Еще 5 февраля 1920 года Всеукраинский ревком утвердил декрет о земле, который предусматривал передачу помещичьих, казенных, монастырских и удельных земель, конфискованных еще в 1919 году, в руки трудящихся крестьян без всякого выкупа. Преимуществом в наделении землей пользовались малоземельные крестьяне и сель-хозрабочие (батраки). В отличие от реформы 1919 года, когда совхозы получили более 1 млн десятин земли, в 1920 году совхозам было вьщелено только 376 тысяч десятин земли. Земельные площади сахарных заводов тоже уменьшились втрое. А крестьянские хозяйства получили в пользование 600 тысяч десятин земли*.
Что касается тех помещиков, которые не успели или не смогли убежать от «красных», то у них отбирали всю землю и имущество подчистую, а их самих вместе с членами семьи выселяли из имений. И хорошо еще, если ограничивались ограблением и вселением, а то ведь многих убивали без всякого суда.
Съезд советов одобрил все «революционные» преобразования в деревне.
Съезд избрал (конечно же открытым голосованием) Украинский ЦИК в количестве 82 человек, в основном — большевиков. Председателем У ЦИК вновь стал Г. И. Петровский.
В своем постановлении «О государственных отношениях между УССР и РСФСР» съезд заявил, что УССР сохраняет свою самостоятельность и конституцию, но остается членом Всероссийской Республики. Съезд подтвердил объединение ряда наркоматов УССР с аналогичными ведомствами РСФСР. Избранному на съезде ЦИКу было поручено продолжать политику сближения обеих республик. Было также решено направить в состав Всероссийского ЦИК представителей УССР. Летом 1920 года ВЦИК включил в свой состав 30 делегатов от УССР
Из этих решений следует, что независимость Украинской ССР даже с конституционной точки зрения (не говоря уже о правящей партии большевиков Украины как составной части Российской компартии была фикцией.
★ ★ ★
Большевики развернули широкую национализацию промышленности, торговли, транспорта, финансов. В течение 1920 года в Украине было национализировано свыше 11 тысяч предприятий, на которых работало 82 % всех рабочих. Утратили свою собственность не только крупные и средние предприниматели, но и многие мелкие.
Однако национализация промышленности производилась большевистскими методами и темпами, то есть, без какого-либо экономического обоснования («из принципа») и переходного периода. В результате подавляющее большинство предприятий после национализации фактически прекратило работу. Спасаясь от голода, сотни тысяч рабочих устремились в деревню, где их никто не ждал. Там они могли быть только батраками.
В результате сложилась такая ситуация, которая угрожала полным параличом промышленности и транспорта. Тогда государственные и хозяйственные органы ввели в УССР всеобщую трудовую повинность, чтобы иметь возможность перебрасывать рабочих из ремесленных мастерских, с малых фабрик и заводов на предприятия военного значения.
Конечно же, особое внимание большевистские власти УССР обратили на проведение хлебной разверстки. В первые дни декрет Всеукраинского ревкома о земле вызвал среди крестьян много надежд. Но очень скоро пришло горькое разочарование. Через три недели после упомянутого декрета (в конце февраля) совнарком УССР принял закон о хлебной разверстке. Надо ведь было обеспечить хлебом промышленные центры России и Украины, Красную Армию, сотни тысяч партийно-советских служащих. За период с марта по сентябрь 1920 года ЦК КП(б)У, и профсоюзы УССР мобилизовали в продотряды около 15 тысяч рабочих (напомним, что большинство среди них составляли русские и евреи), в том числе более 2 тысяч членов большевиков.
В июне 1920 года Ленин выдвинул грандиозный по масштабам и беспримерный по жестокости план ограбления украинского села с помощью войск, отправляемых с Кавказа на фронт против поляков. Его немедленно одобрили члены Совета труда и обороны РСФСР Вот этот план:
«Предлагаю разработать следующее постановление:
1. Войскам Кавфронта идти пешком через всю Украину, чтобы в каждую волость (из 1900 приблизительно волостей Украины) заходили дважды, через определенный промежуток времени, сначала конная, потом пешая часть для выполнения (и затем проверки выполнения) следующих задач:
а) сбор продовольствия (по разверстке);
б) составление на месте, т.е. в каждой деревне, под охраной местных крестьян и под их ответственностью двойного (против разверстки) запаса продовольствия (ссыпанного в амбаре, в доме попа, помещика и т.п.).
в) составление (и проверка) списка «ответственных» крестьян (из местн ых богачей...)
«Ответственные» крестьяне лично отвечают за выполнение продовольственных и других заданий власти.
После ухода войск специальной задачей местной власти (за неисполнение этой задачи — расстрел) является ведение и сохранение этого списка...
2. В «упорных» волостях или селах воинские части организуют «третье посещение» (войсками), либо остаются на постой подольше (до 2-х недель) для наказания и исправления...»183.
