Без права на славу,
Во славу державы.
Подготовка кадров для пограничных войск
К 1941 году в погранвойсках сложилась своя система подготовки кадров. Командные, политические, инженерно-технические специалисты-пограничники готовились в 11 военно-учебных заведениях НКВД. Сеть вузов, единая для пограничных и внутренних войск, включала в себя Высшую пограничную школу, 10 военных училищ: Ново-Петергофское политическое, Московское связи, Харьковское пехотно-артиллерийско-авиационное, Саратовское, Орджоникидзевское, Ленинградское пехотные, Себежское служебного собаководства, Харьковское фельдшерское, Ленинградское военно-морское и Московское хозяйственное. Для подготовки старшего и высшего начсостава использовались также военные академии и высшие военные курсы РККА. Кроме того, функционировало более 30 курсов переподготовки, повышения квалификации, усовершенствования, подготовки младших лейтенантов. За два предвоенных года на этих курсах обучилось свыше 2,5 тыс. человек.
В первой половине 1941 года свыше 90 % начальников пограничных застав прошли краткосрочные сборы при ВПШ. C начальниками отрядов были проведены сборы первой очереди. Военно-учебные заведения имели хорошую материально-техническую базу, оборудованные лаборатории, располагали квалифицированным преподавательским составом. В 1941 году около 70 % командно-преподавательского состава имели высшее и среднее образование. Каждый четвертый офицер из постоянного состава ВПШ учился заочно в академии или гражданском вузе.
Не секрет, что основным индикатором состояния любой военной организации является степень грамотности и обученности командного состава. И здесь особое значение приобретает работа с курсантами пограничных институтов, училищ, кадетских корпусов, находящихся в ведомстве ФСБ РФ. Сегодня в России функционирует 8 специализированных высших учебных заведений подготовки кадров, которые будут впоследствии являться лицом, представляющим флаг пограничных войск.
Пограничная академия ФСБ России находится в Москве. Этот вуз ведет свою историю c 1923 года, когда Советским правительством было принято решение открыть Высшую пограничную школу ОГПУ, первый выпуск школы — 205 командиров отрядов РККА — был подготовлен за 8 месяцев обучения. Несмотря на столь короткий срок для подготовки, офицеры-пограничники успевали изучить теорию ведения боя, командования войсковым подразделением, организацию оперативной работы на границе. В первое десятилетие своего существования будущая пограничная академия ФСБ работала в беспорядочном режиме — ни один набор курсантов не прошел полный курс подготовки, несколько раз школа и вовсе закрывалась. Объяснение простое — в любой момент личный состав мог быть направлен на выполнение боевых заданий в реальных полевых условиях, степень готовности не имела значения. В 1936 году, на тот момент уже Высшая пограничная школа НКВД была награждена орденом Ленина, а в последующие три года трое бывших руководителей учебного заведения были расстреляны как «враги народа» — начались крупномасштабные репрессии в погранвойсках.
В 1939 году началась Советско-финская война, 300 курсантов школы были направлены на фронт для пополнения офицерского состава пограничных отрядов. В составе этой группы был и первый Герой Советского Союза среди выпускников ВШ погранвойск НКВД — Иван Дмитриевич Зиновьев. По результатам боевых действий, еще один курсант высшей школы пограничников получил звезду Героя, но уже посмертно — старший лейтенант Г. П. Петров погиб при прорыве линии Маннергейма, более 70 человек были награждены орденами и медалями.
Эмблема пограничной службы
На 22 июня 1941 года у курсантов школы были назначены спортивные соревнования в Реутовских лагерях, которым не суждено было состояться — в 6 утра они узнали о начавшейся Великой Отечественной войне. C 27 июня пограничный вуз переходит на новый режим функционирования — подготовку младших лейтенантов пограничной службы из новобранцев в течение нескольких месяцев. Большинство офицеров последнего довоенного выпуска стали основой для создания отрядов по борьбе с диверсионными и десантными группами противника в прифронтовой полосе, остальные отправлены командовать подразделениями, задачей которых была оборона пути к Москве. В октябре 1941-го учебное заведение было эвакуировано в город Муром — курсанты преодолели путь до нового места дислокации пешим ходом. В ноябре 1943 года Высшая школа погранвойск отмечала двадцатилетие, к этому событию было приурочено награждение орденом Красного Знамени. В 1944 году весь преподавательский и руководящий состав возвращается в Москву и вновь приступает к подготовке высококвалифицированных офицеров-пограничников. В 1946 году Высшая офицерская школа НКВД переформируется в Военный институт МВД орденов Ленина и Красного Знамени, таким образом став первым пограничным институтом, готовящим офицеров с высшим образованием. Первый набор курсантов произведен в октябре — 184 офицера, успешно сдавших вступительные экзамены. На базе ВУЗа ведется беспрецедентная научная работа по обобщению опыта погранслужб стран — участниц Второй мировой и созданию новых теорий в деле организации пограничного контроля. В 1949 году здесь проходит первая научно-практическая конференция, посвященная деятельности пограничников в период ВОВ. Налажен выпуск методической литературы, многие офицеры защищают диссертации и получают ученые степени.
В 1960 году институт закрывают, а на его базе создают военный, а впоследствии пограничный факультет Высшей школы КГБ. В 1965 году факультет преобразуется в Высшие пограничные командные курсы. Учебное заведение существовало именно в таком виде до 1990 года, когда было преобразовано во Всесоюзный институт повышения квалификации офицерского состава погранвойск, а уже в 1992 году Президент РФ подписал указ o создании Академии пограничных войск. До 2003 года работа главного пограничного вуза шла своим чередом, вплоть до момента расформирования ФПС и передачи функций контроля охраны государственных границ ведомству ФСБ. В этот год Академия ФПС переименовывается в Пограничную академию ФСБ РФ, параллельно отмечая восьмидесятилетие.
В столице России располагается еще один вуз, готовящий офицеров и прапорщиков для погранвойск ФСБ, — это Московский военный пограничный институт ФСБ РФ. Отбор кандидатов на обучение также осуществляется органами федеральной службы безопасности на местах, курсанты обучаются ремеслу пограничника в течение 5 лет. Датой образования института принято считать 14 февраля 1932 года, когда была сформирована III школа пограничной охраны ОГПУ, в конце десятилетия переименованная в Московское военно-техническое училище НКВД им. Менжинского. Курс состоял из 250 слушателей, первый выпуск состоялся в 1935 году.
Калининградский пограничный институт ФСБ России был открыт в 1996 году на технической базе передислоцированного училища инженерных войск. Первый набор курсантов производился на четыре факультета — командный, инженерный, вооружения, внутренних войск Министерства внутренних дел. Сегодня в состав вуза входят три факультета. На факультете радиотехники функционируют кафедры радиотелемеханики и электромеханики — здесь готовят инженеров (лейтенант) и техников (прапорщик) для погранвойск. Специалистов по обслуживанию и ремонту вычислительной техники готовят на факультете автомеханики. На командном факультете курсантов готовят по программам юристов в пограничной службе и командиров боевых соединений. Каждое лето для абитуриентов организуются полевые сборы, где выпускники средних школ привыкают к условиям жизни пограничника, учатся самостоятельно готовить блюда из консервов, определяются со своими стремлениями — стоит ли вообще поступать в военный вуз.
На базе Курганского пограничного института ФСБ РФ готовят офицеров с высшим юридическим образованием по следующим специализациям: оперативная работа на границе, пограничный контроль, командование боевыми единицами погранвойск, управление деятельностью подразделений специального назначения ФСБ РФ. Срок обучения курсантов на очном отделении — 5 лет, по истечении которых выдается военный диплом, в день выпуска присваивается звание лейтенанта. Также предусмотрено трехлетнее обучение с последующим присвоением звания прапорщика.
