Съезд принял декларацию, предусматривавшую отмену национализации земли и ликвидацию совхозов, созданных в бывших помещичьих имениях. Предусматривалась также прямая связь крестьян с городскими рабочими путем прямого взаимообмена продуктами труда.
В декларации съезда в Александровске было записано:
«Сущность подлинного советского строя должна, по нашему мнению, состоять в следующем.
Для организованного налаживания новой хозяйственной и общественной жизни свободные крестьяне и рабочие, создают повсюду на местах — свои общественно-экономические организации: сельские комитеты или советы, всевозможные союзы, кооперативы, рудничные, фабричные и заводские комитеты, железнодорожные,.почтово-телеграфные и иные организации.
В целях широкого объединения и взаимной связи все эти организации — производственные, профессиональные, распределительные, транспортные и другие — естественно, создают снизу вверх объединяющие их органы в виде экономических советов, выполняющих техническую задачу регулирования общественно-хозяйственной жизни в широком масштабе. Советы эти могут быть волостными, городскими, областными и пр.
Они ни в коем случае не являются политическими учреждениями, руководимыми теми или иными политическими деятелями или партиями, диктующими свою волю и осуществляющими под маской «советской власти» свою политическую власть; они являются лишь совещательно-исполнительными органами, регулирующими живую хозяйственную деятельность на местах...
Весьма скоро удается наладить общественно-хозяйственный аппарат, на началах социального рабства, справедливости и товарищества, и тем самым положить конец существованию классов, политических партий и властей, а также господству одних национальностей над другими. Отсталые и нетрудовые слои населения со временем будут естественно втянуты в этот трудовой аппарат. Всякая «политическая деятельность», по самому своему существу всегда неизбежно сводящаяся к созданию, укреплению, поддержанию системы привилегий, системы экономического и политического угнетения трудящихся классов, всякая «политическая» организация и деятельность за ненадобностью отпадут и упразднят сами себя»*.
7 января 1920 года реввоенсовет РПА разослал повсеместно депешу на основе декларации съезда. Реввоенсовет объявил о предложенной для Украины программе «истинного советского социалистического строя». Программа включала одиннадцать тезисов185.
В теории программа выглядела привлекательно. На практике, в условиях гражданской войны — нереальной. В отношении же концепции диктатуры партии большевиков она была диаметрально противоположной. Поэтому большевики реагировали на политику Махно и его окружения соответствующим образом. Но не сразу и не в лоб. Эти матерые политиканы могли кого угодно поучить тому, как надо комбинировать, лгать, предавать и обманывать.
В начале января 1920 года войска 14-й армии Юго-Западного фронта (командарм И.П. Уборевич), развивая наступление с севера, вступили в район Александровск — Никополь, оборонявшийся РПА Украины под командованием Н.И. Махно.
Первые дни нового года отмечались теплыми дружескими встречами частей Красной Армии с частями махновцев, среди которых были целые подразделения красноармейцев, отрезанных ранее при наступлении белых от своих войск и перешедших к Махно для продолжения борьбы.
Среди самих махновцев наступил период разброда. Часть махновских отрядов, в основном бывшие красноармейцы, влилась в ряды Красной Армии, пополнив части 14-й армии. Другая часть махновских отрядов, в основном местные крестьяне, посчитав задачу разгрома белогвардейцев выполненной, разошлась по домам.
Но уже через несколько дней советское командование по указанию из центра резко изменило политику в отношении Махно и его армии.
8 января 1920 года РВС 14-й армии (Г.К. Оржоникидзе, M.JI. Ру-химович, И.П. Уборевич) отдал приказ Реввоенсовету армии Махно, формально считая ее соединением Красной Армии, выступить на фронт в район Гомеля и Мозыря для борьбы против польской армии — с целью защиты РСФСР. Начальнику 45-й стрелковой дивизии И.Э. Якиру было приказано проконтролировать передислокацию армии Махно в Полесье. При этом командарм Уборевич в приказе Якиру открыто заявил:
«Мы меньше всего ожидаем положительных результатов в выполнении Махно этого приказа».
Большевики явно искали повод для обвинения махновцев в измене, сознательно подталкивая их к антисоветскому выступлению.
Члены экипажа танка позируют фотографу -345-
В самом деле, передислокаций РПА в районе Ковеля, