Вопрос достаточно наивный, конечно. Но простительный человеку, который напрямую не сталкивался с механизмами принятия решений, в том числе и преступных, корыстных со стороны принимающих эти решения во властных органах. Механизм там прост до безобразия. Давайте покажу на примере того, как это делалось в таможенных органах, где я служил.
Ситуация почти стандартная. Это было почти со всеми руководителями правоохранительных подразделений таможен.
В зоне ответственности какой-нибудь таможни стал работать канал контрабанды, допустим, товаров народного потребления. Оперативники таможни этот канал выявили и начали его разрабатывать. Пошли задержания контрабанды и уголовные дела. Руководит оперативниками заместитель начальника таможни по правоохранительной деятельности. Он несет личную персональную ответственность за оперативно-розыскную деятельность в таможне.
На него попробовали выйти контрабандисты. Вопрос решить не получилось, с ними он не стал договариваться.
Тогда они нашли выход к его руководству, к начальнику, допустим, региональной оперативной таможни, это в таможенных органах — Главк.
Что в этом случае делает начальник оперативной таможни? Он не пойдет решать вопрос о взятке и крышевании контрабанды к своему подчиненному (хотя, сейчас, как мне рассказывают, уже и ходят). Он примет «грамотное» управленческое решение. Но сначала, конечно, он заместителю начальника таможни «тонко» намекнет, что кроме ТНП есть и другие направления работы, и о них забывать нельзя. Если зам. начальника таможни не понял этого, то начинается то, что было в ЦК КПСС с «антипартийной группой».
Ты долбишь контрабанду товаров народного потребления? Хорошо. В Главке разрабатывается руководящий документ, в котором пишут, что в зоне деятельности этой проклятой таможни, по имеющейся оперативной информации (такой информации нет, конечно. Но аналитикам Главка поручили ее придумать. Что аналитики, что статистики придумают что угодно, если им поручат), существуют каналы контрабанды мяса, леса, морепродуктов, металла. С целью выявления и пресечения этих каналов контрабанды предписывается срочно, в заранее невыполнимые сроки, усилить на направлениях оперативные позиции, спланировать и провести в течение квартала специальные операции по каждой номенклатуре товара, на каждое направление выделить оперативного сотрудника, сведения о проводимой работе представлять ежедневно, отчеты — еженедельно.
Зам. Начальника таможни получает этот документ и у него начинается паника, потому что в наличии у него в таможне всего 4 оперативника. И теперь каждый оперативник у него проводит спецоперацию. А этих каналов контрабанды не существует. Они высосаны из пальца.
В итоге, борьба с реальной контрабандой заброшена. Потому что ею некому заниматься. Все силы брошены на борьбу с несуществующей контрабандой, оперативники сидят в кабинетах и пишут целыми днями справки, докладные и отчеты, ищут источники об этой контрабанде, их не находят. Результатов работы нет. Проходит квартал, в квартальном отчете — нули. Назначается проверка правоохранительной деятельности таможни. Приезжает комиссия и зама — пинком под задницу.
А все это время контрабанда ТНП прет спокойно, потому что сил и средств с ней бороться у заместителя начальника таможни не осталось. Вместо уволенного назначают нового зама и тому начальник оперативной таможни в беседе при назначении тонко намекает, что не только на контрабанду ТНП обращать внимание нужно, есть и другие направления работы. Новый назначенец все понимает правильно.
Это стандартная схема реализации преступных замыслов под прикрытием государственных интересов. Ей сотни лет уже, этой схеме. Всё в руководящих документах написано так, что видно — автор заботился о стране и народе. На выходе — преступление.
Так вот, например, было с совнархозами. После смерти Сталина члены ЦК, первые секретари республик и обкомов, обосновали ртом Хрущева необходимость реорганизации министерств, предоставления больших прав республикам и областям, обосновывали, что это принесет значительный положительный эффект… В итоге, украли миллионы, развалили экономику. А в руководящих документах — только забота о стране и народе.
Потом объясняют, что это ошибкой было. Нечаянно. По неопытности. Состава преступления нет.
Понятен механизм?
murzatyi
2017-03-17 13:03 (местное)
А ведь действительно механизм просто до жути.
И с этим механизмом сталкивались практически все, но считали его… начальственным самодурством.
p_balaev
2017-03-17 13:04 (местное)
Да этот закон применяется от уровня бригады сантехников до Президента включительно.
murzatyi
2017-03-17 14:02 (местное)
именно, но везде его воспринимают нормой. как дурость начальства.
p_balaev
2017-03-17 14:06 (местное)
я и сам первое время ездил к начальству и доказывал, что оно дуру гонит. Наивность — самый трудно преодолимый вид глупости.