Навязывая населению свои решения, большевики делали главную ставку на террор. Жертвами расправ чрезвычайных комиссий и других карательных органов становились тысячи и тысячи людей. Среди них было немало последовательных противников большевизма, но также много людей случайных или вообще ни в чем не повинных.
2 февраля 1920 года Всеукраинский ревком объявил, что «в борьбе с противниками советской власти» чрезвычайные комиссии и революционные трибуналы не будут останавливаться ни перед чем, что отныне вводится система «красного террора». В 1920 году председателем Всеукраинской ЧК стал В. Манцев, присланный из Москвы, где он был заместителем председателя ВЧК и главой ЧК Москвы184. В начале мая 1920 года на Украину прибыл и сам руководитель ЧК РСФСР Ф.Э. Дзержинский с огромной шайкой карателей — 1400 чекистов! Усилив таким образом «местных товарищей», эти советские палачи подняли волну репрессий на небывалую высоту.
Особенно жестокие репрессии обрушились в Екатеринославской губернии и Северной Таврии на крестьян, вернувшихся из повстан-
ческих отрядов к сельскому труду после роспуска в январе 1920 года Революционно-повстанческой армии Махно. Десятки тысяч крестьян (!) были расстреляны как «враги революции». В истреблении украинского населения участвовали не только чекисты, но и регулярные части Красной Армии, сформированные из иностранцев (пресловутых интернационалистов) и жителей российских губерний. Как говорил сам Манцев, «красноармейцы из северных губерний, не связанные с местными условиями, являются более стойким элементом»*.
Недовольство режимом, который принес с собой всеобщее ограбление, принудительный труд, массовые казни и всеобщий страх, все более охватывало все слои населения и особенно — крестьян. Власть большевиков держалась в Украине только благодаря большому скоплению войск Красной Армии.
Чтобы успокоить украинское крестьянство, большевики приостановили коллективизацию^ которая встретила здесь значительно большее сопротивление, чем в России. Продолжая отбирать зерно у крестьян, большевики стали утверждать, будто бы оно идет не в Россию, а для украинской советской армии, хотя такая армия не существовала. Украину оккупировали части российской Красной Армии. Правда, в ее войска было мобилизовано довольно много украинских крестьян и рабочих.
Больше внимания большевики стали уделять тактике раскола крестьянства, состоявшего из зажиточных хозяев (куркулей, или кулаков), середняков, малоземельной бедноты и батраков. Не надеясь привлечь на свою сторону 500 тысяч зажиточных крестьян, большевики взялись за середняков, уверяя их, что они сохранят всю свою землю. Большевистская партия стала активно проводить политику создания комитетов незаможных (незажиточных) селян — комнеза-мов — для нейтрализации влияния кулаков на селе.
Наконец, права сельских советов ограничивали комнезамы — комитеты незаможных (т.е. бедных) селян. Решение об их создании сначала приняла IV конференция партии большевиков Украины, состоявшаяся 17-23 марта 1920 года, а в мае ЦИК УССР издал соответствующий декрет.
В отличие от прежних комитетов бедноты, членами комнезамов были не только бедняки, но и середняки. Комитеты незаможных селян должны были способствовать в своих деревнях выполнению норм продразверстки, наделять землей и инвентарем безземельных и малоземельных крестьян, бороться с влиянием зажиточной части крестьянства. К1 ноября 1920 года на территории УССР было создано 10.799 сельских и волостных комитетов незаможных селян.
Эти комитеты помогли большевикам проводить их аграрную политику в последний период войны. Они выявляли у кулаков скрытые запасы хлеба, участвовали в борьбе с повстанческими отрядами. Фактически комнезамы стояли выше сельских советов во властной иерархии, так как контролировали их персональный состав и систематически вмешивались в их деятельность.
Революционно-повстанческая армия Нестора Махно, насчитывавшая в разные периоды 1919 года от 30 до 50 тысяч повстанцев, действовала против белых частей 2-го армейского корпуса генерала Я.А. Слащева на фронте, но главным образом в тылу белых. Эта армия действовала преимущественно в Екатеринославской и Таврической губерниях, «освоенных» Махно еще в 1918 году.
Войска Революционной Повстанческой Армии были объединены в полки, дивизии и корпуса, правда с неопределенной структурой и численностью. Во время отступления белогвардейцев в Крым, к Херсону и Николаеву повстанческая армия вновь стала контролировать огромную территорию южной части Екатеринославской и северной части Таврической губерний, занимая фронт обороны от белых в районе Александровск-Никополь.
Воспользовавшись передышкой, Махно с помощью анархической конфедерации «Набат» приступил к созданию «вольного советского строя». 28 ноября 1919 года в Александровске был созван районный съезд советов крестьянских и рабочих депутатов. Председатель анархо-коммунистической конфедерации «Набат» (он же председатель РВС РПА Украины) В.М. Волин (Эйхенбаум) убеждал делегатов съезда приступить к безвластной организации общества.