ожим, что домохозяйство имеет доход в 10 денежных единиц, и платит 2 % в качестве налога. При использовании уравнительного метода налогоисчисления данное домохозяйство будет выплачивать два процента налога, или два рубля. Кроме того, если доход данного домохозяйства возрастет и составит уже 100 единиц, то уровень выплачиваемого налога все равно будет составлять 2 %. Правда, в данном случае это будут уже 20 денежных единиц. При использовании прогрессивной процентной ставки домохозяйство после увеличения дохода до 100 единиц вынуждено будет платить налог в размере 3 %, и данный налог составит 30 денежных единиц. Другими словами, при использовании прогрессивного метода расчета налогов домохозяйства с увеличением дохода увеличивают не только размер налоговых отчислений, но и процент данных отчислений от общей суммы дохода. Каким же образом применение прогрессирующей процентной ставки налоговых отчислений может повлиять на распределение доходов и отрегулировать уровень их неравенства?
При использовании прогрессирующей процентной ставки складывается ситуация, когда чем богаче человек и чем больше его доход, тем большее количество денег данный гражданин отчислит в качестве налога, т. е. богатые граждане несут большую тяжесть налогового бремени. Соответственно, определенную часть денег у обеспеченных слоев населения государство уже изъяло, сделав тем самым данный слой несколько ближе к другим группам по состоянию общего дохода. Далее налоги группируются в государственных фондах, из которых данные средства распределяются на обеспечение социальных функций государства. Другими словами, из данных налогов выплачиваются социальные пособия, пенсии, стипендии и т. д. Все данные выплаты увеличивают доход субъектов, обладающих правом на предоставление социальных гарантий. Перераспределение доходов произошло в данном случае в результате изъятия определенного количества денежных средств у одних субъектов экономики и направления данных средств на увеличение дохода других социальных групп.
Кроме того, перераспределению средств может способствовать и проводимая налоговая политика. Например, самые большие доходы наблюдаются в нефтедобывающей отрасли экономики. Государство может принять ряд специфических (рентных) налогов на предприятия данной отрасли или доходы служащих данного предприятия. В результате государство соберет определенное количество денежных средств, которые, как и в прошлом случае, пойдут на обеспечение увеличения доходов других групп населения. Перераспределение в данном случае является результатом изъятия части прибыли у сверхприбыльных отраслей экономики с помощью специфических налогов.
Таким образом, перераспределение доходов может вполне успешно осуществляться при помощи разумного использования налогового механизма.Билет № 15
1. Факторы формирования спроса на рынке труда. 2. Семейные расходы и закономерности их изменения.
1. Рынок труда является наиболее динамичным и наиболее важным для населения. Именно на рынке труда происходит процесс купли-продажи рабочей силы. Данный процесс волнует абсолютно все слои населения, поскольку именно от него зависит уровень доходов и, соответственно, уровень жизни людей. Рынок труда является достаточно сложной системой, в которой взаимодействуют интересы многих групп и на которую воздействуют любые изменения, происходящие в экономике или политике.
Рынок труда можно определить как систему взаимоотношений между работниками и владельцами средств производства, предъявляющими спрос на данную рабочую силу.
Позволяя работнику свободно предлагать свою рабочую силу, рынок дает право требовать справедливую оплату за предоставленную отдачу от приложения свих способностей. Как и на любом рынке, на рынке труда главными элементами являются спрос, предложение и равновесная цена.
Разберемся с понятием спроса на рынке труда.
Спрос на национальном рынке труда представляет собой весь спрос, предъявляемый работодателями на рабочую силу. Спрос на рынке труда зависит от многих факторов:
— структурных изменений в экономике;
— законодательства в области трудовых отношений;
— различной квалификации кадров;
— времени года.
Важнейшим фактором, влияющим на формирование спроса на рабочую силу, являются структурные изменения в экономике . Данные изменения могут быть разного характера. Например, если в экономике наблюдается динамичный рост некоторых отраслей, происходят определенные изменения вследствие открытия новых предприятий или активного инвестирования в развитие уже существующих, то эти отрасли испытывают необходимость в дополнительной рабочей силе, и спрос на труд возрастает. Кроме того, изменения могут происходить в технологии новейших производств или системе экономических отношений, что требует создания новых рабочих мест для работников определенных специальностей. Например, создание Фордом конвейерного производства привело к спросу на узкоквалифицированных рабочих, способных выполнять монотонную работу очень быстро и в полном соответствии с инструкциями. Примером изменений системы экономических взаимоотношений может послужить переход нашей страны к рыночной системе хозяйствования. В результате данного перехода на рынке труда появился спрос на многие специальности, о которых раньше и не слышали, востребованными стали менеджеры и маркетологи. Отсутствие образовательной базы по данным специальностям привело к дефициту данных специалистов и росту спроса на их труд.