В 1993 году первый пограничный институт был создан на Дальнем Востоке — это Хабаровский ПИ ФСБ России. Программа вуза предусматривает подготовку прапорщиков (3-летний курс) и лейтенантов (5-летний курс) по специальности «юрист». Система приема и обучения такая же, как и в других подобных заведениях, — особое внимание здесь уделяется оперативной работе и пограничному контролю. Силами учащихся и преподавательского состава на территории института в прошедшем 2012 году на территории установлен памятник пограничнику c собакой — это не случайно, в российских погранвойсках одна из лучших кинологических школ. В Хабаровске также существует лицей, где учащиеся проходят подготовку к поступлению в институт.
Профессии и специальности пограничной охраны
Командные воинские должности
Среди воинских должностей особо необходимо выделить должности командиров отделений, экипажей, станций, боевых расчетов, постов и т. п. Они являются самыми многочисленными среди должностей командного профиля и считаются основными в деле руководства, обучения и воспитания солдат и матросов. Основные требования к военнослужащим, занимающим указанные командные должности, определены их служебными обязанностями. Общие обязанности излагаются в Уставе внутренней службы Вооруженных сил Российской Федерации. Командир отделения в мирное и военное время отвечает:
• за успешное выполнение отделением боевых задач;
• за обучение, воспитание, строевую выправку и внешний вид подчиненных;
• за правильное использование и сбережение вооружения, военной техники, снаряжения, обмундирования, обуви и за содержание их в порядке и исправности.
Московский пограничный институт ФСБ России
Он подчиняется командиру взвода и его заместителю и является непосредственным начальником личного состава. Для этого каждый командир должен обладать качествами организатора, воспитателя и специалиста. Для того чтобы успешно исполнять обязанности на командных должностях, человек должен выработать у себя ряд необходимых качеств. Надо иметь хорошую, разностороннюю физическую подготовку. Обладать ясной и разборчивой речью, уметь кратко и логически обоснованно излагать свои мысли, доходчиво ставить подчиненным задачу. Знать основы педагогики и основные принципы обучения и воспитания и методы формирования у подчиненных нужных качеств для исполнения воинской обязанности. Важно обладать глубокими знаниями и необходимыми навыками, чтобы в короткие сроки освоить профессию по профилю отделения до уровня специалиста 1-го или 2-го класса. Быть ознакомленным c основами управления воинским коллективом, правилами оценки обстановки, уяснения поставленных задач, принятия решения, организации исполнения, достижения намеченных результатов, контроля исполнения. Необходимо воспитывать в себе ряд психологических качеств:
• способность сознательно и беспрекословно подчиняться требованиям законов, воинских уставов, приказов командиров;
• умение быстро переключаться с одной работы на другую и направлять свою деятельность на достижение конечного результата;
• упорство и последовательность в преодолении трудностей для достижения поставленной цели;
• умение владеть собой в любой обстановке и организовать подчиненных на выполнение поставленной задачи.
Операторские воинские должности
Современное оружие и боевая техника представляют собой сложный комплекс различных систем, работой которых управляет человек. Нормальная работа этих систем обеспечивается оператором — специалистом, управляющим с пульта работой сложного оборудования (например, ЭВМ), радиолокационной станцией и др. Деятельность оператора при разных системах различна, но каждый ее вид имеет одинаковые операции: это прием, оценка и переработка информации, принятие решения, действия по реализации этого решения, контроль результатов исполнения. В зависимости от содержания и характера операторских обязанностей различают несколько видов должностей операторов: операторы-технологи, операторы-диспетчеры, операторы-исследователи и др. Операторы-технологи. Например, наводчик-оператор решает задачи, связанные с процессом придания оружию определенного положения в пространстве перед выстрелом для обеспечения встречи снаряда с целью. Этот процесс включает в себя и выбор цели, и установку прицельных данных, и наводку оружия. Операторы-диспетчеры координируют из единого пункта управления действия технических средств. Так, например, операторы контрольно-измерительных постов главных энергетических установок подводных лодок контролируют режим и исправность работы энергетических установок. Операторы-исследователи изучают обстановку, т. е. факторы и условия, в которых осуществляются подготовка и ведение боевых действий. К ним относятся операторы-наблюдатели, операторы ввода информации. Деятельность оператора сопряжена со значительными психологическими нагрузками, так как требует быстроты и безошибочности выполняемых действий и операций. От оператора требуется крепкое здоровье, высокий уровень профессиональной натренированности, умение поддерживать длительную работоспособность. Оператору необходим ряд профессионально важных качеств: развитая оперативная и долговременная память; способность к длительной концентрации внимания; умение выделить в информации главное; точность и быстрота восприятия; хорошая координация движений; эмоциональная устойчивость; аккуратность и ответственность.
