Заявленные при приватизации цели социально-экономического развития не были достигнуты, как не были выполнены взятые на себя новыми собственниками в приватизационных соглашениях обязательства. Модернизация отечественной лесной промышленности так и не была проведена! Новые собственники не могут похвастаться успехами ни в развитии инфраструктуры отрасли, ни в повышении благосостояния и процветания ее работников, ни в углублении степени переработки древесины, ни в выводе отечественной лесной и целлюлозно-бумажной промышленности на современный уровень ведущих мировых лидеров.
Вместо промышленной модернизации отрасли мы получили ее фактический разгром с передачей основных активов иностранным компаниям, сокращение рабочих мест и упадок леспромхозов. Причем приватизированные за символические цены предприятия почему-то не дают обществу требуемой по закону отдачи.
Похвастаться управляющие могут разве что извлечением сверхприбылей в собственных корыстных интересах, да борьбой между собой за обладание предприятиями в рамках многочисленных корпоративных конфликтов и нашумевших «лесных» войн. Характерно, что все без исключения стороны этих конфликтов активно использовали ресурс прокуратуры по фактам всеобщей экономической преступности в отрасли, общепринятой практике трансфертного ценообразования и незаконного вывоза капитала. По сути, все свелось к банальному криминальному выводу за рубеж лесной природной ренты, ранее принадлежавшей государству, и перепродаже созданных другими активов — построенных нашими отцами и дедами комбинатов и предприятий. Замечу, что самим создателям данных активов — ведущих предприятий отрасли — ничего не досталось, если не считать нищенской пенсии (так называемый ресурс «доживания») или мизерной зарплаты в леспромхозах, нередко находящейся на грани физического выживания. Попытки спекулировать на техническом прогрессе и приписывать себе его заслуги мы всерьез воспринимать не будем.
Годы «реформ» отчетливо выявили несостоятельность идеи приватизации «по Чубайсу». Долгожданные «эффективные» собственники и управленцы на деле оказались безответственными и алчными временщиками, дискредитировав себя в глазах общества стремлением любой ценой присвоить созданные другими активы и вывести «в тень» прибыль контролируемых ими предприятий. Они до сих пор не поняли, что в начале XXI века наш высокотехнологичный мир стал прозрачным. Сегодня невозможно скрыть капитал, размер которого, образно говоря, больше «чемодана Корейко». Современные технологии экономического анализа по принципу связанности сторон позволяют сравнительно легко обнаруживать факты хищения крупных средств и блокировать капитал «темного» происхождения как за рубежом, так и внутри России.
Как уже говорилось, вступая в прямой конфликт с законом и государством, директора компаний уводят образовавшиеся «излишки» двумя способами. Экспортеры через механизм трансфертного ценообразования загоняют основные средства в заграничные оффшоры. Все прочие выводят похищенные средства в теневой сектор экономики через отмывочные фирмы. Образовавшийся криминальный капитал порождает и питает коррупцию, другие виды преступлений.
Ситуацию усугубляет отсутствие каких-либо перспектив у наемных работников и невозможность содержать семьи. Это приводит к снижению потребительского спроса, к массовым разводам и распаду главной ячейки общества. В условиях очевидного беспредела, бесконтрольности и вседозволенности быстро разрушаются этическая и культурная среда, втаптываются в грязь любые ценности. Следом перестает работать институт права. Преступность всех видов выплескивается на улицы, как это случилось в Кондопоге — всероссийском центре производства и экспорта газетной бумаги. В стране, отдельном регионе или населенном пункте резко ухудшается деловой климат. Для потенциальных инвестиций возникают неприемлемо высокие риски. Круг замыкается.
Как разорвать порочный круг
Остановимся несколько подробнее на основной статье экспорта лесной продукции — на вывозе древесины, свыше 50 % экспорта которой приходится на три страны: Китай (29,6 %) и Япония (10,2 %) на Востоке, Финляндия (11,5 %) на Западе.
Восток. На Востоке около 42 % необработанной российской древесины получают деревообрабатывающие предприятия трех стран: Китая, Японии и немножко Кореи (на 2,2 %). Поставку и заготовку для них древесины обеспечивают: Иркутская область (12,87 %), Хабаровский край (11,18 %), Красноярский край (6,24 %), Приморский край (5,31 %), Читинская область (3,21 %), Республика Бурятия (2 %), Алтайский край (1,98 %). С учетом вышесказанного, социально-экономическую, политическую и демографическую обстановку в данных регионах необходимо анализировать с учетом реального веса китайского фактора.
Запад. Экспорт леса в Финляндию и другие страны Запада реально осуществляют: Санкт-Петербург (8.15 %) и Ленинградская область (3.95 %), Архангельская область (4.53 %), Республика Карелия (4.3 %), Новгородская область (3.54 %), Вологодская область (3.35 %), Москва (2.76 %), Республика Коми (2.57 %) и Костромская область (1.92 %). Промежуточное положение между Европой и Азией, Западом и Востоком занимает Свердловская область (1.89 %).
