Ваши дальнейшие действия после признания вас победителем на торгах
Независимо от того, какой способ взыскания дебиторской задолженности вы выбрали, после того как вас признали победителем торгов, вам необходимо:
• подписать договор уступки прав требования по дебиторской задолженности (договор цессии) с конкурсным управляющим;
• оплатить оставшуюся часть стоимости права требования дебиторской задолженности в соответствии с условиями торгов;
• получить от конкурсного управляющего все документы, связанные с дебиторской задолженностью;
• если вы приобрели право требования дебиторской задолженности, по которой еще нет исполнительного листа, вам необходимо обратиться в суд за взысканием дебиторской задолженности и получением в последующем исполнительного листа. Если, помимо основного долга, вы хотите взыскать с должника неустойку в виде пени или штрафа за нарушение договорных обязательств (или процентов за пользование чужими денежными средствами), но решением суда взыскана только основная задолженность, вам необходимо снова обратиться в суд с соответствующими исковыми требованиями.
Если в процедуре банкротства должника выяснится, что у него нет имущества или имущественных прав, с помощью которых может быть погашена задолженность перед кредиторами, то в таком случае у конкурсного управляющего или у конкурсного кредитора есть право привлечь к субсидиарной ответственности руководителя юридического лица, контролирующее должника лицо и др. Заявление о привлечении к субсидиарной ответственности усиливает правовую защиту кредитора.
Правила обращения с заявлением о привлечении к субсидиарной ответственности закреплены в статье 10 Федерального закона от 26 октября 2002 г. № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».
Глава 17Взыскание дебиторской задолженности через службу судебных приставов
Принудительное исполнение судебных решений по взысканию задолженности возлагается на службу судебных приставов, деятельность которой регулируется Федеральным законом от 2 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее по тексту – Федеральный закон № 229-ФЗ).
Если вы выбрали для себя способ взыскания дебиторской задолженности на основании исполнительного листа через службу судебных приставов, то прежде всего вам необходимо обратиться в суд, выдавший исполнительный лист, для процессуального правопреемства (замена взыскателя) либо сделать это удаленно (подробнее в разделе 8.1).
Новичку лучше приобретать дебиторскую задолженность должников в своем регионе, так будет проще ознакомиться с документами, подтверждающими ее, взаимодействовать со службой судебных приставов и судами.
В дальнейшем нет большой разницы, в каком регионе РФ приобретать дебиторскую задолженность. Если должник находится в другом регионе, то со службой судебных приставов можно общаться посредством электронной почты или по телефону, а процессуальное правопреемство произвести удаленно.
После прохождения процедуры процессуального правопреемства вам необходимо получить определение суда о том, что теперь вы являетесь взыскателем по приобретенной дебиторской задолженности, и получить исполнительный лист с вашими данными. Потом вы обращаетесь в службу судебных приставов по месту регистрации должника с заявлением о возбуждении исполнительного производства и представляете им исполнительный лист для принудительного исполнения.
Исполнительный лист может быть предъявлен в следующие сроки:
• в течение трех лет со дня вступления судебного акта в законную силу, или со следующего дня после дня принятия судебного акта, подлежащего немедленному исполнению, или со дня окончания срока, установленного при отсрочке либо рассрочке исполнения судебного акта;
• в течение трех месяцев со дня вынесения определения о восстановлении пропущенного срока для предъявления исполнительного листа к исполнению в соответствии со статьей 322 АПК РФ.
Исключения:
• исполнительные документы, содержащие требования о взыскании периодических выплат (стипендий, пенсий, заработной платы), могут быть предъявлены к исполнению в течение всего срока, на который присуждены платежи, а также в течение трех лет после окончания этого срока;
•удостоверения, выдаваемые комиссиями по трудовым спорам, могут быть предъявлены к исполнению в течение трех месяцев со дня их выдачи;
• акты государственных органов о взыскании денежных средств – в течение шести месяцев со дня их вынесения;
• исполнительные документы по делам об административных правонарушениях, штрафы за нарушение ПДД могут быть предъявлены к исполнению в течение двух лет со дня их вступления в законную силу.
