до бунта было внесено предложение созвать в самый кратчайший срок собрание представителей населения по типу земских соборов.
Разрешение этого вопроса было отложено только ввиду наступивших праздников годовщины победы национального движения.
В настоящее время, принимая во внимание необходимость: а) сохранить в неприкосновенности принцип, законно возникший, призванный всем населением и вооруженными силами Верховной Власти; б) восстановить нарушенный преступным покушением порядок и в) вывести Приамурскую Государственность из создавшегося безнадежного положения.
Временное Приамурское Правительство постановило издать нижеследующий Указ:
Указ № 149. 6 июня 1922 года, гор. Владивосток.
1) Созвать в течение 15 дней по прекращении бунта Земский Собор в составе представителей: самоуправления, армии и общественности г. Владивостока, Спасска и Никольска-Уссурийского, а именно: представителей городским дум, комитетов несоциалистического населения, торгово-промышленной палаты, земских управ, от Бюро профессиональных союзов, приходов, от армии и флота, от войсковых правительств казачьих войск и высших учебных заведений.
2) По выслушивании им доклада Временного Приамурского Правительства по деятельности последнего в течение истекшего года, возложить на Земский Собор избрание Приамурского Правительства на основах: постановления 1-го съезда представителей несоциалистического населения Дальнего Востока, декларации революционного комитета от 25 мая 1921 г. и декларацию Временного Приамурского Правительства от 26 мая 1921 года.
3) Осуществление настоящего Указа возложить, согласно инструкции на Комитет несоциалистического населения, с участием двух представителей от Владивостокской городской думы и одного от Торгово-промышленной палаты и представителя Ведомства Внутренних дел, по назначению Управляющего Ведомствами.
Приамурье, № 1, июль 1922 г., г. Владивосток, с. 10–11.
Приложение № 22
Положение о Приамурском Земском Соборе (26 июня 1922 года).
§ 1. Земский Собор Приамурского Края созывается Временным Приамурским Правительством в г. Владивосток во исполнение Указа его от 6 июня 1922 года за № 149.
§ 2. Задачи Собора – выслушание доклада Временного Приамурского Правительства об его деятельности за время с 26 мая 1921 г. по день открытия Земского Собора и избрание осуществляющего верховную власть в Крае органа, с правом Собора определить число составляющих орган Верховной власти лиц и срок их существования избранного на Собор Правительства в качестве органа Верховной Власти.
Примечание. В заседаниях Земского Собора подлежат обсуждению лишь вопросы, поставленные на его разрешение. Но Временное Приамурское Правительство до закрытия Земского Собора может вносить на его обсуждение и наиболее серьезные вопросы текущего Государственного Управления, как то: о финансовом положении Государства, о внешних взаимоотношениях с соседями, о мерах к восстановлению порядка на территории Государства, об отношении к населению территории Приморского Края, занятых коммунистами и т. п.
§ 3. В состав Земского Собора Приамурского Края, на основаниях, изложенных в последующих статьях настоящего положения, входят: Временное Приамурское Правительство и представители от духовенства, от армии и флота, от гражданских ведомств, от несоциалистических организаций, от горожан домовладельцев, от сельского населения, от городских самоуправлений Владивостока, Никольск-Уссурийского и Петропавловска, от Земства, от торгово-промышленного класса, от Православных приходов, от общества ревнителей Православия, от старообрядческого духовенства, от старообрядческой общины, от высших учебных заведений, от областных несоциалистических организаций, от русского населения полосы отчуждения К.В.ж.д. и от поселковых управлений.
Примечания. А) В состав Собора входят обязательно по своему служебному положению: Епископ Приморский и Владивостокский, Епископ Харбинский, Епископ Камчатский, Епископ Старообрядческий, Председатель Совета Управляющих Ведомствами, Управляющие Ведомствами, Старший Председатель Владивостокской Судебной Палаты, как первоприсутствующий судебного Учреждения, отправляющего обязанности правительствующего Сената, командующий Войсками и Флотом Приамурского Правительства, Командующий Сибирской Флотилией, Войсковые атаманы казачьих Войск, Главный Священник Армии и Флота, старший Военный Старообрядческий Священник и главный Мулла Армии.
Б) В порядке персонального приглашения Временным Приамурским Правительством могут быть приглашены в состав Собора до 10 лиц, пользующихся общественной и политической известностью и авторитетом.
§ 4. Число членов Собора от перечисленных в предыдущей статье настоящего положения организаций самоуправлений и учреждений определяется особым расписанием, к сему положению приложенным.
§ 5. Члены Земского Собора в количестве, определяемом вышеупомянутым расписанием, избираются соответствующими организациями и самоуправлениями за исключением: Земских Самоуправлений, волостных правлений, станичных округов, поселковых управлений, кои представляются на Соборе своими председателями и атаманами, за исключением представителей Ведомств, кои назначаются Управляющими Ведомствами, и представителей Армии и Флота, каковые назначаются Командующим Армией и Флотом Временного Приамурского Правительства.
Примечание. Коммунисты и примыкающие к ним, а также социалисты-интернационалисты участия в Земском Соборе принимать не могут. В случае обнаружения в заседаниях Собора, что те или другие лица, проникшие на Собор в качестве его членов, оказываются по своим воззрениям коммунистами, примыкающими к ним или социалистами-интернационалистами, таковые лица из состава членов Земского Собора устраняются.
§ 6. Членам Земского Собора в отношении свободы их суждений и личной неприкосновенности, за исключением случаев, предусмотренных в примечании к предшествующему § 5 настоящего положения, присваиваются все права, принадлежащие Членам Приамурского Народного Собрания по Положению о Приамурском Народном Собрании.
§ 7. Земский Собор открывается Председателем Временного Приамурского Правительства.
§ 8. По открытии Собора Члены приносят присягу, а те, кто таковой не приемлет по религиозным убеждениям, дают торжественное обещание по приложенной к сей статье форме – свято и честно исполнять возложенные на них обязанности, руководствуясь исключительно благом Родины.
§ 9. Председателем Правительства в качестве Главы Временного Приамурского Правительства, как Верховной Власти, является, по своему положению, Председатель и Земского Собора, но по открытии Собора и по принятии присяги его членами, Земский Собор избирает Председателя Собора, двух заместителей Председателя, Секретаря и трех Помощников Секретаря, каковые и составляют Президиум Собора; при отсутствии Председателя Временного Приамурского Правительства или нежелании его председательствовать на заседаниях Собора председательствует избранный Собором председатель, а в случае его болезни – один из заместителей Председателя.
§ 10. Заседания Собора происходят публично и почитаются действительными, когда на них присутствует не менее двух третей всех собравшихся во Владивосток членов Собора.
§ 11. Члены Собора высказывают свои суждения на его заседаниях по очереди, согласно записи Секретарем о желании высказаться, но Председателю и членам Временного Приамурского Правительства, Председателю Совета Управляющих, Управляющих Ведомствами принадлежит в заседаниях Собора право внеочередных заявлений, возражений и разъяснений по первому их требованию.
Примечание. Право выражения мнений и суждений на заседаниях Земского Собора от имени Войск и Флота принадлежит исключительно Командующему Войсками и Флотом Временного Приамурского Правительства. Представители Армии и Флота, назначенные присутствовать на Земском Соборе Командующим, не могут высказывать на заседаниях Земского Собора своих мнений и суждений, но участвующим на основании примечания к § 3 настоящего Положения Командующему Сибирской Флотилией и Атаманам Казачьих Войск право суждений и мнений может быть допускаемо с разрешения Командующего Войсками и Флотилией Временного Приамурского Правительства.
