К работникам службы БХСС предъявляются особые профессиональные требования. Юристу, работающему в БХСС, необходимо знать основы бухгалтерского учета, хозяйственной деятельности государственных и общественных организаций, специфику сельского хозяйства.
Таким образом, партийные, советские, правоохранительные органы уделяют постоянное внимание проблемам, от которых зависит дальнейшее улучшение работы каждой милицейской службы, каждого сотрудника.
Прежде всего это касается кадров органов внутренних дел. В милиции сейчас служат образованные, грамотные сотрудники, подавляющее большинство офицеров — люди, имеющие высшее и специальное среднее образование. И это обстоятельство нужно подчеркнуть особо. На заре Советской власти, в 20-е годы, в казахстанском отряде милиции не было ни одного сотрудника с юридическим образованием, большинство было малограмотным. Сейчас три четверти нового пополнения приходит в милицию по рекомендациям коллективов трудящихся, направлениям партийных и комсомольских органов. Увольняемые в запас воины Советских Вооруженных Сил — тоже важный источник пополнения милицейских рядов. Прошедшие во время армейской службы отличную школу мастерства и дисциплины, духовно и физически закаленные, воины запаса быстро овладевают первоначальными навыками милицейской работы и становятся хорошими специалистами.
Комсомолец Иван Смирнов пришел на службу в милицию по направлению Целиноградского райкома ЛКСМ Казахстана. Боевую закалку он получил в Советской Армии, где был отличником боевой и политической подготовки, имел поощрения от командования. Находясь на службе охраны правопорядка, сержант милиции И. Смирнов являет собой образец верности Присяге, преданности своему долгу, высокой личной ответственности за порученное дело. На первом же году службы он проявил решительность и мужество при задержании грабителей, был награжден ценным подарком и удостоен знака «Отличник милиции». В 1984 году он вновь вступил в поединок с вооруженными преступниками и вновь вышел победителем, задержал их. 13 декабря 1984 года за мужество и самоотверженные действия, проявленные при обезвреживании опасных преступников, старший сержант милиции Иван Алексеевич Смирнов награжден орденом Красной Звезды.
Милиция по праву гордится своими героями. Ежегодно орденами и медалями награждается много лучших работников органов внутренних дел республики.
Партия проявляет неустанную заботу по подготовке высококвалифицированных сотрудников для милиции. Дальнейшие преобразования труда в условиях научно-технической революции, сказано в Политическом докладе ЦК КПСС XXVII съезду партии, предъявляют высокие требования к образовательной и профессиональной подготовке людей. В нашей республике кадры для органов и подразделений внутренних дел готовят Карагандинская высшая школа МВД СССР, Алма-Атинская специальная средняя школа милиции МВД СССР, Алма-Атинское пожарно-техническое училище, Чимкентское училище начальствующего состава МВД. В Москве имеется Академия МВД СССР, где получают соответствующую подготовку специалисты-правоведы высокой квалификации. Молодому человеку, посвятившему себя работе в органах МВД, есть где учиться, приобретать знания.
В центре внимания партии всегда находились руководящие кадры, их идейная зрелость, компетентность, преданность делу. Не являются исключением и органы внутренних дел. Самый многочисленный отряд руководящих работников — начальники городских и районных органов внутренних дел. Они всегда на переднем крае борьбы за образцовый общественный порядок. Мы гордимся многими из них.
Начальник Ерментауского РОВД Целиноградской области подполковник милиции К. Жакудин более 20 лет работает в органах внутренних дел. Член районного комитета Компартии Казахстана, депутат Совета народных депутатов, опытный, зрелый руководитель, глубоко знающий юрист, он с высокой ответственностью направляет усилия коллектива на совершенствование профилактики, улучшение работы по охране общественного порядка в районе, достижение высокой раскрываемости преступлений. Таких работников в республике очень много.
Успешное выполнение задач, возложенных партией на милицию, в решающей степени зависит от идейной убежденности, организованности, дисциплинированности, профессионального мастерства сотрудников. Все это требует усиления партийно-политической, идейно-воспитательной и культурно-просветительной работы. Для организации и руководства этой работой в соответствии с решением Политбюро ЦК КПСС созданы политические органы в системе Министерства внутренних дел, которые призваны твердо и неуклонно проводить в жизнь требования партии об улучшении деятельности органов внутренних дел, воспитании личного состава в духе марксистско-ленинской идеологии, беззаветной преданности Коммунистической партии, социалистической Родине, верности советскому народу и Присяге. Важнейшей задачей политорганов является воспитание у сотрудников милиции самоотверженности, честности, бескомпромиссности при выполнении служебных обязанностей по охране общественного порядка и борьбы с преступностью.