Важно учитывать эти юридически значимые сроки, поскольку предъявление исполнительного листа за их пределами повлечет за собой отказ в возбуждении исполнительного производства и невозможность взыскания долга.
Обратите внимание: подразделений службы судебных приставов в городе может быть несколько. Можно обращаться сразу в головное (центральное) отделение службы судебных приставов – позвонить им и уточнить, в какое отделение вам следует непосредственно направить документы.
Давайте рассмотрим подробнее процедуру исполнительного производства: что происходит при возбуждении исполнительного производства, в какие сроки судебный пристав-исполнитель должен совершать исполнительные действия и что это за исполнительные действия.
Все начинается с подачи заявления и исполнительного листа в соответствующее подразделение службы судебных приставов (ССП), отвечающее за территорию, на которой зарегистрирован должник.
В течение трех дней назначается ответственный пристав-исполнитель, и исполнительный лист должен быть передан непосредственно тому судебному приставу-исполнителю, который будет контролировать процедуру и производить взыскание.
Далее в соответствии с пунктом 8 статьи 30 Федерального закона от 2 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» после передачи исполнительного листа в службу судебных приставов судебный пристав-исполнитель в течение трех дней обязан вынести постановление о возбуждении исполнительного производства и предъявить должнику требования либо отказать в открытии исполнительного производства.
Обратите внимание: должник должен быть официально уведомлен о смене кредитора (взыскателя), чтобы он не расплачивался со старым кредитором. Кроме того, бывший кредитор тоже должен быть уведомлен судебным приставом-исполнителем о возбуждении исполнительного производства в отношении должника. Судебный пристав-исполнитель должен направить должнику постановление о возбуждении исполнительного производства либо лично вручить постановление под роспись.
После возбуждения исполнительного производства и надлежащего уведомления должника судебный пристав-исполнитель предоставляет должнику пять дней на добровольное исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе.
Обычно должники добровольно не исполняют заявленные требования. Поэтому далее наступает период принудительного взыскания. В течение двух месяцев содержащиеся в исполнительном листе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем.
В этот период очень важно отслеживать действия судебного пристава-исполнителя. Необходимо понимать, насколько качественно судебный пристав работает по вашему исполнительному производству. На практике, если не «подгонять» его своими заявлениями и ходатайствами, он может оставить дело на последний срок, а по итогам просто вынести решение о невозможности взыскать дебиторскую задолженность.
В процессе работы судебный пристав своими постановлениями взыскивает задолженность. После возбуждения исполнительного производства он обязан выяснить всю информацию о счетах, открытых у должника (через запросы в банки), об имеющемся имуществе, наложить арест на счета и имущество. При необходимости судебный пристав может наложить ограничения на выезд должника за границу, а также совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.
Судебный пристав-исполнитель поставлен законом в жесткие рамки. Все необходимые действия по выполнению содержащихся в исполнительном документе требований должны быть исполнены в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства (часть 1 статьи 36 Закона об исполнительном производстве).
Получив исполнительный документ, в течение трех дней судебный пристав должен вынести постановление о возбуждении исполнительного производства и направить его должнику. С момента официального вручения должнику (под роспись) постановления начинает отсчитываться пятидневный срок для добровольного исполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе. После этого периода начинается этап принудительного взыскания с должника суммы задолженности. Итак, перечислю полномочия пристава:
• знакомить стороны с материалами исполнительного производства; О рассматривать заявления и ходатайства сторон и разрешать их путем вынесения соответствующего постановления;
• начинать розыск должника при наличии заявления от взыскателя, если сумма к взысканию – более 10 тысяч рублей;
• блокировать банковские счета, принадлежащие должникам: накладывается арест и запрет на операции, на проведение действий с расчетным счетом (если на расчетном счете есть денежные средства, то в течение трех дней сотрудник банка обязан перечислить их на счет службы судебных приставов в размере непогашенной задолженности);
• вынести постановление об ограничении выезда из России (но только с момента возбуждения исполнительного производства); О наложить арест на имущество должника в течение месяца со дня вручения постановления о возбуждении исполнительного производства и передать на реализацию, которая осуществляется в двухмесячный срок со дня наложения ареста.