§ 12. Вопросы, подлежащие разрешению Земского Собора в заседаниях его, разрешаются простым большинством голосов, причем определение числа лиц, составляющих Приамурское Правительство, срок, на который избирается это Правительство, и выборы Правительства, а равно Председателя Собора и его Заместителей производится закрытой баллотировкой (шарами). В остальных случаях голосование на Соборе, если это потребуется, производится поднятием рук, разве бы состоялось по сему поводу иное постановление самого Собора по требованию не менее как одной трети членов, присутствующих на Соборе, заявленному письменно на имя Председательствующего в заседании.
Примечание. Командующий Войсками и Флотом Временного Приамурского Правительства голосует от имени Армии и Флота во всех случаях наравне со всеми остальными членами Земского Собора. Все остальные представители Армии принимают участие в голосовании исключительно закрытой баллотировкой (шарами) и только при определении числа лиц, составляющих Приамурское Правительство, срока его существования и при выборе органа Верховной Власти, то есть Правительства, а равно и Председателя Собрания и его заместителей.
§ 13. В случае надобности Собор устраивает частные непубличные закрытые для посторонней публики заседания, а равно и может образовывать комиссии по отдельным вопросам. Заседания таких комиссий являются закрытыми и непубличными.
§ 14. По разрешении вопросов, составляющих задачу созыва Земского Собора, Председатель Собора назначает торжественное заседание, на котором вновь избранное Собором Приамурское Правительство приемлет власть от Временного Приамурского Правительства и принимает перед Собором присягу по приложенной при сем форме.
§ 15. По объявлении Председателем Собора о закрытии последнего, Президиум Собора избирает из своей среды комиссию из трех членов, которая в течение месячного срока обязывает закончить все дела по Собору и денежную отчетность. Члены означенной Комиссии удовлетворяются суточными в размере 3 руб. зол. каждый.
§ 16. В распоряжение Председателя Земского Собора на расходы по содержанию помещения Собора и его канцелярии и пр. открывается из средств Государственного Казначейства потребный кредит по смете Управления Делами Правительства.
§ 17. При Соборе учреждается Временная Канцелярия, которая находится в ведении Секретаря Собора.
§ 18. Члены Земского Собора, кроме проживающих во Владивостоке, получают содержание в размере 3 руб. в сутки, оплату проезда из средств Государственного Казначейства и пользуются по возможности бесплатным помещением.
§ 19. Президиум Собора получает суточное вознаграждение из средств Государственного Казначейства в размере: Председатель – 10 руб. и Секретарь по 7 руб. зол., а прочие члены Президиума – по 5 руб. зол. в сутки.
§ 20. Предварительная проверка полномочий членов Земского Собора и непринадлежность их к партиям, указанным в примечании к § 5 настоящего Положения, возлагаются на комиссию, назначаемую Временным Приамурским Правительством для технического выполнения созыва Земского Собора, а по открытии последнего такая проверка возлагается на Президиум Собора через особую, избранную по его предложению, Комиссию.
Примечание. Проверка полномочий не распространяется на членов Собора, командированных от Войск и Флота распоряжением Командующего Войсками и Флотом Приамурского Правительства. Все означенные чины снабжаются удостоверениями от Командиров Корпусов и Командующего Флотом и лиц, равных им во Власти.
Председатель Правительства С. Меркулов; Члены Правительства: А. Макаревич, Е. Адерсен, Н. Меркулов; Скрепил: Председатель Совета Управляющих Ведомствами С. Ефремов
ГА РФ. Ф. 5194. Оп.1. Д. 2. Лл. 1—10.
Приложение № 23
Об избрании Святейшего Патриарха Тихона Почетным Председателем Приамурского Земского Собора.
Если бы на Земском Соборе присутствовали социалисты, то они, может быть, в силу общего настроения, подняли бы руки за избрание почетным председателем Земского Собора Патриарха Тихона.
И это было бы так же естественно, как то, что на Московском церковном процессе при входе в зал суда Патриарха Тихона навстречу ему вместе с публикой и подсудимыми поднялись со своих мест и судьи – большевики.
Настолько велик авторитет Патриарха, так велико обаяние его личности, что даже его непримиримые враги-большевики поддались этому обаянию, силе этого духовного авторитета.
Но здесь не только авторитет и обаяние духовно сильного человека. Здесь авторитет, сила идеи, которую несет этот великий человек, проявление тех душевных переживаний, которые большевикам удалось загнать в глубину души, но которые являются наружу в обстановке, подобной обстановке в зале Московского большевицкого суда, которые все сильнее и уже в массовом движении выявляются с каждым днем.
Эта «минутная слабость» большевиков перед лицом духовного вождя Церкви выявила на момент в человеке-атеисте, в человеке-звере забытый, может быть, с юношеских лет облик человека, те духовные настроения, какие в свое время воспитывала семья и школа.
Эта слабость подчеркнула, что даже для отъявленных атеистов не исключена возможность возвращения к забытым духовным переживаниям, что эти переживания сильнее всех других, созданных «мудрствованием лукавым».
И что сумма их, выявленная в мистически настроенной народной массе, создает непреодолимую силу, непобедимое народное религиозное движение.
Эта сила, стихийно поднимающаяся с глубины души, все шире захватывающая, объединяющая народ, положена и в основу нашей национальной работы.
Для нас избрание Патриарха Тихона Почетным Председателем Земского Собора не есть только акт глубокого уважения к духовному руководителю Церкви.
Единогласным избранием Патриарха Земский Собор в то же время подчеркнул неразрывную связь религиозного и национального движений.
Избранием Патриарха в Почетные Председатели Земский Собор осудил тех, кто в угоду большевикам пытается внести смуту в ряды верующих, показал, что только по пути Патриарха может идти дальнейшая борьба за освобождение России.
Патриарх Тихон символизирует собой единство национальной и религиозной мысли.
И это единство, мы верим, красной нитью пройдет через всю работу Земского Собора.
Перед авторитетом Патриарха Тихона, в стане врагов бесстрашно продолжающего свою святую проповедь, здесь не может быть разногласий у тех, кто в религиозном движении видит возрождение Национальной России, кто провозгласил уже идеи древней Руси как единственные, могущие спасти русский народ.
А в древней, в Московской Руси, авторитет Патриарха объединял русских людей, благословение его давало силы и уверенность в победу.
Избрание Патриарха Тихона почетным председателем Земского Собора, безусловно, с глубоким удовлетворением будет встречено как русским народом, так и заграничной общественностью, вставшей на защиту Русской Церкви.
Русская Армия. Владивосток. № 153, 28 июля 1922 г.
Приложение № 24
Решения, принятые Несоциалистическим съездом по определению основных положений политического курса белого Приморья в условиях созыва Земского Собора.
Проблема борьбы с большевизмом. Идеологическое определение ее целей, путей и средств. (Тезисы доклада.)
1) Продолжительная гражданская война и видимые успехи большевиков привели к распылению единого антибольшевистского лагеря, который наблюдался в 1918 и 1919 гг. Наряду с элементами русской общественности, по-прежнему стоящими на платформе непримиримой борьбы с большевизмом, в среде антибольшевиков появились течения или оправдывающие большевистскую революцию, или не допускающие существенных методов борьбы, без которых фактически она немыслима.
2) Ярким выражением «приятия» революции является так называемое национал-большевистское течение, возглавляемое на Дальнем Востоке Устряловым, а в Западной Европе, среди эмиграции, Ключниковым. Все утверждения этого направления с внешней стороны резко грешат против фактов современной действительности, а в моральном отношении свидетельствуют о глубоком нравственном разложении сторонников национал-большевизма, как результате испытаний борьбы.
3) Выражением фактического отрицания борьбы являются социалистические и демократические течения. Социалисты уже с 1919 г. стоят на платформе лишь идейной борьбы с властвующей коммунистической партией, допуская при известных условиях возможность сотрудничества с ней (Дальневосточная республика) и даже попыток к объединению (последний конгресс интернационалов в Берлине).
