3. Партия «Тхия» («Возрождение. Союз верных Эрец Исраэль») возникла в 1979 г. в результате выхода из фракции правящей партии «Ликуд» двух депутатов, не согласных с отступлением от принципа «Неделимой Эрец Исраэль», которое они усматривали в заключении премьер-министром Менахемом Бегином мирного договора с Египтом, предусматривавшего отступление Израиля с Синайского полуострова. Оба эти депутата – известный писатель Моше Шамир и бывшая подпольщица движения ЛЕХИ времен британского мандата Геула Коэн были не религиозными. Они настаивали на бескомпромиссном сохранении принципов ревизионистского сионизма, от которых, по их мнению, отступил «Ликуд» под руководством Бегина. На выборах 1981 г. «Тхия» прошла в кнессет 10-го созыва с четырьмя мандатами (три светских депутата из пределов «зеленой черты» и один религиозный поселенец). На выборах в 11-й кнессет «Тхия» шла в блоке с партией «Цомет» и была представлена в нем четрьмя депутатами (двое светских из пределов «зеленой черты», один религиозный поселенец и один религиозный из пределов «зеленой черты»). В 12-м кнессете о «Тхии» было три мандата (двое светских из пределов «зеленой черты» и один религиозный поселенец. В ходе каденции двое депутатов ушли в отставку, и состав фракции стал иным: один светский поселенец, один религиозный из пределов «зеленой черты» и один светский из пределов «зеленой четрты»). На выборах в 13-й кнессет в 1992 г. «Тхия» не прошла электорального барьера и перестала существовать. Остатки ее сторонников примкнули к партии «Моледет».
Представительство поселенцев в кнессете 17-го созыва
Если в 80-е гг. численность поселенцев была еще небольшой и интересы поселенческого движения представляли в основном депутаты, не являвшиеся сами жителями поселений, то в наше время ситуация принципиально изменилась. В кнессете 17-го созыва, избранном в 2006 г., – 12 поселенцев (не считая жителей восточных кварталов Иерусалима), ровно 10 % из 120 депутатов израильского парламента. Это примерно вдвое превосходит долю поселенцев Иудеи и Самарии среди граждан Израиля, что позволяет говорить о них как об элитной прослойке израильского общества. Ее элитности способствует, в частности, и сравнительно высокий средний образовательный уровень жителей поселений, заметно превосходящий среднеизраильские показатели.
По фракциям депутаты-поселенцы распределены следующим образом: [85]
1. Наиболее «поселенческой» является фракция Ихуд Леуми – МАФДАЛ («Национальное единство» – Национально-религиозная партия). Пятеро из девяти ее депутатов проживают в поселениях: Арье Эльдад (Кфар-Адумим), Биньямин Алон (Бейт-Эль), Ури Иеѓуда Ариэль (Кфар-Адумим), Цви Ѓендель (с 1977 г. и до ликвидации поселений Гуш-Катифа в 2005 г. – житель поселения Ганей-Таль в секторе Газы) и Нисан Сломянский (Элькана). К ним в принципе можно прибавить и депутата Эфраима Эйтама, единственного поселенца с Голанских высот в 17-м кнессете.
2. За ней следует парламентская фракция партии «Наш дом – Израиль». В поселениях живут четверо из одиннадцати ее депутатов: председатель партии Авигдор Либерман (Нокдим), Эстерина Тартман (Гивъон ѓа-Хадаша), Алекс Миллер (Ариэль) и Давид Ротем (Эфрата).
3. В правящей партии «Кадима» поселенцев было только двое из 29 депутатов: Отниэль Шнеллер (Маале-Михмас) и Зеев Элькин (до недавнего времени жил в поселении Алон-Швут, затем был принят в поселение Кфар-Эльдад).
4. И, наконец, один депутат-поселенец есть в крупнейшей оппозиционной партии «Ликуд». Это Юлий Эдельштейн (Алон-Швут).
В парламентских фракциях левых (Авода, МЕРЕЦ) и ультраортодоксальных (ШАС, «Еврейство Торы») партий поселенцев не было вообще. И это не случайно. Анализ приведенного выше списка депутатов-поселенцев кнессета 17-го созыва показывает, что подавляющее большинство из них принадлежит к двум альтернативным элитным группам, оспаривающим в современном Израиле власть старой элиты, базирующейся на светских уроженцах Израиля и старожилах. Речь идет о религиозных сионистах («вязаные кипы») и русскоязычных репатриантах.
К религиозным сионистам принадлежат восемь из двенадцати упомянутых депутатов-поселенецев: Биньямин Алон, Ури Иеѓуда Ариэль, Цви Ѓендель, Нисан Сломянский, Давид Ротем, Отниэль Шнеллер, Зеев Элькин и Юлий Эдельштейн.
Русскоязычных депутатов-поселенцев – четверо: Авигдор Либерман, Алекс Миллер, Зеев Элькин и Юлий Эдельштейн (кстати, русским языком владеет и депутат Эфраим Эйтан, сын репатриантов из России).
Как видно из приведенных списков, две упомянутые альтернативные израильские элиты – религиозно-сионистская и русскоязычная – отчасти пересекаются. Обращает на себя внимание и тот факт, что упомянутые четверо депутатов-поселенцев, родившихся в СССР, составляют более четверти от всех родившихся в СССР депутатов кнессета 17-го созыва, к числу которых принадлежали также следующие депутаты:
1. Роберт Илатов («Наш дом – Израиль»)
2. Заѓава Гальон (МЕРЕЦ)
3. Амнон Коѓэн (ШАС)
4. Леон Литинецкий («Авода»)
5. Софа Ландвер («Наш дом – Израиль»)
6. Авраам Михаэли (ШАС)
7. Стас Мисежников («Наш дом – Израиль»)
8. Михаэль Нудельман («Кадима»)
9. Марина Солодкина («Кадима»)
10. Йосеф Шагал («Наш дом – Израиль»)
11. Лия Шемтов («Наш дом – Израиль»)
Таким образом, представительство русскоязычных поселенцев в кнессете значительно превосходило долю поселенцев среди русскоязычных израильтян. Это может служить дополнительным показателем элитности поселенцев как группы населения. Причем среди русскоязычных израильтян эта элитность особенно очевидна.
Лишь двое депутатов-поселенцев в кнессете 17-го созыва не являлись ни религиозными, ни русскоязычными. Это Арье Эльдад и Эстерина Тартман. Однако речь идет об исключениях, подтверждающих правило. Арье Эльдад – единственный нерелигиозный депутат во фракции Ихуд Леуми – МАФДАЛ, которая в принципе не декларирует себя в качестве религиозной. Его присутствие в ней является демонстрацией того, что в принципе упомянутый партийный блок обращается не только к религиозным, но и к светским сионистам. Эстерина Тартман представляет партию «Наш дом – Израиль», основанную и руководимую репатриантами из СССР, но стремящуюся подчеркнуть свой общеизраильский, а не специфически «русский» характер. Стоит упомянуть и то обстоятельство, что она живет в поселении, основанном репатриантами из СССР (Гивъон ѓа-Хадаша), в котором они составляют доминантную часть населения.
Отчетливое преобладание религиозных сионистов и русскоязычных репатриантов среди депутатов-поселенцев кнессета 17-го созыва являлось тенденцией, а не случайным стечением обстоятельств. Так, например, в кнессете 16-го созыва было трое депутатов-поселенцев, отсутствующих в 17-м Кнессете – двое русскоязычных: Михаэль Горловский («Ликуд») из поселения Нокдим и покойный Юрий Штерн (он был первым секретарем местного самоуправления поселения Нокдим, а потом долгие годы жил в Гивъон ѓа-Хадаша) из фракции «Наш дом – Израиль») – и один религиозный: Шауль Яѓалом (Элькана) из Национально-религиозной партии (МАФДАЛ).
Представительство поселенцев в кнессете 18-го созыва
После выборов 2009 г. от власти были отстранены партии левого лагеря. «Кадима» оказалась в оппозиции, радикальная левая партия МЕРЕЦ превратилась в маленькую фракцию из трех депутатов, сильно ослабевшая партия «Авода» присоединилась к победителям – партиям правого лагеря, сформировавшим новое правительство, возглавленное лидером «Ликуда» Биньямином Нетаньяѓу. Поселенцы и их сторонники сыграли значительную роль в приходе к власти правоцентристского правительства.
Однако на практике политика «замораживания» поселений, осуществлявшаяся правительством Эѓуда Ольмерта, продолжилась и после прихода к власти Биньямина Нетаньяѓу. Лидер партии Авода Эѓуд Барак, получивший в новом правительстве пост министра обороны, использовал его для продолжения агрессивной антипоселенческой политики. Поскольку именно министр обороны имеет право утверждать или не утверждать планы строительства в еврейских поселениях Иудеи и Самарии, Эѓуд Барак получил возможность препятствовать росту поселений. И он воспользовался этой возможностью, чтобы примирить радикальную левую оппозицию в своей собственной партии с необходимостью войти в «правое» правительство.
Силы религиозных сионистов оказались расколоты в 18-м кнессете буквально визуально: возникли религиозно-сионистские фракции:
1. Умеренный «Еврейский дом» (Баит еѓуди). Эта фракция получила три мандата и вошла в правящую коалицию. Все ее депутаты – религиозные сионисты, но среди них нет ни одного поселенца.
2. Радикальное «Национальное единство» (Ихуд Леуми). Эта фракция получила четыре мандата. Все без исключения ее депутаты – жители поселений (Михаэль Бен-Ари – Карней-Шомрон, Арье Эльдад – Кфар-Адумим, Ури Иеѓуда Ариэль – Кфар-Адумим и Яаков Кац – Бейт-Эль). Единственный нерелигиозный депутат фракции – Арье Эльдад. «Национальное единство» не вошло в правительство Нетаньяѓу и стало для него правой оппозицией.
Партией, представляющей поселенцев, в кнессете 18-го созыва парадоксальным образом оказалась «израильская партия с русским акцентом» – «Наш дом – Израиль». Трое из ее депутатов – поселенцы: Авигдор Либерман (Нокдим), Алекс Миллер (Ариэль) и Давид Ротем (Эфрата). Причем к числу поселенцев принадлежит и лидер партии, министр иностранных дел Авигдор Либерман. Двое депутатов-поселенцев от партии «Наш дом – Израиль» русскоязычные, а один (Давид Ротем) – религиозный.
В «Ликуде», являющемся ядром правящей коалиции в 18-м кнессете, – двое депутатов-поселенцев: министр по делам пропаганды и диаспоры Юлий Эдельштейн (Алон-Швут) и председатель правительственной коалиции Зеев Элькин (Кфар-Эльдад), перешедший в «Ликуд» из «Кадимы». Характерно, что оба депутата-поселенца от «Ликуда» и русскоязычные, и религиозные.
Один депутат-поселенец есть и в главной оппозиционной партии «Кадима». Это Отниэль Шнелер из поселения Маале-Михмас.