Эти дивизии 12-й армии вели бои с войсками Директории на Волыни и в Подолии.
Таким образом, красноармейские части Украины отныне не только фактически, но и формально подчинялись командованию войск РСФСР. Реакция на это ограничение суверенитета Украины была разной. Большевики приветствовали его. А все украинские национальные партии осудили ликвидацию пусть даже формальной украинской национальной армии. Партия боротьбистов, входившая в состав Украинского ЦИК, оценила концентрацию власти над советскими республиками в руках московского руководства как захват Украины Россией*.
После утраты Киева 2 февраля 1919 года Директория УНР переехала в Винницу, затем в Каменец-Подольский, потом в Ровно. В феврале 1919 года был сформирован новый кабинет министров во главе с экономистом Сергеем Остапенко, бывшим социал-демокра-том. В правительство вошли представители четырех партий: социа-листов-федералистов, самостийников-социалистов, народных республиканцев и радикалов из Восточной Галиции. Министром иностранных дел стал Константин Мациевич, социалист-федералист.
Главной фигурой в руководстве Директории УНР стал председатель Директории (с 10 февраля 1919 г.) Симон Петлюра. Военные действия украинских войск с Красной Армией продолжались, власти УНР кочевали из города в город.
Нестабильность власти в УНР сказалась и на неустойчивости нового правительства. Это проявлялось прежде всего в атаманщине: местные атаманы мало считались с правительством. Следствием кризиса власти стала также попытка деятелей левой группировки украинского движения взять власть вооруженным путем. Группа бывших министров УНР создала в Каменце-Подольском Комитет спасения республики (на платформе признания УССР) и выступила против Петлюры, но была разбита.
На фронте положение изменилось в марте 1919 года. В связи с переносом с 17 марта основного направления наступления Киевской группы советских войск на юго-запад для поддержки наступавшей на Одессу Харьковской группы оказалось ослабленным правое крыло Украинского фронта. Этим воспользовалось командование украинских войск и 20 марта основные силы армии УНР нанесли сильный контрудар по советским войскам. Петлюровцы захватили Житомир, начали развивать наступление на Киев. В это же время польские войска нанесли удар по 17-й СД Литовско-Белорусской Красной Армии, которая оставила Лунинец и Мозырь.
Положение на правом крыле советского Украинского фронта стало критическим. Войска УНР находились в 30 километрах от Киева. А резервов у командования фронта не было. Для отражения контрудара петлюровцев пришлось возвращать к Киеву часть сил, выдвигавшихся в юго-западном направлении, а также использовать формировавшийся в Чернигове резерв главкома Вацетиса, предназначенный для усиления правого крыла Южного фронта. Переброска сил против петлюровцев дала результаты. 27 марта их наступление было остановлено, а к 10 апреля восстановлено прежнее положение на участке Житомир — Бердичев — Казатин. Бои на Волыни и в Подолии продолжались. 12 апреля «красные» заняли Житомир, 17 апреля — Каменец-Подольский, 19 апреля — Тирасполь*.
К середине июня они вышли на рубеж Сарны — восточнее Ровно — Кременец — Староконстантинов — Проскуров — западнее Ка-менца-Подольского — Рыбница — Днестр — Черное море.
Армия УНР потерпела поражение в боях с войсками Укрфронта и значительно сократилась в своей численности. Напомним, что в январе 1919 года армия УНР насчитывала до 100 тысяч человек.
Правда, в период отступления Петлюра сумел реорганизовать свои вооруженные отряды и преобразовать их в регулярную армию. Ядром этой армии стал корпус сичевых стрельцов полковника Евгена Коновальца (1892—1938).
К 15 мая 1919 года силы армии УНР составили 12 тысяч человек пехоты и 700—1000 сабель при 70—75 орудиях**.
Территория, находившаяся под контролем Директории, все более сокраща- Коновалец (фото 30-х гг.) лась. К июню 1919 года она составляла только западную часть Волы-ни и Подолии, а также небольшую территорию возле реки Збруч, которую вскоре тоже заняли красные.
Дальнейшему наступлению Красной Армии препятствовало не только активное сопротивление украинской армии, но и действия в тылу красных многочисленных антибольшевистских отрядов. Но главным фактором остановки ее наступления стало вторжение белой армии с Дона через Донецкий бассейн в Украину.
★ ★★
В Восточной Галиции — фактически самостоятельной Западно-Украинской Народной Республике (хотя она и считалась с 22 января 1919 года Западной областью УНР), политическая ситуация также изменилась. Правительство ЗУНР с помощью генерала Михаила Омельяновича-Павленко и полковника С. Мышковского провело реорганизацию вооруженных сил ЗУНР и создало Украинскую Галицийскую армию (УГА). Государственный аппарат ЗУНР своей эффективностью выгодно отличался от остальной Украины. Не было здесь и анархии.
Однако положение в Восточной Галиции ухудшалось вследствие войны с польскими войсками.