Демократы, к которым относится левое крыло партии Народной Свободы, ныне возглавляемое П. Н. Милюковым, фактически на той же позиции идейной борьбы, также с допущением возможности коалирования с коммунистами, при известных условиях, отличаясь от социалистов большей, в силу своей идеологии, непримиримостью настроений в отношении большевизма и допуская возможность борьбы путем внутренних восстаний, зеленого шума и т. д.
4) На той же пассивной позиции стоят и некоторые другие течения русской антибольшевистской мысли, хотя и, безусловно, национальные по своему содержанию. К ним относится «евразийство», исповедующее, несомненно, подлинную душу русского национализма (отрицание социализма, утверждение религии, но верящее в мистическое перерождение революции).
5) Верными принципу подлинной (всемерной) и вызываемой интересами России борьбы с большевизмом являются такие национальные объединения, как русский национальный комитет в Париже, российский торгово-промышленный союз (за границей), монархические организации и несоциалистическое движение на Дальнем Востоке. Все эти объединения, за некоторыми взаимными различиями, представляют единый антибольшевистский лагерь. Отпадение от него вышеуказанных общественных элементов лишь внутренне его укрепило, освободило его от либерально-демократической расплывчатости и дало ему возможность выработать подлинную идеологию борьбы, заключающуюся в преодолении революции, как единственном средстве национального возрождения России.
Идеология преодоления революции повелительно диктует все средства борьбы с большевизмом, до оружия включительно.
Обстановка для такой борьбы (внешнее и внутреннее положение Совроссии) благоприятна.
6) Начавшееся в прошлом году несоциалистическое движение, приведшее к образованию Приморской национальной государственности, является подобно своим родственным объединениям, перечисленным в предыдущем пункте, по сущности идеологических построений соответствующим задачам национального возрождения России и реально жизненным. Но для своего развития и успехов оно нуждается в более определенных формах выражения своей идеологии и более отчетливом указании путей борьбы.
7) Идеология несоциалистического движения, ставшего на путь преодоления революции, должна быть определена как очевидная борьба против последней, для установления исторической преемственности национальной жизни русского народа как единственного средства воскрешения национального его духа.
Борьба против революции должна на началах идеи национально-исторической преемственности выработать формы социально-политического бытия, соответствующие данному моменту.
Идеи несоциалистического движения соответствуют внутренне-российским антибольшевистским настроениям, из которых главным и чрезвычайно важным по своей национальной сущности является православно-религиозное движение.
8. Всемерная борьба против большевизма всеми способами за возрождение России – вот ближайшие цели (пути) несоциалистического движения.
Идея областнического отмежевания, как цель местного несоциалистического бытия, должна быть ясно отброшена, как ненужная России и таящая в себе гибель несоциалистического движения.
Последнее может развиваться и быть поддержано (русскими силами и иностранной помощью) лишь в процессе выполнения задач борьбы за общероссийскую идею.
9) Несоциалистическое движение для достижения успехов должно быть соответственным образом организовано: а) Прежде всего, образованная им, как средство борьбы, государственность должна быть несоциалистической.
Несоциалисты должны занять в этой государственности руководящее положение. Из их только среды может быть выдвинута власть, которая, прежде всего, должна опираться на несоциалистические общественные круги. б) Государственный строй должен быть также сконструирован в соответствии с поставленными целями борьбы. Он должен быть несоциалистическим, гибким, подвижным и способным принимать быстрые решения.
Практика парламентаризма, как вносящая внутреннюю борьбу в государственный организм, должна быть отброшена, и должно быть устранено все то, что мешает его единству и выполнению им поставленных перед ним целей.
Исполнительный аппарат также должен быть в своих руководящих верхах составляем из несоциалистов. в) Общественному несоциалистическому организму должно быть придано исключительное значение. Это та партия (точнее, элементы русского народа), которая ведет активную борьбу.
Несоциалистический организм должен быть монолитен и внутренне един и должен быть организован на началах строгой дисциплины и выполнения каждым несоциалистом возложенных на него обязанностей.
Только при этом условии несоциалистическая общественность может выполнить свою историческую работу. Работа же эта должна быть признана имеющей государственное значение.
10) Построенный на таких началах государственно-общественный организм в состоянии выявить свои активные действия.
Последние же должны быть направлены: а) Во-первых, в сторону внутреннего изыскания и увеличения своих общественных и физических сил, а равно и финансово-экономических средств.
б) Во-вторых, в сторону изыскания союза и поддержки внешних сил и средств, как русских, так и иностранных. Платформа объединения с иностранными силами – борьба против большевизма, как мировой опасности.
При заключении союза с иностранными силами вполне допустима возможность предоставления теперь же им компенсации, без чего изыскание союза почти немыслимо.
11) Несоциалистическая общественность должна выявить на Земском Соборе намеченные ею цели движения и пути их достижения, декларировать, что ближайшая цель есть борьба с большевизмом, а ближайшая задача – увеличение внутренних сил для борьбы и искание союза с антибольшевистски настроенными иностранными государствами и, прежде всего, державами Дальнего Востока.
Тезисы по тактическому докладу.
1) Так как задачей Земского Собора является конструкция и избрание Верховной Власти в Приморье, то, в соответствии с этим, задачей тактического доклада становится выяснение тех основных принципов, в которых должна быть построена эта власть в интересах национального движения.
2) Задачей всего национального образования и выдвигаемой им власти является борьба за восстановление единой России. Для осуществления этой задачи должна быть выработана такая конструкция и организация власти, которая: 1) обеспечила бы возможность осуществления и развития здешней государственности и 2) способствовала бы осуществлению основного, общерусского национального задания – борьбы за восстановление России.
3) В отношении первого положения власть должна обладать двумя следующими принципами: а) она должна стремиться к объединению вокруг себя всех несоциалистических течений (т. е. весь правый фланг, основанный не только на принципах борьбы с социализмом, но и на признание невозможности дальнейшего государственного строительства и революции) и б) по своей конструкции и направлению деятельности она должна быть рассчитана на активное привлечение к национальному движению широких элементов населения.
4) В отношении второго положения власть по своей конструкции должна, прежде всего, обладать достаточной боеспособностью для ведения борьбы с активным социализмом, и рассчитана на привлечение к себе симпатий и поддержки антибольшевистских элементов Советской России.
5) Однако, обзор истории существования нашей Приморской государственности за истекший год приводит к выводу, что за этот год произошел разброд элементов несоциалистического движения.
Главнейшие причины этого явления следующие: 1) революционная психология населения, 2) тяжелое экономическое положение, 3) совместные ошибки общественности и власти, 4) недостатки конструкции власти.
6) Первые два элемента требуют продолжительного времени для своего прекращения, так как изжитие революционной психологии является результатом, с одной стороны, утомления анархией, а, с другой стороны, упорной борьбы сильной власти с этим явлением, а улучшение экономического положения требует, прежде всего, укрепления и устойчивости власти. Поэтому при избрании власти Земским Собором эти факторы не смогут быть быстро изменены.
7) Совместные ошибки общественности и власти привели их к расхождению. Необходимость прекращения этого положения и отсутствие в настоящее время на Дальнем Востоке лица, могущего своим именем объединить различные несоциалистические течения, вынуждает изыскать другие способы для прекращения этого положения. Таким способом является такая конструкция власти, которая даст возможность уничтожить дефекты, ныне существующие.
8) Конструкция органов нынешней власти создала трения как в среде Верховной Власти, так и между Верховной Властью и исполнительной и Верховной Властью и представительным органом. Постоянные трения между органами власти содействовали расхождению общественных кругов с властью. Поэтому при новой конструкции власти должна быть достигнута необходимая солидарность между органами власти. Для этой цели необходимо, прежде всего, создание полного единства воли Верховной Власти и безусловная подчиненность ей исполнительной власти. Кроме того, в целях сохранения доверия власти необходимо существование представительного органа, который, однако, должен быть поставлен в такие условия, при которых трения между ним и властью не могли бы препятствовать работе власти.