В настоящий момент начали появляться не очень приятные примеры судебной практики, касающейся пятидневного срока, отведенного должнику на добровольное погашение долга. В постановлении о возбуждении исполнительного производства нигде не указано, что в течение этих пяти дней должник обязан погасить долг полностью. Некоторые недобросовестные должники этим пользуются и поступают следующим образом: в течение пяти дней они делают перечисление, но на незначительную сумму, к примеру 100 рублей. Далее такой должник обращается к судебному приставу с заявлением о том, что он по своему исполнительному производству с определенной даты приступил к добровольному исполнению обязанностей по выплате суммы долга. После должник делает такие незначительные перечисления по своему исполнительному производству ежемесячно. Таким образом получается, что раз он приступил к добровольному исполнению своих обязательств, то судебные приставы не имеют права применить к нему меру принудительного взыскания. Должник может всю оставшуюся жизнь выплачивать по 100 рублей, и мы уже никак не сможем повлиять на него и прибегнуть к принудительным мерам.
В таких случаях альтернативой может быть вариант взыскания дебиторской задолженности через подачу иска в арбитражный суд об инициировании процедуры банкротства должника.
Если вы покупаете дебиторскую задолженность бюджетного учреждения, например муниципального унитарного предприятия или государственного унитарного предприятия, то важно, чтобы в бюджете учреждения были заложены расходы на погашение купленной вами дебиторской задолженности. Если в бюджете они не будут заложены, то взыскать данные денежные средства реальнее всего будет только через процедуру банкротства этого учреждения.
Почему могут отказать в возбуждении исполнительного производства:
• исполнительный документ предъявлен без заявления взыскателя либо заявление не подписано взыскателем или его представителем. За исключением случаев, когда исполнительное производство подлежит возбуждению без заявления взыскателя;
• исполнительный документ предъявлен не по месту совершения исполнительных действий;
• истек и не восстановлен судом срок предъявления исполнительного документа к исполнению;
• документ не является исполнительным либо не соответствует требованиям, предъявляемым к исполнительным документам;
• исполнительный документ был ранее предъявлен к исполнению и исполнительное производство по нему было прекращено;
• исполнительный документ был ранее предъявлен к исполнению и исполнительное производство по нему было окончено;
• не вступил в законную силу судебный акт, акт другого органа или должностного лица, который является исполнительным документом либо на основании которого выдан исполнительный документ, за исключением исполнительных документов, подлежащих немедленному исполнению;
• исполнительный документ в соответствии с законодательством Российской Федерации не подлежит исполнению Федеральной службой судебных приставов.
17.1. Как подать заявление о процессуальном правопреемстве удаленно
Документы, необходимые для оформления процессуального правопреемства:
• заявление о процессуальном правопреемстве;
• договор уступки права требования, заверенная вами или представителем копия;
• платежный документ об оплате задатка, заверенная вами или представителем копия;
• платежный документ об оплате оставшейся суммы по договору уступки прав, заверенная вами или представителем копия;
• почтовые квитанции «Почты России», подтверждающие отправку заказных писем с вашим уведомлением о замене стороны дебитору, конкурсному управляющему;
• решение суда о взыскании задолженности в пользу предприятия-банкрота, заверенная вами или представителем копия.
Чтобы подать заявление на оформление процессуального правопреемства удаленно, необходимо зайти на сайт «Мой арбитр» (https://my.arbitr.ru/).