Курганский пограничный институт
Развитию операторских качеств способствуют:
• хорошее знание математики;
• работа на компьютере;
• выполнение различных схем и расчетов;
• занятия теннисом, спортивной стрельбой, фехтованием;
• увлечение фотографией.
Воинские должности связи и наблюдения
Связь — основное средство управления войсками и оружием. В зависимости от используемых средств связи и среды распространения сигналов связь делится: на проводную, радиосвязь, радиорелейную (радиосвязь по линии, образованной цепочкой приемо-передающих радиостанций — ретрансляторов, осуществляется на дециметровых и сантиметровых волнах), тропосферную (радиосвязь, при которой используется переизлучение деци— и сантиметровых радиоволн электрически неоднородной тропосферой), космическую (через космические аппараты), оптическую, лазерную и связь подвижными средствами (фельдъегерско-почтовую). Деятельность связистов осуществляется в вынужденном темпе и сопряжена со значительными физическими и эмоциональными нагрузками, которые могут неизмеримо возрастать в условиях информационной войны при применении противником различных помех. Для успешного исполнения обязанностей на должностях связи и наблюдения военнослужащим необходимы следующие профессионально важные качества:
• острый слух и зрение; развитая оперативная память;
• правильная дикция и разборчивый почерк;
• хорошее владение русским языком;
• подвижность кистей и пальцев рук; развитое чувство ритма;
• выносливость нервной системы.
Способствуют развитию необходимых качеств: конструирование радиоаппаратуры, увлечение физикой, радиоспортом, музыкальные наклонности.
Водительские воинские должности
Одной из основных черт современной армии является высокая мобильность войск, которая обеспечивается наличием в войсках большого количества самодвижущейся техники. В Вооруженных силах к самодвижущимся машинам относятся автомобильная и бронетанковая техника, подводные и надводные корабли, железнодорожные и транспортные средства. Поэтому водительские должностные обязанности определяются характером, назначением и особенностями эксплуатации самодвижущихся машин. Автомобильную технику составляют военные автомобили всех видов, гусеничные и колесные тягачи, тракторы, прицепы и др. Бронетанковая техника включает в себя различные классы боевых машин, имеющих броневую защиту. В число самодвижущихся машин входят и боевые корабли самого различного назначения. Это объясняет наличие многообразия водительских воинских должностей, но все они имеют много сходных обязанностей, а следовательно, схожи и требования к профессионально-психологическим качествам, определяющим их профессиональную пригодность. В основе профессиональных требований к водительскому составу лежат их функциональные обязанности.
Калининградский пограничный институт
К исходным водительским обязанностям можно отнести:
• умение водить самодвижущуюся военную технику днем и ночью, в любое время года, в различных погодных условиях и в условиях боевой обстановки;
• соблюдать установленные правила движения;
• своевременно проводить техническое обслуживание, осмотры, ремонт и регулировку материальной части;
• управлять механизмами и контролировать их работу в условиях быстро меняющейся обстановки. Для успешного исполнения водительских обязанностей каждый военный водитель должен быть физически здоровым, закаленным и выносливым. В профессиональном отношении водитель должен иметь прочные знания принципов действия, назначения, устройства, правил эксплуатации и обслуживания подвижного средства, установленных правил движения и сигналов.
Кроме того, каждый военный водитель должен обладать:
• высокой нервно-психической устойчивостью;
• развитой зрительной и слуховой памятью;
• быстрой реакцией и хорошей координацией движений;
• умением сохранять работоспособность;
• нормальным цветоощущением.