9) Кроме указанных выше конструктивных изменений для сохранения жизненности новой власти необходима наличность у ее носителей подготовленности к государственной работе в настоящее время. Ввиду чего желательно, чтобы лица – все или некоторые из входящих ныне в орган Верховной Власти, были призваны к продолжению государственной работы в соответствующих государственных органах.
10) Обзор состояния вооруженных сил Приморья устанавливает необходимость для прочного положения новой власти реконструировки взаимоотношений между ею и этими силами.
В революционный период только та власть оставалась жизненной, у которой вооруженные силы находились в полном ее распоряжении. Поэтому задачей Приамурской власти является достижение органической связи и полного подчинения ей вооруженных сил государства.
11) Для осуществления властью ее основной власти – борьбы за восстановление России – прежде всего, необходимо создание ее боеспособности. Для достижения этой цели власть должна обладать единством воли и быстротой действия. Поэтому при конструировании новой власти должны быть устранены все элементы, могущие мешать этим основным качествам ее, вследствие чего представительный орган, требующийся в политических целях, должен быть заключен в такие юридические рамки, при которых его работа не могла бы явиться помехой в быстроте и планомерности действий Верховной и исполнительной власти.
12) В целях привлечения симпатий населения большевистской России властью должны быть выдвинуты такие цели, которые могли бы быть поняты населению большевистской России. Такой целью могло бы явиться освобождение России от большевиков.
Однако, при наличии пропаганды, этой одной цели еще не достаточно, необходимо определение характера той власти, которую предполагается создать по низвержению большевизма. В этих целях необходимо выявление несоциалистической властью своего стремления конструировать послебольшевистскую власть на исконных исторических началах Русской государственности.
Доклад о структуре власти и управления. (Тезисы доклада)
1) Приамурский Земский Собор принципиально признает, что права на осуществление высшей государственной власти в России династии Дома РОМАНОВЫХ отнюдь не утеряны и принадлежат таковой впредь до созыва органа выявления общенародной воли.
2) В связи с этим положением, Собор считает целесообразным и, кроме того, соответствующим желению населения возглавление национальной государственности Приамурья на правах Верховного Правителя одним из Великих Князей Династии Дома РОМАНОВЫХ, династией для сего рекомендованным.
3) По сим соображениям Земский Собор почитает необходимым высказать свое пожелание, чтобы избранное им Правительство выступило в переговоры с династией дома Романовых на предмет приглашения одного из Великих Князей на пост Верховного Правителя.
4) Правительство само определяет те условия, при которых это приглашение явится возможным, а равно и устанавливает как тех представителей династии, с которыми надлежит вступить в переговоры, так равно и способы приглашения.
5) В качестве Правительства, возглавляющего национальную государственность на Дальнем Востоке и именуемого Приамурским, Собор избирает коллегиальную власть в составе трех лиц.
6) Избранное Земским Собором Правительство осуществляет свою власть до наступления обстоятельств, которыми повелительно будет вызываться необходимость избрания новой власти (расширение территории, внутренние государственные отношения и т. д.). Наступление этих обстоятельств определяет само Правительство. Для избрания же новой власти Правительством созывается Земский Собор на началах, Правительством установленных.
Вторая редакция шестого тезиса.
Срок осуществления избранным Земским Собором правительством государственной власти определяется в один год, по истечении которого для избрания власти созывается Земский Собор на началах, правительством установленных.
7) В случае выбытия из состава правительства или смерти кого-либо из членов его оставшимися членами правительства созывается для избрания власти Земский Собор. В случае выбытия или гибели всего состава правительства Земский Собор созывается действующей исполнительной властью на началах, ею установленных. Исполнительной власти в этом случае присваиваются права временного Верховенства.
8) Председатель Правительства избирается Земским Собором. Порядок заместительства председателя также определяется Земским Собором, председатель является представителем последнего, принимает доклады как председателя Совета Управляющих Ведомствами, так и отдельных Управляющих Ведомствами, и делает им распоряжения, которые касаются управления, и исполнение которых подведомственно Совету Управляющих или отдельным Управляющим. Издание Указов, правительственных распоряжений, касающихся разъяснения законов и порядка их применения, издание приказов и назначение высших должностных лиц, утверждение договоров с иностранными государствами, а равно и издание других важнейших государственных актов принадлежит Правительству в целом. Конституция внутренних взаимоотношений Председателя и Членов Правительства должна быть определена Правительством в соответствии с указанными в этом тезисе началами.
9) Собор считает, что Правительству принадлежит право издания, изменения и пересмотра основных законов возглавляемой им государственности.
10) Основные законы должны находиться в соответствии с задачами борьбы за возрождение России, а равно и с теми условиями внешнего и внутреннего (морального) значения, при которых эта борьба протекает.
11) В области конструкции и политики управления Земский Собор устанавливает нижеследующие положения, которые находятся в соответствии с теперешним государственным устройством Приамурья, либо соответствуют задачам несоциалистического движения. а) Органу Народного представительства принадлежат лишь законодательные функции, осуществляемые им совместно с правительством, право запросов и право возбуждения вопроса о предании суду, в установленном законом порядке, Управляющих Ведомствами за преступления, совершенные ими по должности. В политическом отношении Совет Управляющих ведомствами ответственен только перед Верховной властью, и только указаниями последней руководится в своей деятельности. б) Аппарат государственного управления должен быть гибким, подвижным и, в целях экономии государственных средств, сокращен, в соответствии с территориальными и экономическими масштабами государственности. в) Избранное Земским Собором Правительство немедленно по своем избрании должно декларировать свою верность национальному (несоциалистическому) движению, его основным лозунгам и задачам.
г) Политика управления и, в частности, приглашение агентов исполнительной власти на государственные посты должны соответствовать существу и задачам национального движения.
д) В соответствии с опытом протекшего года несоциалистического движения 3-я сессия Несоциалистического Съезда должна высказаться за необходимость замены избираемого, на основании всеобщего, равного, тайного и прямого голосования Народного Собрания законодательным органом, построенным на началах представительства от общественных национальных организаций и сословий, с участием в нем персонально приглашенных людей государственного опыта и знания в количестве членов, не обремененном для государственности. Такой законодательный орган может быть наименован Государственным Советом. Соображения по этому вопросу несоциалистический Съезд должен представить Правительству.
ГА РФ. Ф. 6116, Оп. 1. Д. 19. Лл. 1–9
Приложение № 25
Грамота Приамурского Земского Собора «К Русским людям Великой Русской Земли». 3 августа 1922 года.
У вод Тихого Океана, в городе Владивостоке, в последней свободной от гнета и неволи инородцев и поработителей коммунистов Приморской области, собрались в числе до 300 человек на Земском Соборе русские люди, хранящие в сердцах своих пламенную любовь к гибнущей Родине и к истерзанному смутой, нищетой и голодом Русскому Народу.
В Земский Собор вошли выборные и представители от всех слоев Народа: от православного и старообрядческого духовенства – епископы, иереи и миряне, сельчане – от волостей, горожане – от городских и поселковых самоуправлений, служилые люди – военные и гражданские – от всяких чинов, как высших, так и низших, торговцы и промышленники, ремесленники и рабочие, ученые и в науках не искушенные простые люди.
Начав свое великое дело жертвенного служения Русской Земле и ее далекому Приамурскому Краю молитвой пред Всевышним, да призрит он на страждущих людей своих и, испросив милостивого заступничества Царицы Небесной, исстари не раз спасавшей Русскую Землю и Русский Народ в годины бедствий, – Приамурский Земский Собор избрал Почетным Представителем своим Святейшего Тихона – Патриарха Московского и всея России, ее молитвенника и печальника.
