Билет № 14
1. Понятие о предложении. 2. Регулирование неравенства доходов с помощью налогов.
1. Спрос и предложение являются основами действия механизма купли-продажи в условиях рыночной системы хозяйствования.
Предложение показывает возможность продавца предоставлять определенный товар на рынок по определенной цене. Именно по данной цене продавец согласен реализовать свой товар покупателю. Объем предложения показывает то количество товара, которое данный продавец может поставить не только в данный момент, но и имеет желание и возможность реализовать по данной цене в ближайшее время. Если, к примеру, продавец желает реализовать свою продукцию, но не имеет права осуществления продаж или не может по каким-либо причинам представить свой товар на рынок, данное желание остается лишь желанием продавца и не может считаться предложением данного вида товара.
Главные факторы, влияющие на объем предложения:
— цена;
— производственные возможности;
— состояние технологии;
— уровень цен на другие товары;
— уровень инфляционных ожиданий в экономике.
Закон предложения : величина предложения увеличивается по мере увеличения цены товара (если прочие условия неизменны).
Данный закон объясняется так: продавая свой товар по более высокой цене, предприятие получает дополнительный доход, а соответственно, стремиться увеличить объемы продаж. Другими словами, предприятие увеличивает предложение. Графически данную зависимость можно выразить с помощью кривых предложения (рис. 5). Кривые предложения принято обозначать латинской буквой S, что связано с английским словом, обозначающим предложение. Величина предложения обозначается как Q, а цена — как Р.Рис. 5. Кривая предложения
Как видно из данного рисунка, по мере увеличения цены от Р1 до Р5 возрастает и уровень предложения от Q1 до Q2. В начальной точке при цене Р0 производитель вовсе не будет предлагать свой товар, поскольку не будет получать прибыль. Предложение всегда имеет не только нижний, но и верхний предел, поскольку производство любого товара не может наращиваться бесконечно. Любое производство ограничено количеством ресурса, который используется при производстве данного продукта.
Из рисунка видно, что объем предложения зависит и от неценовых факторов. Например, при удорожании ресурсов, используемых в производстве товаров, происходит увеличение издержек производства, а соответственно, растут цены на товар. В результате кривая предложения смещается вправо. В данной ситуации по прежним ценам производитель готов предложить меньшее количество товара. Может сложиться и обратная ситуация. Например, внедрение новых технологий позволяет увеличивать производство и снижать цены на продукцию. Это приводит к смещению кривой предложения влево. В данной ситуации по прежней цене предлагается большее количество товара. Или можно сказать, что прежнее количество товара предлагается по более низким ценам.
В зависимости от уровня наклона кривой предложения можно выделить:
— низкоэластичное предложение;
— высокоэластичное предложение.
Эластичность предложения может быть различной на разных участках кривой. Чем более кривая располагается параллельно оси ординат, тем более эластичным является предложение. Соответственно, если кривая предложения расположена почти параллельно оси абсцисс, то можно говорить о низкой эластичности предложения.
Но на практике существуют случаи, когда закон предложения не действует:
— монополизм (наличие одного производителя на рынке);
— инфляция (удешевление денег).
В условиях монополизма данный закон проявляется искаженно. Продавец, являющийся монополистом, может получать прибыль даже при снижении предложения. Данный процесс особенно усиливается в совокупности с инфляцией. Инфляционный рост цен способен перекрыть потери, связанные с уменьшением объема продаж. В результате монополист может не только не увеличивать, но даже снижать уровень предложения.
Предложение может быть различных видов. В экономической литературе выделяют:
— индивидуальное предложение;
— рыночное предложение;
— совокупное предложение.
Индивидуальным предложением является предложение товара одним продавцом. Это основа рыночного и совокупного предложения. На практике проявляется в виде предложения уникального товара, который даже технически может производиться только одним производителем.
Рыночное предложение формируется на одном конкретном рынке. Например, предложение легковых автомобилей формируется на автомобильном рынке. Формирование предложения на каждом рынке подчиняется специфическим законам данного рынка. Например, предложение компьютеров подразумевает доставку продукции до потребителя, а на рынке кондитерских изделий предложение не включает в себя данную услугу.
Совокупное предложение формируется на всех рынках страны с учетом множества реализуемых товаров. Данное предложение — предложение на уровне государства в целом.