В правом верхнем углу нажимаем кнопку «Войти в систему». После этого необходимо пройти несложную процедуру регистрации на сайте.
После регистрации будет произведен автоматический вход в систему.
Далее необходимо выбрать раздел «Документы по делам», далее – «Заявления и ходатайства».
В соответствующем поле нужно вписать номер дела о банкротстве и после этого нажать кнопку поиска (лупа).
Откроется список всех участников по делу, далее выбираете «Новый участник».
Выбираете тип истца, например физическое лицо. В данном случае тип истца выбирается по типу победителя торгов (на кого оформлен договор уступки прав). Если это было юридическое лицо или ИП, то соответственно этот же тип выбирается и здесь.
Необходимо заполнить все данные на победителя торгов и нажать «Далее».
Выбираете вид обращения – «Замена участников дела, правопреемство, свидетели, отводы, присоединение к требованию» → «Заявление о процессуальном правопреемстве» – нажимаете «Далее».
На вкладке «Суд» выбираете тот суд, по решению которого было возбуждено банкротство и которым было вынесено решение.
На вкладке «Документы» загружаете все имеющиеся документы, при этом обращая внимание на указанные требования к документам.
После того как все загрузили, нажимаете «Сохранить» и «Отправить».
17.2. Повышение эффективности исполнительного производства
Исполнительное производство – это процесс принудительного исполнения судебного акта в установленных законом случаях. Служба судебных приставов обладает исключительными полномочиями по государственному принуждению и может вне зависимости от желания должника заставить его рассчитаться с кредиторами.
• стороны: взыскатель и должник (как правило, ими становятся бывшие истец и ответчик);
• сотрудники ФССП: лица, непосредственно исполняющие требования, содержащиеся в исполнительном документе;
• иные лица: переводчик, понятые, различные специалисты, лицо, которому судебным приставом-исполнителем передано под охрану или на хранение арестованное имущество, и др.
• обращение взыскания на имущество и имущественные права должника – служба судебных приставов описывает имущество должника, оценивает и продает его, а вырученные деньги направляет на погашение задолженности;
• обращение взыскания на периодические выплаты (трудового, гражданско-правового или социального характера) – определенная часть заработной платы у должника ежемесячно списывается и направляется взыскателю в счет погашения долга;
• изъятие у должника имущества, которое он должен передать по судебному решению, но не передает;
• наложение ареста на имущество должника;
• совершение от имени и за счет должника определенных действий, если они не требуют личного присутствия самого должника;
• принудительное выселение должника из жилого помещения;
• принудительное вселение взыскателя в помещение к должнику;
• принудительное освобождение нежилого помещения от пребывания в нем должника и его имущества (например, если не платит арендную плату).
Исполнительное производство начинается с момента предъявления исполнительного документа для исполнения и вынесения постановления о возбуждении исполнительного производства.
• судебный приказ, который выдает, например, районный суд общей юрисдикции;
• нотариально заверенное соглашение об оплате алиментов;
• удостоверения комиссии по трудовым спорам;
• исполнительный лист;
• постановления по делам об административных правонарушениях о взыскании штрафов.
Способ исполнения решения суда во многом определяет взыскатель. Он может выбрать как добровольный порядок исполнения решения суда, так и принудительный.
При добровольном взыскатель путем переговоров, претензий и иных методов договаривается с должником о погашении задолженности. Очень часто этот метод не работает: должник начинает конструктивно общаться с взыскателем только после получения исполнительного документа (исполнительного листа). То есть само наличие исполнительного документа позволяет более эффективно контактировать с должником.
Исполнительный документ может быть направлен в Федеральную службу судебных приставов – ФССП России. Данная служба – это как раз тот орган, который занимается принудительным исполнением судебных актов и исполнительных документов в целом. Статистика того, насколько эффективно работает служба судебных приставов, очень неоднозначна. По данным судебной системы, исполняется всего от 10 до 20 % судебных решений. А вот по данным самой службы судебных приставов – успешно исполняется порядка 70 % судебных решений.