И первым, затем, делом Земского Собора, первою мыслью его – была мысль о русских братьях, оставшихся и живущих в ближайшей Сибири и далекой России, за Уральским Хребтом.
Люди Русской Земли, родные по вере, по крови, по преданности национальным историческим заветам!
К вам обращает Приамурский Земский Собор свое слово!
Мужайтесь! Собирайтесь с силами и духовно сплачивайтесь вокруг единого вождя, которого Господь Бог пошлет много прегрешившему перед Ним и забывшему заповеди Его в буйном и алчном своеволии Русскому Народу.
Пусть, как и сотни лет, будет «едино стадо и един Пастырь»! Тогда, и только тогда, наступят на земле нашей мир и порядок, а с ними утишатся и исчезнут наши нестроения, голод, мор, нищета и немощь народная.
Все, что в силах наших, мы – русские люди Приамурской Земли – творим, и будем творить, чтобы помочь вам, томящимся в неволе такой, которой еще не знал мир. Порабощение Древнего Египта евреями, сказание о коем хранит Библия, было ничто в сравнении с нынешним порабощением России.
Но крепитесь и ждите: Велик Бог Земли Русской, и не иссякла милость Его к ней!
И по вере нашей и вашей, по молитвам бесчисленного сонма убиенных и замученных за веру Христову и за верность и преданность Святой Руси, живы еще, будут и умножатся мужи, исполненные русской национальной чести, силы и разума; придут они к вам и явятся между вами самими, чтобы вместе с вами вернуть Народу свободу, спасти Землю Русскую и восстановить Державу Российскую в ее прежнем величии и славе.
Вы – невольники на службе преступной, нерусской советской власти, делающей воистину Иудино дело губительства и предательства России, – красноармейцы и советские служащие!
Вы, которые не по доброй воле, а под страхом смерти и в тисках голода, служите и трудитесь под ярмом иноплеменников и их приспешников – богоотступников и отщепенцев России!
Выслушайте слово Земского Собора, выслушайте голос дальнего свободного края Русской Земли!
Вы – не враги наши, а наши русские несчастные братья, друзья и близкие. Ни слова упрека, ни мысли осуждения у нас нет к вам.
Мы несем к вам не меч и разорение, не месть и распри о том, кто и у кого служил и работал в русскую разруху, а братскую любовь, согласие и посильную помощь.
Мы ныне зовем вас на дружную работу для общего святого и великого дела освобождения, возрождения и спасения нашей Родины – единой, великой России.
Пока еще не много нас, но мы крепки и сильны: свободою, которая отнята от вас, духом, который угашается в вас слугами антихриста, и мыслию о спасении Родины, самое имя которой, как ненавистное, извращено инородцами – вождями и начальниками вашими, заклеймившими Русь красной звездой.
Мы счастливо боремся при тягчайших экономических и международных условиях с коммунистами и социалистами всех видов и названий, мы отражаем шайки местных партизан, по темноте своей, невежеству и корысти предпочитающих легкий и разгульный разбой – мирному труду, мы надеемся только на Бога и на самих себя, и мы живем, как свободные русские, на своей Русской Земле.
Возложите и вы все упования и надежды только на благость Господню и на самих себя.
Спросите каждый свое русское сердце, и оно подскажет вам и ваш образ действий, и вдохнет в вас единение и силу.
Ближние к нам Области Сибири! Вам прежде всех и легче всех воспринять наше Соборное слово.
Объединяйтесь с нами, сплачивайтесь вокруг нашего русского, национального Приамурского Правительства и Приамурского Земского Собора, дабы мы общими и умноженными силами, все, как один, понесли скорее радостную весть освобождения и воскресения всему Русскому Народу, дабы по вере нашей, по нашим жертвенным трудам и подвигам Господь Вседержитель даровал единого Державного Вождя единой великодержавной Русской Земле.
Председатель Вр. Приамурского Правительства Спиридон Меркулов; Председатель Приамурского Земского Собора проф. Никандр Миролюбов; Почетный Заместитель Председателя Миренный Мефодий; Архиепископ Харбинский и Маньчжурский;
Почетный заместитель Председателя Смиренный Филарет, Епископ Казанский; Заместитель Председателя Атаман Забайкальского войска Алексей Бакшеев; Заместитель Председателя Василий Толок; Секретарь Земского Собора Михаил Домрачеев; Помощники Секретаря Собора: Сергей Руднев, Петр Унтербергер, Тимофей Уточкин.
ГА РФ. Ф. 6116. Оп. 1. Д. 18. Л. 1.
Приложение № 26
Указ № 10 Правителя Приамурского Земского Края. 15 августа 1922 г.
Повелеваю:
1. Согласно установленной мною структуры власти Земского Приамурского Края, сохраняя за собою по присяге полноту и значение единоличной власти во всем Крае, внутреннее, административное, промышленное, образовательное и судебное управление Приморской областью постепенно перевести полностью на принципы широкого самоуправления на основах, преподанных мною Председателю Земской Думы и Поместному Приморскому Совету.
Непоколебимо исповедуя, что избранный мною историческо-национальный путь на основе объединения Церкви и Земли, при милости к нам Всевышнего Творца, приведет к желанной цели, поставленной мне Земским Собором, я не могу не подготавливать уже теперь Приморской области к тому положению, которое создастся, когда я, а со мною и государственный центральный аппарат Внешних Дел, двигаясь на запад, покинет пределы Приморской области. Прочное обеспечение тыла, при недостатке людей для полезного и полного управления им из центра, настоятельно повелевают теперь же прочно поставить систему местного самоуправления и использования местных средств, при теснейшей общегосударственной его связи и зависимости в будущем от моей единоличной центральной власти.
2. Основной городской, земской и казачьей административной единицей местного самоуправления должен быть приход. Граждане прихода, отказавшись от всякого дробления на партии различных политических принципов, а исповедуя лишь те национальные начала, кои были установлены Земским Собором, объединяются вокруг приходской церкви, как основы своей веры и духовного единения. В духовном отношении каждое вероисповедывание имеет свои приходские объединения. В гражданском отношении административной единицей является приход данного района по преобладающему количеству граждан одного вероисповедывания. Граждане, не исповедывающие чисто и свято никакой религиозной веры, не могут быть гражданами Приамурского Края и будут подлежать выселению из его пределов.
3. Земской Приамурской Думе на основах и принципах, указанных мною Президиуму Думы и Управляющим Ведомствами Юстиции, контроля и внутренних дел, разработать в срочном порядке и представить мне на утверждение «Положение о Приходах и приходском управлении Приморской области», руководствуясь нижеследующим:
I. а) Приход управляется Советом, во главе которого стоят: по духовному руководству – местный Пастырь Церкви, а по всему гражданскому управлению – назначаемый из числа прихожан Председатель. Члены Совета выделяются жеребьем, производимым Пастырем. б) В жеребьевке в члены Совета участвуют только граждане прихода, имеющие не менее 25 лет и свободные от головной ответственности. в) Для жеребья граждане распределяются на группы по роду деятельности, а в них – на цензовых и бесцензовых (образовательных и имущественных). г) Жеребий по группам производится по пропорциональности, устанавливаемой законом по отношению к общему числу членов, подлежащих назначению в состав Совета. д) Кроме сего, для граждан, проживающих в Крае более 7 лет, пропорциональность в три раза больше, чем для граждан, проживающих в Крае меньше этого срока.