(Анонимно)
2017-03-17 13:53 (местное)
Большое спасибо за ответ. Наглядно описано как под прикрытием заботы об общем благе проворачивались шкурные вопросы. У меня остался только 1 непонятный момент. Как совещались и договаривались между собой члены цковской мафии. Вот Вы пишете «В Главке разрабатывается руководящий документ, в котором пишут, что в зоне деятельности этой проклятой таможни, по имеющейся оперативной информации (такой информации нет, конечно. Но аналитикам Главка поручили ее придумать. Что аналитики, что статистики придумают что угодно, если им поручат), существуют каналы контрабанды мяса, леса, морепродуктов, металла». Из этого следует, что кто-то должен все это придумать, поручить, растолковать подельникам. Ведь не 1 же злодей наверху работал, а целая шайка. Значит как-то они должны координироваться, а учитывая масштаб вопросов — обязательно. «Коллективный разум» хоть и со знаком минус. Условно говоря — ты Косыгин добиваешь тяжпром, ты Капитонов легпром, а Устинов и т. д. То есть должен был быть какой-то сходняк, где всё это решалось, пресловутое распределение ролей, известное каждому по делам о сговоре группой лиц. Официальные заседания сюда не подойдут, тут секретари, протоколы и т. п. Выходит или они весь свой «план» в голове держали, во что я просто не верю, или где-то какой-то след должен остаться. Опять-таки, понимаю, что автор не ясновидящий, просто спрашиваю мнение. Извините, если занудствую.
p_balaev
2017-03-17 13:58 (местное)
Да они же не только в Кремле собирались. Вон в Завидово неделями пьянствовали и охотились. К друг другу ездили, созванивались. Что в этом такого таинственного. Сотни лет так вопросы решаются, без секретарей и протоколов.
stasveselovskyi
2017-03-17 14:26 (местное)
Вообще, думается, не только в наивности проблема. Многие почему-то склонны считать, что начальство не понимает/не видит того, что понимают/видят они. Объяснять пытаются, убеждать.
А не надо считать их глупее себя. И сразу подозрения возникнут, чего это они)
p_balaev
2017-03-17 14:31 (местное)
Так сколько лет уже считают, что Брежнев с Косыгиным марксизма не знали и не понимали?
stasveselovskyi
2017-03-17 14:39 (местное)
Вообще, чтобы кого-либо ввести в заблуждение относительно предмета, неплохо бы самому в предмете разбираться. Так что всё они понимали и знали, раз так грамотно задурили мозги в том числе и этим, считающим.
p_balaev
2017-03-17 14:44 (местное)
А вот если знать их цель, то тогда — да, сразу становится понятно, насколько умно они действовали. А если знать, что Мао сразу и озвучил их цель, то можно понять, почему они его так ненавидели, что и войну были готовы начать с Китаем.
(Анонимно)
2017-03-17 16:58 (местное)
Я влезу с вопросом в третий раз за сегодня и если совсем достал обязуюсь больше не встревать. А может всё проще было. Я полностью согласен с Вами в моральных оценках всей этой цковской шайки и в том, что далеко не один Горбачев всё развалил. Тут факты очевидны. Но вот в то, что с 1953 по 1991 все двигалось по единому плану просто пока не все факты сходятся (это я только про свою голову, если что). Может информации мало. Согласен, история любой страны знает массу тайных заговоров, невидимых кукловодов и т. п. Но тут слишком большой масштаб. Почти 40 лет гробить такую страну как СССР, при том, что в заговор вовлечено не один и не 10 человек, просто объем необходимых вредительских решений. Да у Брежнева и К не голова должна была быть, а супермозг. Это вам не за 15 минут Павла Петровича табакеркой. Может быть дело в том, что после переворота 1953 года к власти пришла публика, знающая только одно при каждой развилке грести под себя. Повторяю, я их не оправдываю. Просто хочу понять ход событий и версия «простого» сволочизма кажется мне убедительней версии «заговора». Выгоднее было (для себя) организовать совнархозы (Вы же сами написали — украли миллионы) организовали, выгоднее окружить себя такими же сволочами масштабом поменьше — окружим. Вот тут не надо никакого единого плана, знай только свой шкурный интерес и каждый раз следуй ему. Такие люди не то, чтобы умные, а как в народе говорят «хитрожопые». Они и за собой таких же тянут. Думаю, что Маркса и Ленина большинство из них просто не читало, это так, для отвода глаз. Вот отбор кадров по принципу «рыбак рыбака» представляется вполне логичным, чем например то, что в каком-нибудь 1975 Андропов, заперев все двери на ключ, достал из сейфа и положил на стол перед Мишей Горбачёвым «план Патоличева». Связка общим шкурным интересом одна из самых крепких, а на остальное им было просто пофиг. Вот и имеем то, что имеем.
p_balaev