На основе всего вышесказанного можно сделать вывод, что предложение является важным фактором, определяющим количество и качество продукции, который будет предложен потребителю на национальном рынке. Динамику предложения можно отобразить с помощью кривой. Данная кривая позволяет определить зависимость величины предложения от цены продукции. Так же с помощью данной кривой можно определить уровень эластичности предложения. Предложение является показателем готовности продавцов реализовывать товар на определенных условиях, насыщая тем самым рынок продукцией.2. Всем известно, что доходы распределены между субъектами экономики неравномерно. Одна часть хозяйствующих субъектов получает более высокий уровень дохода, чем другая. Весь доход экономики распределен между экономическими субъектами неравномерно. Определенная часть населения обладает большим процентом дохода, чем оставшаяся часть. Уровень неравенства распределения доходов можно определить исходя из соотношения доходов, приходящихся на 20 % бедного населения и на 20 % самого богатого населения. Соотнося данные по различным 20 %-ым группам населения, можно построить кривую. Данная кривая получила название кривой Лоренца. Данная кривая позволяет определить уровень доходов, принадлежащих каждой группе населения и степень удаленности данной системы распределения от абсолютного равенства, а значит и степень неравенства в распределении доходов в обществе. По оси абсцисс располагаются группы населения в процентах. По оси ординат отложены соответствующие показатели доли данных семей в совокупном доходе, также измеренные в процентах. Кривая Лоренца позволяет сравнивать уровень распределения доходов между населением разных стран (рис. 6). На рисунке 6 отражается различие в распределении дохода в США и Мексике по кривой Лоренца.
Рис. 6. Различие в распределении дохода в США и Мексике по кривой Лоренца
Прямая, соединяющая нулевую отметку и пересечение значений оси абсцисс и оси ординат со 100 % отметками, отображает состояние абсолютного равенства в распределении доходов. Если бы все семьи имели одинаковый уровень дохода, кривая имела бы вид прямой линии, отображенной черным цветом на нашем графике. Но в условиях рынка так не бывает, всегда есть неравенство в доходах. На рисунке зеленая линия отражает распределение дохода в США, а синяя — в Мексике. Как видно из данной схемы, распределение дохода в США ближе к линии абсолютного равенства, чем кривая распределения дохода в Мексике.
В результате неравномерного распределения доходов между определенными группами населения возникают нежелательные эффекты.
Последствия неравномерного распределения доходов:
— концентрации средств в руках малого числа жителей страны;
— недостаток доходов большого числа жителей страны, а значит недоедание, голод, бедность;
— угрозы государственного масштаба (снижение качества будущих поколений, снижение качества рабочей силы и т. д.);
— социальная напряженность в обществе.
Для преодоления негативных последствий неравномерного распределения доходов активно используется налоговая система.
Налог — это обязательный безвозмездный платеж государству. Налоги используются с давних пор для финансирования государственных расходов. Налог позволяет изымать часть средств, заработанных одними субъектами и направлять собранные деньги другим субъектам. Естественно, изымание части средств у населения является мало популярным методом. Предприниматели страны всегда стремятся к сокращению налогового бремени. Тем не менее, именно с помощью налогов осуществляется перераспределение доходов с целью обеспечения приемлемого уровня жизни для всех слоев населения.
Можно выделить:
— прогрессивную систему изъятия налогов;
— уравнительную систему изъятия налогов.
Уравнительная система изъятия налогов основана на равномерном взимании налогов со всех категорий населения при неизменной процентной ставке. Другими словами, все граждане платят одинаковое количество средств. При данной системе налогового изъятия перераспределения налогового бремени не происходит, т. е. все субъекты несут одинаковую тяжесть налогообложения. Собранные налоги возвращаются к налогоплательщикам в виде различных благ и льгот: бесплатного образования, гражданской безопасности. Население получает нематериальные блага в обмен на налог, который все выплачивают одинаково. И каждый гражданин может считать, что купил данную услугу или благо, заплатив единую для всех сумму.
Взимание налогов при помощи прогрессивной ставки налога как раз способствует перераспределению налогового бремени между определенными группами населения. Прогрессивная ставка налога предполагает увеличение налоговой ставки соответственно росту полученного дохода. Другими словами, получая больший доход, гражданин вынужден выплачивать и большую сумму в качестве налога. Данное положение можно проиллюстрировать на примере. Предпол