II. Совет прихода ведает административными, экономическими, хозяйственными, образовательно-воспитательными, судебными и контрольными делами прихода, для чего выделяет из своего состава соответственные органы под председательством назначаемых прихожан. Органы административные, судебные и контрольные через назначаемых Председателем и особых агентов-руководителей находятся под руководством и надзором со стороны соответственных Управляющих Ведомствами центральной власти.
III. Функции ведомств Внутренних Дел, Промышленности, Торговли, Народного Просвещения, Призрения должны постепенно перейти в местном масштабе в органы приходских самоуправлений. Органы центральной власти сохраняют значение руководяще-контрольного характера.
IV. Приходы, в зависимости от местных условий и числа их, могут объединяться в территориальные группы с объединяющим их групповым Советом.
V. Высшим органом Приморского Областного Самоуправления должна явиться Приморская Земская Дума под председательством назначаемого мною лица на правах Генерал-губернатора и в составе Членов по жеребью от Приходских Советов.
VI. Срок деятельности Приходских Советов и Земской Думы – 2 года. После сего производятся переизбрания.
VII. Для приходов Казачьих войск должны быть приняты во внимание особые бытовые условия, уже установившиеся исторически в войсках.
VIII. После установления местного самоуправления подлежат разработке и изменению налоговые положения.
IX. Давая лишь принципы, предоставляя свободу практического разрешения их в Положении, во всех деталях, нынешнему составу Приамурской Земской Думы, сохраняя лишь во всем остальном дух настоящего Указа. Закон должен быть соображен с местными условиями Края и необходимостью в корне отказаться от составления тех практических путей, которые были внесены ныне уже заканчивающейся великой смутой. Закон должен быть разработан во всех мельчайших подробностях, руководствуясь всюду принципиальными положениями и духом наших основных законов, устанавливая лишь новые пути и формы достижения поставленной мною задачи и применяясь к русским историческим заветам.
Х. Городу Владивостоку, не дожидаясь окончательной разработки Положения, приступить уже ныне к постепенному переходу к структуре Управления по приходам, руководствуясь как указанными выше принципами, так и положениями, преподанными мною Городскому Голове, представляя на мое утверждение соответственные проекты Указов.
XI. Величественная, святая идеология, выдвинутая Земским Собором в основу служения задаче по борьбе с врагом Родины, требует от всех граждан Приамурского Края бесконечной жертвенности в достижении общими силами окончательной победы. В этом служении своей Родине все граждане должны с глубокой верой и полной готовностью отдать свои силы на благо строительства России, принимая на себя добровольно обязанности и работу, ранее выполнявшуюся наемными силами и особыми оплачиваемыми Казной организациями. Только в добровольном сознании необходимости такой самоотверженной жертвенности, в добровольной взаимной помощи друг другу и мне – лежат безусловные залоги успеха достижения идеалов, возглашенных Земским Собором, и само воскресение Земской Святой Руси.
XII. Теперь Правительство и Земская Дума приступят к практической деятельности по подготовке исторических христианско-национальных путей к достижению победы над изуверами Советской власти. Освященные затем Церковным Собором принципы этих путей будут мною проведены в жизнь в Приамурском Земском Крае, и делегация нашего Края, избранная Земским Собором, понесет великие заботы Собора к нашим братьям, разметанным бурею смуты по всем странам Западной Европы.
Повелеваю:
Одновременно с созывом Церковного Собора созвать Съезд представителей всех Национальных организаций Дальнего Востока, стоящих на принципах, возвещенных Земским Собором.
Задачами Национальному Съезду ставлю:
1. Объединение Дальневосточных общественных организаций вокруг Церковного Собора.
2. Составление утверждаемого мною обращения к эмигрантским кругам Западной Европы в целях объединения их на тех же началах и путях с настоящим национальным движением в Земском Приамурском Крае.
Созыв Съезда Национальных организаций возлагаю на комиссию по созыву III Съезда несоциалистических организаций, которой впредь именоваться «Комиссией по созыву Дальневосточных Национальных организаций».
Правитель Приамурского Земского Края Михаил Дитерихс
ГА РФ. Ф.937. Оп.1. Д. 18.
Приложение № 27
О приходском самоуправлении. 8 сентября (26 августа ст. ст.) 1922 г.
С началом революции в народные массы был брошен лозунг «Вся власть всему народу», и для проведения этого лозунга в жизнь лучшим средством считалось применение всеобщего, прямого, равного и тайного избирательного права.
Крестьянство, составляющее 90 процентов населения России, плохо разбиралось в выборной механике, и подлинное представительство народа было подменено представительством партий. Вожди политических партий глубоко веровали, что они-то и являются вождями народа, и во Всероссийское Учредительное Собрание от крестьян какой-нибудь Пензенской губернии проходил эсер или меньшевик, не только не известный населению этой губернии, но и сам никогда в ней не бывший.
Многочисленные списки, на которые разбились конкурирующие партии, туманили голову избирателя, сбивая его с толку, и вся выборная комедия превращалась в сплошное издевательство над подлинной волей народа.
Горьким опытом русская общественная мысль пришла к выводу, что если всеобщее избирательное право и имеет некоторый смысл своего существования на Западе, в настоящих русских условиях неприменимо. Отсюда поиски новых путей выявления воли народной.
Организационной комиссией Земской Думы разработан законопроект о приходском самоуправлении. Надо оговориться, что с понятием «приход» отнюдь не надо связывать церковь. Приходское самоуправление одинаково распространяется на всех граждан, независимо от их вероисповедания, и все они, как граждане, пользуются одинаковыми правами.
Никакого «оцерковления» государственной жизни реформа приходского самоуправления не производит, как о том кричат ее противники. Приход рассматривается как мелкая территориальная земская единица, объединяющая граждан своего небольшого района. Кому же лучше и знать местные нужды, как не им? Все творческое, государственно-сознательное, хозяйственное, все стремящееся приступить к очередной необходимой задаче воссоздания России получает широкое поле для выявления своей инициативы.
Старую Россию часто и весьма справедливо упрекали в излишней бюрократии, но ее бюрократизм ничто в сравнении с теми плодами, которые принесла революция. Достаточно сказать, что в 1921 году по официальной советской статистике из всего взрослого населения Петрограда 40 процентов составляли советские служащие. Результаты этого налицо.
Основная идея приходского самоуправления состоит как раз в том, чтобы свести управляющий бюрократический аппарат до минимума и воплотить в жизнь широкое самоуправление. Национальная мысль Приморья сделала совершенно правильный вывод, что разрозненная Россия, ее разрушенное хозяйство и разбитая жизнь могут быть восстановлены не кем-то стоящим сверху, а только усилиями самого народа снизу.
Если не построим хорошую жизнь для себя, этого никто не сделает за нас и для нас.
Все тяготы устроения жизни ложатся на самих же граждан, а приход является формой и основой их организации.
Воля народа предполагает осуществление в жизни его интересов и проведение такой политики, которая бы им соответствовала. Ясно, что никто не может лучше выявить эту волю, чем сам народ, и его в данном случае не заменят никакие представители политических партий.
В приходском самоуправлении как фундаменте широкой общественной самодеятельности мы, прежде всего, видим подход к осуществлению такой воли народа.
Русская Армия, Владивосток, № 171, 8 сентября (26 августа ст. ст.) 1922 г.
Приложение № 28
Об организации и тактике Национального Движения. (Тезисы)
1) Национальный Съезд признает несомненность лозунгов, провозглашенных Приамурским Земским Собором. Задачи Национального Съезда заключаются в определении путей и средств осуществления этих лозунгов и в изыскании целесообразных и соответствующих современным настроениям Русского Народа методов участия в этой борьбе широких масс населения России.
2) Ближайшей задачей национального движения является объединение на предуказанной Земским Собором платформе всех активных антибольшевицких и антиреволюционных элементов движения, привлечение к нему общественных сил, находящихся в пассивном состоянии, и ликвидация причин и поводов продолжающегося раскола в антибольшевицкой среде.