В феврале 1919 года в Станиславове на конференции коммунистических групп Львова, Дрогобыча, Станислава, Стрыя и Тернополя была создана компартия Восточной Галиции; конференция избрала ее ЦК во главе с К.А. Савричем (Максимовичем). Весной 1919 года здесь действовали 8 организаций КПВГ, объединявшие 182 человека. Задачей КПВГ стала борьба против правительства ЗУНР и подготовка к вооруженному выступлению в случае прихода Красной Армии.
Большевики Восточной Галиции подготовили восстание против правительства в Дрогобыче, центре промышленного района. Они создали среди мобилизованных в милицию и армию ЗУНР рабочих и крестьян повстанческую организацию, а также подпольный ревком. Поводом для начала восстания послужила попытка Национальной Рады расформировать отряды местной милиции, находившиеся под влиянием большевиков. Ревком разработал план захвата ключевых мест в Дрогобыче — почты, телеграфа, вокзала, военных складов и комендатуры. 14 апреля 1919 года восстание началось. К повстанцам примкнули часть жителей ближайших сел — Добрив-лян, Умчного, Ролева, а также солдаты местного гарнизона. Все намеченные для захвата пункты, кроме комендатуры, были заняты 14 апреля без боя.
В тот же день было собрано Народное вече, на котором ревком огласил декларацию о низложении правительства ЗУНР и установлении в Галиции советской власти. Был избран совет рабочих и солдатских депутатов. Примеру повстанцев Дрогобича последовали крестьяне села Доброгостева. Они обезоружили жандармерию и установили в селе свою власть. Советы были созданы в Галиче и Злочеве.
15 апреля в Дрогобыч прибыли карательные отряды, встретившие упорное сопротивление повстанцев. Но сил у правительственных войск было больше, и в ночь на 16 апреля они овладели городом. Совет рабочих и солдатских депутатов был ликвидирован. Свыше 1200 человек подверглись репрессиям. Восстание было подавлено. Но оно свидетельствовало, что и в Западной Украине обстановка накаляется.
Тем временем в Киеве готовили кадры будущего большевистского руководства Галиции. В апреле 1919 года на собрании болыиеви-ков-галичан в Киеве был создан Временный комитет коммунистов Восточной Галиции, который на своем общем собрании галицийские и буковинские большевики преобразовали в Краевой комитет компартии Восточной Галиции и Буковины. С 10 мая в Киеве начала выходить газета этого комитета «Галицийский коммунист».
Большое значение для дальнейшего развития событий в Галиции имели международные события. Правительство ЗУНР вначале пыталось добиться международного признания, рассчитывая на известные 14 пунктов американского президента Вудро Вильсона о праве наций на самоопределение, которые одобрила Антанта. Еще в ноябре 1918 года правительство ЗУНР обратилось к В. Вильсону с просьбой признать Западно-Украинскую республику и защитить ее территорию от захвата Польшей. В январе 1919 года на Парижскую мирную конференцию, которая подводила итоги мировой войны, прибыла объединенная делегация УНР и ЗУНР, но фактически делегации обеих украинских республик действовали самостоятельно.
Обе они пытались заручиться поддержкой ведущих держав Антанты, но безуспешно. Франция поддерживала Польшу, так как видела в сильной Польше противовес Германии на востоке. Склонялась к поддержке Западной Украины Англия. Правительство Д. Ллойд Джорджа не поддерживало французскую политику, видя в ней чрезмерное усиление Франции в Европе и чрезмерное ослабление Германии. Поэтому Англия некоторое время поддерживала украинцев. Со своей стороны, польская делегация в Париже старалась убедить участников Парижской конференции в том, что создание независимой Украины будет в интересах Германии и Австрии и что сами украинцы охвачены большевистскими настроениями, а поэтому поддерживать их не стоит.
Непосредственные переговоры между Польшей и ЗУНР не состоялись. Прибывшая во Львов в феврале 1919 года англо-француз-ская миссия во главе с французским генералом Бертелеми стала посредником между обеими сторонами. Премьер-министр ЗУНР Исидор Голубович требовал, чтобы поляки ушли за реку Сан и заключили перемирие. Это позволит перебросить войска У ГА на восток для борьбы против большевиков.
Затем в Польшу была послана специальная миссия Жозефа Ну-ланса для рассмотрения всех вопросов, связанных с границами Польши и доклада об этом на мирной конференции. 15 февраля 1919 года во Львов была направлена из Варшавы подкомиссия из представителей четырех держав Антанты для изучения вопроса на месте. Командующим польскими войсками в Галиции генералу Тадеушу Розвадовскому и украинскими войсками ЗУНР генералу Михаилу Омельяновичу-Павленко были посланы телеграммы с требованием немедленно прекратить военные действия, что позволило бы начать переговоры о перемирии143.
Под натиском миссии Антанты 23 февраля 1919 года (в 20.40) во Львов прибыла делегация УГА во главе с полковником Михайло Тарнавским. Польскую делегацию возглавлял начальник штаба армии «Восток» полковник Мечислав Кулинский. Переговоры обеих делегаций друг с другом и генералами Бертелеми (Франция) и Адрианом де Виарт (Англия) длились недолго. В 0 часов 30 минут в ночь на 24 февраля было подписано соглашение о прекращении огня. Утром 24 февраля украинская делегация покинула Львов.