Совет 1
Необходимо использовать все свои права, чтобы приставы постоянно находились в состоянии поиска решения вашей проблемы.
Ваши права:
• право на ознакомление с материалами исполнительного производства.
Это означает, что вы можете, например, по истечении месяца с момента возбуждения исполнительного производства прийти в службу судебных приставов и написать заявление на ознакомление с материалами исполнительного производства. Вы сможете посмотреть, какие акты и постановления выносились, какие описи были произведены, какие действия произвел пристав. Таким образом вы отследите все его действия.
Судебный пристав-исполнитель обязан представить данные материалы. Если он по каким-то причинам отказывается это сделать, то вы имеете право написать жалобу на действия/бездействие судебного пристава-исполнителя.
Бывает, что по итогам ознакомления с материалами исполнительного производства мы понимаем, что никаких действий со стороны судебного пристава-исполнителя не происходит. В этом случае действия или бездействие пристава, а также его постановления можно обжаловать.
Существует два варианта для обжалования: обратиться к старшему судебному приставу (административное обжалование) или в суд (судебное обжалование). Вы можете выбрать любой из них либо одновременно обратиться и в службу приставов, и в суд.
При обращении с жалобой на действия судебного пристава в суд исполнительное производство должно быть приостановлено.
По мелким нарушениям заявления принимаются в районных судах.
Однако не всегда обращение в суд – это лучший вариант. В большинстве случаев, если вы подаете жалобу вышестоящему приставу, то судебный пристав-исполнитель, назначенный на вашу процедуру, действия или бездействие которого вы обжаловали, уже через 3–4 дня готов с вами работать и сотрудничать, лишь бы вы отозвали жалобу. В случае если вы подадите жалобу сразу в суд, рассмотрение вышестоящим приставом будет приостановлено. Вышестоящий пристав не будет рассматривать вашу жалобу до вынесения решения судом, и вы просто можете потерять 2–3 месяца времени; О право представлять дополнительные материалы, например, чтобы помочь приставу найти имущество должника.
Для того чтобы вернуть деньги, приходится оказывать содействие судебным приставам, нанимать дополнительных специалистов и всячески помогать приставам в розыске должника и его имущества.
Вы можете самостоятельно помогать приставам – представлять всю имеющуюся у вас информацию о должнике (при наличии), нанимать детективов, самостоятельно выяснять информацию и т. д.;
• право заявлять ходатайства.
Взыскатель вправе заявлять ходатайства:
– о вынесении постановления о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации;
– о привлечении оценщика для оценки имущества, если взыскатель не согласен с произведенной судебным приставом-исполнителем оценкой имущества (расходы несет сторона, заявившая ходатайство);
– заявление о проведении исполнительного розыска должника и его имущества.
Вы имеете право приводить свои доводы по всем вопросам, возникающим в ходе исполнительного производства. Если вы нашли в материалах исполнительного производства какие-то неточности или несоответствия, вы можете дополнительным ходатайством уведомить об этом судебного пристава;
• право участвовать в совершении исполнительных действий;
• право давать устные и письменные объяснения.
Это может быть любая информация, которой обладает взыскатель и которая поможет разыскать должника и его имущество;
• право возражать против ходатайств и доводов других лиц;
• право обжаловать постановления и действия судебного пристава-исполнителя.
Если вы видите, что постановления пристава неправомерны, не соответствуют закону, например, арест наложен не на все имущество, то вы можете также обжаловать такие действия.
Кроме того, вы можете заявить отвод судебного пристава, если выяснилось, что он, например, состоит в родственных связях с должником.
Совет 2
Если судебный пристав-исполнитель не дает достаточно времени на ознакомление с материалами исполнительного производства, то обязательно фотографируйте все документы. Вы имеете на это право на основании статьи 50 Федерального закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве». Собирайте «досье» о ходе исполнительного производства: что именно делает судебный пристав для взыскания долга с должника.