3) Задача борьбы с большевизмом и революцией и воссоздания России может быть выполнена успешно только тогда, если будет правильно предугадан политический курс национального движения и правильно преднамечены существо и формы управления этим движением и правильно указаны пути возрождения России.
4) В разрешении этих задач русское национальное общественное мнение останавливает свое внимание на формах государственного бытия России и ее современных государственных образований. Такими формами могут быть: либо бюрократизм, либо начала западно-европейские (парламентские), либо формы, наиболее соответствующие самобытности русской политической культуры и современному национальному сознанию.
5) Бюрократизм навсегда и бесповоротно отвергнут своими последствиями, выразившимися в переживаемой нами русской революции, и только им объясняются все неудачи белого движения, неизменно до сих пор прибегавшего к его началам, и притом в скрытых или даже открытых его дореволюционных формах.
6) Русская революция также отвергла, по крайней мере, на ближайшее будущее, усвоенные Западной Европой формы государственного бытия. Парламентаризм, как правление партии, при данных исторических условиях немыслим. Политические партии изгнаны народом из своей среды, а ныне единственная партия в России, партия коммунистов, чинит над Россией неслыханные злодейства. Равным образом и второй основной принцип парламентаризма, разделение властей, уже на практике приводил и неизбежно будет приводить к внутреннему государственному разложению. Русское культурное общественное мнение далее подмечает, что и вообще идея и практика парламентаризма во всем мире находится в стадии кризиса и самоизжития.
7) Политическая история России наметила другие, при данных условиях наиболее совершенные, формы национально-государственного ее бытия, в виде широкого участия народного в государственном строительстве. Державная власть и Народ – вот основные признаки русской политической культуры. Россия может быть возрождена путем самоуправления в широких его пределах, но совершенно чуждых идее западно-европейского парламентаризма.
8) Однако осуществление идеи самоуправления нуждается в определении его основ. Основой его является объединение народа. Объединение русского народа по признаку партии немыслимо. Оно возможно лишь на исторически испытанных духовных началах, началах религии.
9) Предпринятые Правителем Приамурского Земского Края реформы есть знамение времени, предугаданы русской историей и будут иметь величайшее историческое значение. Трудно предсказать, какие формы государственного быта усвоит в будущем возрожденная Россия в целом, однако же можно утверждать, что вне идей, заложенных в основу реформ Правителем, не может быть русского политического возрождения.
10) Отсюда – задачи русской национальной общественности ясны: всемерная агитация, пропаганда (путем печати и устного слова) провозглашенных Земским Собором и Правителем идей освободительного движения и государственного созидания. Привлечение общественного внимания к этим идеям и объединение его на их основах – наиболее важная общественная задача. Нужно помнить, что вне такого широкого общественного объединения предуказанный национальным Приамурьем исторический путь воссоздания России рискует оборваться и повести к новым испытаниям. Особенное внимание в этом смысле надлежит обратить на русские эмигрантские круги, роль которых в будущем России несомненна.
11) Помимо указанных задач, органами национального движения (Советом Национального Съезда), местными объединениями должна быть начата практическая общественно-государственная работа. Работа эта – самая разнообразная, как то: участие Совета Национального Съезда совместно с Земской Думой в разрешении практических государственных вопросов, участие органов объединения в практическом осуществлении государственных реформ Правителя, участие деятелей движения в работах будущих органов Приходского Самоуправления, агитация и информация населения, способствование поступлению налогов в Государственную казну, способствование добровольческому движению, способствование пополнению личного состава армии, способствование организации самообороны, организация общественной жертвенности на пользу освободительной борьбы, поддержание всемерной связи с заграничной эмиграцией и т. д.
12) Национальный Съезд своим вотумом должен возложить перечисленные обязанности на общественные органы национального движения, дабы, в случае надобности, Правитель имел моральное право обращения к этим органам с особыми повелениями, возлагающими на них государственные повинности. Общественные органы национального движения должны сознавать, что они выполняют государственную работу, являются за нее ответственными, отвечая в некоторых случаях, всякий раз, согласно Указа Правителя, как должностные лица, состоящие на Государственной службе.
13) В своей работе органы общественно-национального движения должны исходить из мысли абсолютной и неукоснительной поддержки Правителя и предпринимаемых им мероприятий по управлению Краем и по развитию антибольшевицкой и антиреволюционной борьбы. Деятели национального движения должны быть связаны дисциплиной, вырабатываемой самими органами объединения, и подвергаться общественным наказаниям. Национальным Съездом должно быть принято начало, что лица, нарушившие национальный долг, должны широко и через печать опубликоваться во всеобщее сведение как внутри Края, так и за границей.
14) Национальный Съезд создает вокруг Совета Съезда, который в отношении логанов общественного объединения, примыкающих к движению, должен иметь руководящее значение. В Совет Съезда входят для совместного участия в общественно-государственной работе все Члены Приамурской Земской Думы и, кроме того, 15 лиц, избранных Национальным Съездом. Внутренняя организация Совета Съезда определяется им самим.
ГА РФ. Ф. 6116. Оп. 1. Д. 20. Л. 1.
Приложение № 29
Заключение А. А. Пурина о падении белой власти на Камчатке, последний приказ начальника белых войск Камчатской области генерал-майора Иванова-Мумжиева войскам и обращение к местному населению.
Заключение.
Вследствие стремительного продвижения многочисленных красных частей в Приморье и безразличного отношения населения к судьбам России, Правитель Земского Приамурского Края, генерал-лейтенант Дитерихс признал невозможным и бесполезным вести дальнейшую борьбу с врагами Родины.
25 октября 1922 г. им был издан приказ об эвакуации воинских частей и флота и об освобождении служащих Приамурской государственности от их обязанностей.
Ни Якутская, ни Камчатская области, в которых находились агенты Приамурского правительства, об этих приказах извещены не были. 30-го октября автор документа был приглашен Японским Консулом, который, по поручению Императорского Японского правительства, ознакомил его с положением дел в Приамурье и старался выяснить вопрос о возможности продолжения борьбы с красными на севере, где, по мнению консула, следовало бы создать автономную государственную власть, каковая должна была бы продолжить борьбу за национальное возрождение России, при этом консул заметил, что Японское Императорское правительство охотно бы поддержало нас и приняло бы меры к тому, чтобы большевики на севере не могли к нам проникнуть. Насколько мне известно, в случае падения Приамурья, подобный проект имелся в виду, но он, по неизвестным причинам, не был осуществлен генералом Дитерихсом.
О результатах своих переговоров с Японским Консулом я доложил начальнику края, последний не признал возможным имеющимися в его распоряжении силами и средствами продолжать борьбу и решил эвакуироваться. Об этом решении я на следующий же день сообщил Японскому Консулу, о чем и была послана телеграмма в Токио. Ниже приводится последний приказ и последнее обращение к населению Камчатской области, на каковой территории Русский национальный флаг был спущен в 4 часа 2 ноября 1922 г.
Так закончилась героическая борьба за будущее России.
1 ноября 1922 г. г. Петровавловск-на-Камчатке.
По сведениям, полученным от Императорского Японского Консула, 25-го числа минувшего месяца красноармейцы Девееровской республики заняли г. Владивосток.
Наши сухопутные части, уступая во много раз в численности неприятелю и имея весьма ограниченный запас боевых припасов, вынуждены были во главе с Генералом Дитерихсом отступить в Полосу Отчуждения Восточно-Китайской железной дороги, несмотря на ряд весьма успешных для нас боев и захваченные военные трофеи.
Сибирская флотилия оставила Владивостокский порт 25 октября и со всеми беженцами направилась вдоль берегов Кореи.
Военный Совет, состоявшийся 30 октября под моим председательством, обсудив настоящий политический момент и оценив по справедливости соотношение сил наших и противника, высказался за оставление Камчатской области и присоединение к нашим главным силам.
Соглашаясь с его мнением, приказываю Начальнику гарнизона, капитану 1-го ранга Ильину эвакуировать воинские части 2-го сего ноября.
Уповая на промысел Божий, и твердо веря в конечное торжество чести и правды, призываю всех воинских чинов гарнизона к братскому единению и взаимной поддержке, которые помогут нам стойко перенести временную нашу неудачу.
Желающих остаться в Камчатской области, как воинских чинов, так и гражданских служащих, я не насилую и предлагаю откровенно заявить о том подлежащим начальникам.
Приказ прочитать при собрании частей вечером сего 1 ноября.
Генерал-майор Иванов-Мумжиев. С подлинным верно:
Правитель канцелярии А. Пурин.
ГА РФ. Ф.6143. Оп.1. Д. 3. Лл. 63–65.
Приложение № 30
Обращение Командующего Сибирской Добровольческой
Дружиной генерал-лейтенанта А. Н. Пепеляева «К населению Якутской области», октябрь 1922 г.
Граждане якуты, тунгусы и русские!
По вашей просьбе, переданной через ваших представителей и уполномоченных, П. А. Куликовского и С. П. Попова в Аян прибыл отряд добровольцев – «Сибирская Добровольческая Дружина». Эта Дружина состоит из людей, которые бросили свой труд, свои семьи для того, чтобы помочь вам в борьбе с кровавыми коммунистами.
Мы пришли не навязывать свою волю, свою власть, – мы только помогаем вам освободить родной край, где, по освобождении Якутска соберется Областное Народное Собрание, куда вы сами изберете своих представителей, которые и установят такой порядок в области, какой хочет все население.
Мы же, люди военные, пойдем дальше в родную нам Сибирь, чтобы и там помочь населению освободиться от власти коммунистов.
Помогите и нам граждане, кто чем может – оленями, лошадьми, теплой одеждой.
Кто может – сами вставайте в ряды Народной Добровольческой Дружины, которая уже стоит в Нелькане и Кромкино.
Только тесно соединившись друг с другом, помогая нам, вы добьетесь свободной, мирной жизни.
Предъявителю сего, гражданину Тимофею Нестерову, поручено ознакомить население и все его распоряжения надлежит исполнять.
Кромкино, 3 октября 1922 года. Командующий Сибирской Добровольческой Дружиной генерал-лейтенант Пепеляев.
Вишневский Е. К. Аргонавты белой мечты. Описание Якутского похода Сибирской Добровольческой Дружины, Харбин, 1933, с. 91–92.
Приложение № 31
Приказ по Сибирской Добровольческой Дружине № 29, 28 января 1923 г. (урочище Эльгекан).
Объявляю резолюцию Съезда представителей населения и беженцев Алданского района, состоявшегося 26 января 1923 г.
Резолюция.
Мы, представители населения и беженцы Алданского района, собравшись на Свободный Народный съезд, вызванный подходом долгожданной всеми нами подмоги в лице Сибирской Добровольческой Дружины, постановили: – Горячо приветствовать ее и всемерно поддерживать, как добровольно пришедшую по зову наших представителей помочь нам освободиться от засилия коммунистов.
Считая своим долгом призвать и напомнить всем жителям Области о той огромной нравственной обязанности, которая лежит на каждом жителе Якутской Области, поголовно восставшей в прошлом году.
Пусть все, невзирая на те материальные затраты и человеческие жертвы, какие были в прошлом году, все встанут и сплотятся, как и мы, население Алданского района, не останавливающиеся и теперь в своей поддержке убойным скотом, подводами и людьми.
Подлинный подписал Председатель Съезда Иннокентий Устинович Максимов, товарищ Председателя Спиридон Трубачев и секретари: Григорий Неустроев и Иннокентий Емельянов.
Приказ этот прочесть во всех частях Дружины и объяснить значение Народной поддержки и борьбе с коммунистической властью.
Только дружными усилиями самого народа может быть свергнута власть захватчиков коммунистов и организована выборная Народная Власть, которая одна сможет возродить нашу Родину – прекратить смуту и междоусобицу.
По пути движения Сибирской Добровольческой Дружины везде будут созываться Народные съезды, которые и будут устанавливать власть на местах.
Подлинный подписал Генерал-лейтенант Пепеляев.
Вишневский Е. К. Аргонавты белой мечты. Описание Якутского похода Сибирской Добровольческой Дружины, Харбин, 1933, с. 104–106.
Приложение № 32
Из декларации чинов бывших белых армий к войскам белых армий. 1923 г.
…Совет народных комиссаров, ставший на место политических болтунов и предателей типа Керенского, Савинкова и других, твердо начал создавать новую жизнь.
Медленно, но верно, в тяжелой обстановке, осложненной бывшей гражданской войной и хищническим стремлением международных капиталистов, Советская власть ведет русский народ по пути экономического возрождения.
Спокойно и уверенно выступают представители Республики на международном поприще в Генуе, Гааге и Лозанне, защищая интересы угнетенных, слабых и завоевывая почетное место новой России среди других народов.
Ныне власть РСФСР в твердых, крепких руках. Создана мощная РККА, восстанавливается транспорт, а борьба со стихийными бедствиями – эпидемиями и голодом – уже почти завершена благополучным концом.
Мы же, очутившиеся в стане белых с самого начала бессмысленной гражданской войны, сразу оторвались от нашей Родины, потеряли всякую связь с нашим народом и, толкаемые в новые авантюры, невольно творили позорное дело измены против русского народа.
Наступил третий год с тех пор, как последний выстрел гражданской братоубийственной войны заглох в Крыму. Мы за границей – бесправные беженцы; в России идет постройка новой государственности.
За этот период уже изжиты непосредственные впечатления гражданской войны, и русский народ первый протягивает руку прощения эмигрантам, открыв широкую дорогу на Родину нам, вольно или невольно обманутым сынам, которые искренне осознали свои ошибки и честно готовы послужить новой России.
Солдаты, казаки и офицеры белых армий!
Мы, старые ваши начальники и соратники по прежней службе в белой армии, призываем вас всех честно и открыто порвать с вождями белой идеологии и, признав существующее на родине Правительство СССР, смело ехать на Родину.
Идя навстречу назревшим стремлениям офицерской массы за границей, ВЦИК выделил особую Комиссию, так называемый Малый ВЦИК, для ускорения делопроизводства по огромному количеству анкет, поступивших в Москву.
Ориентирующиеся на кого угодно, только не на интересы Родины, врангели, кутеповы и прочие вожди Белого движения ищут только случая, чтобы послать вас творить каиново дело против Родины, в союзе с врагами России – на новую авантюру, чтобы восстановить свое прежнее положение и власть помещиков и капиталистов.
В это же время Советская власть при полной поддержке всего народа, шаг за шагом, отвоевывает достойное положение нашей Родины у международных хищников и укрепляет незыблемость границ территории Российского государства.
Боевые наши соратники!
Каждый день нашего пребывания за границей отрывает нас от Родины и дает повод международным авантюристам строить свои предательские авантюры на наших головах. Мы должны решительно отмежеваться от этого низкого и подлого предательства нашей Родины и призываем всякого, у кого не заглохло чувство любви к Отчизне, быстрее присоединиться к трудящимся России.
Пусть в слиянии зарубежных изгнанников с Родиной враги России увидят грозный симптом подъема величия нашей Родины, и в этом залог процветания народов, населяющих огромные пространства нашей Родины.
Ни одного солдата, казака и офицера на новую авантюру против России!»
Почему мы вернулись на Родину. Свидетельства реэмигрантов. М., 1983. С. 36–38.