На Западе, так же как и на Востоке в борьбу за контроль над лесными делянками нередко вступает организованная преступность, в том числе и этническая. Нежелание строить дороги и вкладывать прибыли в отраслевую инфраструктуру приводит к обострению конкуренции и перетоку криминальных капиталов в смежные сегменты рынка.
Разберем эту проблему на поучительном примере Карелии, когда неожиданно для всех взрывается образцово-показательный островок мира, спокойствия и благополучия (центр внешнеэкономической деятельности региона).
СПРАВКА. В это время в структуре экспорта Карелии 75 % занимает продукция лесной отрасли и целлюлозно-бумажной промышленности. Спиленный на корню лес составляет свыше 35,5 % всего экспорта республики за последние 5 с небольшим лет: кругляк (около 20 млрд руб.), продольно распиленный кругляк (более 10 млрд руб.) и экспортные нераспиленные дрова (более 3 млрд руб.). В республике четыре основных предприятия: ОАО «Кондопога» (производство газетной бумаги и прочего, 28,7 % экспорта республики), Сегежский ЦБК (целлюлоза и крафт-бумага, 10,4 % экспорта), ОАО «Надвоицкий алюминиевый завод» (алюминий, 7,28 % экспорта) и ОАО «Карельский окатыш» (железная руда, 5,75 %). Из других статей экспорта лидируют замечательные ягоды, плоды и орехи лесов и островов Карелии (0,82 %). По направлениям: около 40 % всего экспорта приходится на Финляндию, примерно по 6 % — на Индию, Нидерланды и Великобританию, по 4,5 % — на Германию и Турцию, а также около 3 % — на Украину и Эстонию.
ОАО «Кондопога» является градообразующим предприятием и одновременно — главным экспортным предприятием Карелии (27 % экспортных поступлений республики приходится на экспорт газетной бумаги комбината и еще 1,7 % на его сопутствующую продукцию).
В этом небольшом городке в ходе акции демонстративного устрашения со стороны чеченской этнической организованной преступной группировки произошли жестокие убийства. В ответ на полное бездействие власти возмущенное населения вышло на улицы и ситуация вышла из-под контроля. Вызывает серьезные вопросы, почему милиция прикрывала убийц своих же земляков, а руководство внутренних дел республики Карелии сразу бросилось ловить и разгонять не убийц, а… лиц «спровоцировавших драку» и местных участников беспорядков.
Поскольку в деле явно проявилась организованная преступность и сильная коррумпированность власти, для начала необходимо оценить подпитывающий их ресурс теневого и криминального капитала. В первую очередь внимание криминала привлекает огромный бизнес, связанный с «пилением» леса в прямом и переносном смысле, и последующим его экспортом по демпинговым ценам. И это вовсе не 35,5 % республиканского бизнеса. Ясно, что реальная цена карельской древесины не соответствует формально указываемой в таможенных декларациях экспортной цене. Речь идет о существенно больших суммах. Только добрый таможенник может поверить в то, что по ценам отгрузки «экспортных дров» можно купить этот лес в Финляндии. Достаточно сравнить средневзвешенную рыночную цену на деловую древесину в Финляндии со смехотворной ценой российских экспортеров. А затем поискать разницу в подконтрольных им финских фирмах, которая во много раз превысит разрешенные налоговым кодексом 20 %.
Именно на экспорте кругляка, как известно, достигается максимальная теневая маржа, в силу чего и не развивается в стране переработка древесины, производство клееного бруса и многое другое. Вот первый источник происхождения криминального капитала. Когда же делянки леса начинают сокращаться, начинается грубая силовая экспансия этого капитала в другие привлекательные сектора экономики республики, а ОАО «Кондопога» — первый номер в этом списке.
По экспертным оценкам, только за последние пять-шесть лет примерно из трех десятков тысяч партнеров Карелии свыше трети оказались причастными к совершению преступлений в сфере экономики. В частности, получив из Карелии за эти годы около 35 млрд. рублей, 10 тысяч компаний и организаций обналичили свыше 156,6 млрд. рублей сокрытых доходов. К сожалению, не стали исключением из этого правила и карельские предприятия лесной отрасли.
В частности, руководители ОАО «Кондапога» и ОАО «Сегежский ЦБК», с учетом бесплатно проведенного нами внешнего корпоративного аудита, вполне могли бы оказать материальную помощь детским домам Карелии и перевести на их счета миллиарды рублей. А мы готовы помочь им найти скрытые источники финансирования. Это к вопросу о необходимости проведения качественного финансового аудита и анализа используемых схем налоговой оптимизации на предприятиях лесной отрасли.
Конкретные цифры и данные о ситуации в отрасли можно увидеть в приложении 12.
Кому принадлежит российская нефть?
В 1859 году в Пенсильвании бравый полковник Эдвард Дрейк добыл первую промышленную нефть. В 1879 году около 95 % мировой нефтепереработки принадлежало Рокфеллеру. К 1901 году, благодаря стараниям Д.И.Менделеева и других русских государственников, Россия в нефтяной отрасли сумела технологически превзойти США, оставаясь в лидерах вплоть до 1917 года.