В партийных документах не раз указывалось на важность укрепления единого фронта государственных органов и общественных сил в предупреждении и искоренении правонарушений. В основе этих установок лежит ленинский принцип о решающей роли трудящихся масс, руководимых Коммунистической партией, в охране общественного порядка.
В первые же месяцы после Октябрьской революции многие рабочие в свободное время несли патрульную службу на улицах городов, стояли на постах, охраняя общественный порядок. В годы гражданской войны в крупных городах действовали рабочие группы по оказанию помощи милиции. В двадцатые годы трудящиеся не только активно оказывали помощь милиции, но и объединялись в самостоятельные общественные; организации — дружины по борьбе с хулиганством, комиссии общественного порядка (КОПы) и другие. Позднее были созданы общества содействия милиции и уголовному розыску (Осодмил), реорганизованные в тридцатые годы в бригады содействия милиции. И осодмильцы и бригадмильцы внесли большой и достойный вклад в дело укрепления правопорядка и социалистической законности.
Развитие ленинского принципа участия трудящихся в охране правопорядка вызвало необходимость дальнейшего всестороннего укрепления связи милиции с населением, всемерного поддержания инициативы советских людей в выработке новых форм и методов борьбы с правонарушениями. Одной из таких форм стали добровольные народные дружины (ДНД). Первые дружины были организованы ленинградскими рабочими в ноябре 1958 года, почин ленинградцев был подхвачен по всей стране.
Сейчас в республике действуют свыше 19,5 тысячи ДНД, объединяющих свыше 700 тысяч дружинников. ДНД — массовая организация воспитания и самовоспитания трудящихся. Добровольные народные дружины проводят свою работу под руководством партийных органов в тесном взаимодействии с милицией, вносят большой вклад в дело борьбы за социалистическую законность.
Дружинники — это передовые рабочие, служащие, колхозники, учащиеся. Подавляющее большинство среди них — коммунисты и комсомольцы, передовики производства. Они требовательны к себе и окружающим, стремятся принести наибольшую пользу общему делу, создают атмосферу нетерпимости к любым нарушениям советских законов. Лучшие из них награждены знаком «Отличный дружинник Казахской ССР», тысячи активистов в порядке поощрения получили дополнительные отпуска, премированы за добросовестное несение службы. Дружинники, отличившиеся в борьбе с преступностью, удостоены медалей «За отвагу», «За отличную службу по охране общественного порядка», получили Грамоты Верховного Совета Казахской ССР. Большая группа народных дружинников награждена в связи с 25-летием ДНД.
Почти во всех городах и районах республики, на крупных предприятиях действуют специализированные дружины по охране социалистической собственности, борьбе с пьянством и алкоголизмом, предупреждению правонарушений среди несовершеннолетних, обеспечению безопасности дорожного движения. Трудно переоценить роль оперативных комсомольских отрядов дружинников (ОКОД), которые проводят воспитательную и профилактическую работу среди подростков.
Поучителен опыт организаторской работы партийной организации Восточно-Казахстанской области. Здесь на собрании партийного актива 18 марта 1959 года были рассмотрены задачи областной партийной организации, вытекающие из постановления ЦК КПСС и Совета Министров СССР «Об участии трудящихся в охране общественного порядка в стране».
Добрых слов заслуживает опыт работы Усть-Каменогорского отряда добровольных народных дружин, который в августе 1984 года отметил свое пятнадцатилетие. Он был создан для улучшения профилактической работы в вечернее и ночное время на улицах и в общественных местах города и формировался на базе пяти крупных предприятий. Повседневная деятельность отряда протекает в тесной связи с органами милиции. Определяющее значение имеет то, что авангардная роль во всей деятельности отряда принадлежит коммунистам.
Наиболее многочислен отряд дружинников в Карагандинской области. Дружины здесь организационно окрепли, стали заметной силой в охране правопорядка. Подавляющее большинство членов ДНД — ветераны труда, передовики производства. XXVII съезд КПСС подчеркнул необходимость поднимать активность трудящихся, всех и каждого, в созидательной работе, в преодолении недостатков, злоупотреблений, любых болезненных явлений, отступлений от норм нашего права и морали.
Законы нашей страны, первого в мире социалистического государства, выражают интересы советского народа, его стремление построить самое справедливое общество на земле — коммунизм. Нравственные начала, выработанные партией, стали основой поведения граждан нашей великой Родины. В утвержденной XXVII съездом КПСС новой редакции Программы КПСС говорится, что предметом постоянной заботы партии были и остаются укрепление правовой основы государственной и общественной жизни, неуклонное соблюдение социалистической законности и правопорядка, улучшение работы органов правосудия, прокурорского надзора, юстиции и внутренних дел.