Следующим фактором, влияющим на формирование спроса, является законодательство в области трудовых отношений, т. к. оно оговаривает длительность отпусков. Спрос на рабочую силу будет расти, если отпуска будут достаточно длительны, а необходимо обеспечение постоянной работы предприятия. То же относиться и к социальным гарантиям, предусматривающим временное прекращение рабочей деятельности.
Немаловажен и фактор разной квалификации кадров . Можно различить спрос на высококвалифицированные кадры и спрос на работников с низкой квалификацией. В получение высокой квалификации вложено много средств и сил, что приводит к редкости данной группы специалистов и практически постоянному повышенному спросу на их труд. Кроме того, зачастую труд данных категорий персонала является уникальным, и персонал обладает особым талантом, приносящим дополнительную прибыль, что приводит, соответственно, к повышению спроса на их труд.
Фактором, влияющим на повышение спроса, может являться время года . Например, сельскохозяйственные рабочие, садовники, агрономы наиболее востребованы в летний период времени. Соответственно, спрос на них в данный момент времени будет увеличиваться.
На основе сказанного можно сделать вывод: факторы формирования спроса на рынке труда весьма разносторонни и различаются в зависимости от специализации и уровня профессионализма требуемой рабочей силы. К основным факторам, влияющим на формирование спроса на рабочую силу, относятся количество работающего населения различной квалификации, динамика структурного развития экономики, сезонность самого труда, трудовое хозяйственное законодательство.2. Основой экономической деятельности является семья. Именно семья является источником рабочей силы, используемой для производства всех других товаров и услуг. Расходы семьи имеют большое значение, поскольку именно они обеспечивают воспроизводство рабочей силы и формирование современного человека. В экономической науке используется понятие не семьи, а домохозяйства. Под домохозяйством подразумевается сообщество людей, живущих в одном доме и ведущих одно хозяйство. Другими словами, это группа людей, доходы и расходы которых являются общими. Расходы домохозяйства тесно связаны с финансированием пирамиды потребностей, которые являются неотъемлемой частью жизни любого человека. Данную пирамиду потребностей предложил А. Маслоу. Исходя из его теории можно выделить следующую последовательность потребностей человека:
1) физиологические потребности;
2) потребность в безопасности и помощи;
3) потребность в любви, дружбе и общении;
4) потребность в уважении;
5) потребность в самореализации.
Соответственно, домохозяйства сначала производят расходы, связанные с обеспечением физиологических потребностей в пище, одежде и тепле. Именно расходы на удовлетворение физиологических нужд составляют основу расходов большинства домохозяйств. Но далеко не все расходы семьи тратятся на потребление. Это связано с жизненным циклом человека и его связью с уровнем дохода. Речь идет о том, что человек в течении своей жизни проходит три стадии:
— детство;
— зрелость;
— старость.
Расходы человека на каждой из данных стадий жизни хоть и подвергаются изменениям, но присутствует постоянная необходимая величина расходов, неизменная в зависимости от возраста. А вот доход любой человек получает только на одной стадии жизненного цикла. Основная масса доходов приходиться на зрелость, тогда как детство и старость характеризуются значительно меньшим уровнем дохода. Проследим данное положение на рис. 7.Рис. 7. Распределение доходов человека по возрастным группам
Соответственно рисункулюди будут распределять свой доход в момент наивысшего уровня доходности с целью создания определенных накоплений. Данные накопления создаются для того, чтобы при снижении уровня дохода расходы домохозяйства могли оставаться на прежнем уровне.
Итак, расходы домохозяйства распределены между потреблением и сбережением. Часть доходов уходит на накопление, создавая резервные фонды на случаи недополучения дохода.
Показатель, равный отношению уровня потребления к уровню дохода, характеризует склонность домохозяйства к потреблению. Чем ближе данный показатель к единице, тем меньше домохозяйство сберегает, а соответственно, не задумывается о будущем. А чем данный показатель меньше, тем больше домохозяйства накапливают для будущих расходов. Следует помнить, что низкий уровень накоплений домохозяйств может быть связан как с низким уровнем доходов, так и с высоким темпом инфляции и другими экономическими причинами, не зависящими от желания домохозяйств. В любом случае низкий уровень накоплений приводит к высокой степени незащищенности граждан, а соответственно, и к более высоким затратам государства на социальную политику.