В различные годы подготовка офицерского состава для Пограничных войск КГБ СССР (НКВД/МГБ) осуществлялась следующими учебными заведениями:
• Всесоюзный институт повышения квалификации офицерского состава Пограничных войск КГБ СССР (Москва);
• Высшее пограничное командное ордена Октябрьской Революции, Краснознаменное училище КГБ СССР имени Ф. Э. Дзержинского (Алма-Ата);
• Высшее пограничное командное ордена Октябрьской Революции, Краснознаменное училище КГБ СССР имени Моссовета (Москва);
• Калининградское высшее пограничное командное училище;
• Ленинградское высшее военно-морское пограничное училище;
• Высшее пограничное военно-политическое ордена Октябрьской Революции, Краснознаменное училище КГБ СССР имени К. Е. Ворошилова (ПГТ Голицыно);
• Орловское высшее военное командное училище связи КГБ СССР имени М. И. Калинина;
• Харьковское высшее военное училище тыла МВД СССР;
• Военный институт КГБ при Совете Министров СССР;
• Махачкалинское пограничное училище МГБ СССР;
• Каменец-Подольская школа усовершенствования офицерского состава;
• Ленинградское военное училище войск НКВД;
• Саратовское военное училище войск НКВД;
• Орджоникидзевское военное училище войск НКВД;
• Себежское специальное училище войск НКВД;
• Ленинградское Суворовское пограничное военное училище МВД.
Сегодня в России существуют следующие военные образовательные учреждения профессионального образования:
1. Пограничная академия ФСБ России.
2. Московский пограничный институт ФСБ России.
3. Голицынский пограничный институт ФСБ России.
4. Калининградский пограничный институт ФСБ России.
5. Курганский пограничный институт ФСБ России.
6. Хабаровский пограничный институт ФСБ России.
7. Институт береговой охраны ФСБ России.
Уникальный учебный центр готовит кинологов и кавалеристов
Буденновский учебный центр служебного собаководства и кавалерии Пограничного управления ФСБ России по Карачаево-Черкесской Республике, отметивший в декабре прошлого года свое 50-летие, является единственным в своем роде в системе пограничных органов.
Только здесь сотрудников, прибывающих с разных участков границы, могут научить, как выдрессировать собаку и как при умелом обращении с лошадью сделать из нее настоящего помощника в службе. Высокий уровень подготовки специалистов кинологии и кавалерии не раз подтверждался и в условиях решения служебных задач на различных участках государственной границы, где действуют выпускники учебного центра со своими питомцами, и при проведении различных мероприятий с привлечением служебных животных. Для примера можно напомнить об участии сотрудников центра в обеспечении безопасного проведения массовых мероприятий на территории Буденновска и Буденновского района. Проверку помещений общественных зданий и территории на предмет обнаружения взрывчатых веществ помогают осуществлять специально обученные собаки.
Несколько лет назад учебный центр получил еще один профиль. В 2003 году было закончено обустройство учебной кавалерийской заставы. Кавалерийское отделение — предмет особой заботы и гордости командира части подполковника Сергея Неженского. Курсанты получают здесь навыки кавалерийской подготовки. Свидетельством отличной работы коллектива кавалерийского отделения является умение курсанта на практике применять полученные навыки. Так, в ноябре прошлого года в честь юбилея части, а также в память о трагически погибшем Герое России генерал-полковнике Геннадии Трошеве был проведен конный пробег. Его победителем тогда стал пограничник сержант Алексей Челмодеев.
В настоящее время подразделение полностью укомплектовано конным составом. По окончании учебы кавалеристы-пограничники получают направления и служат в горных районах ЮФО, где в труднодоступных условиях зачастую можно проехать только на лошади.
Голицынский пограничный институт
В оперативно-служебной деятельности пограничных органов пока не обойтись без применения служебных собак в охране государственной границы. Собаки являются незаменимыми помощниками пограничников при обнаружении наркотических и взрывчатых веществ, задержании нарушителей границы. Подготовка разыскных, минно-разыскных и специальных собак — дело достаточно сложное и трудоемкое. Поэтому навыки дрессировки служебных собак курсанты школы получают под руководством опытных инструкторов и специалистов-кинологов.