Совет 3
Любые документы, которые вы подаете в службу судебных приставов, необходимо подавать через канцелярию. То есть не отдавать лично судебному приставу-исполнителю, а подавать именно через канцелярию, в которой должны сделать отметку с датой и подписью о том, что второй экземпляр документа получен службой судебных приставов, а первый остался у заявителя. И вот с этим экземпляром уже необходимо обращаться к судебному приставу-исполнителю и предъявлять ему, к примеру, то же заявление на ознакомление с материалами исполнительного производства.
Тогда судебный пристав-исполнитель будет понимать, что документ вами уже подан и зарегистрирован, и у него будет меньше возможности отказать вам в запросе или сослаться на «потерю» документов.
Совет 4
Если вы обратились в службу судебных приставов для взыскания дебиторской задолженности, но назначенный пристав плохо справляется со своими задачами, то помните, что существуют определенные меры воздействия. Например, это жалоба руководителю службы судебных приставов. Если она не дает результатов, то можно обратиться в вышестоящую организацию, то есть в вышестоящее управление. Крайний случай – это уже обращение в прокуратуру.
Обжалование действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя:
• жалоба подается в течение 10 дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем постановления или совершения действия;
• жалоба, поданная в порядке подчиненности, должна быть рассмотрена должностным лицом ССП в течение 10 дней со дня ее поступления;
• заявление об оспаривании постановления, действий (бездействия) должностного лица ССП в суд приостанавливает рассмотрение жалобы, поданной в порядке подчиненности;
• лицо, подавшее жалобу, может отозвать ее до принятия по ней решения.
Если исполнительные действия не позволили установить местонахождение должника, судебный пристав-исполнитель объявляет исполнительный розыск должника либо по своей инициативе, либо по заявлению взыскателя.
Исполнительный розыск – проводимые судебным приставом-исполнителем исполнительно-розыскные действия, направленные на установление местонахождения должника и его имущества.
Какие действия совершает судебный пристав:
• запрашивает из баз данных оперативно-справочной информации (из паспортного стола и других служб) персональные данные должника; О проверяет документы, удостоверяющие личность;
• осуществляет отождествление личности;
• опрашивает граждан, наводит справки, изучает документы;
• осматривает имущество, обследует помещения, здания, сооружения, участки местности.
Для производства розыска судебный пристав-исполнитель по заявлению взыскателя вправе использовать сведения, полученные в результате осуществления частной детективной (сыскной) деятельности.
Порядок проведения розыскных мероприятий установлен отдельными приказами, распоряжениями, а также законом об исполнительном производстве.
Если должник – банкрот, то ситуация становится сложнее. Здесь добавляется Закон о банкротстве, который содержит свои правила и очередности взыскания.
Исполнительное производство нужно сопровождать. Сопровождение исполнительного производства – это комплекс мер по контролю эффективности деятельности судебного пристава, который можно осуществить как самостоятельно, так и с привлечением стороннего специалиста.
Сопровождение исполнительного производства также требует правильного оформления полномочий (наличие подтверждающих документов).
Цель сопровождения исполнительного производства – повышение эффективности взыскания задолженности, сокращение сроков исполнительного производства, улучшение качества взысканных денежных средств.
Исполнительное производство может быть окончено в связи со следующими обстоятельствами:
• фактическим исполнением исполнительного документа;
• возвращением исполнительного документа без исполнения по требованию суда либо другого органа, выдающего документ, либо взыскателя;
• направлением исполнительного документа для произведения периодических удержаний по месту работы должника;
• направлением исполнительного документа в другой отдел судебных приставов;
• актом о невозможности взыскания (в этом случае исполнительный лист может быть предъявлен повторно, но должно пройти не менее чем полгода с момента окончания исполнительного производства до следующего предъявления);
• прекращением исполнительного производства (мировое соглашение, отказ от взыскания и другие основания).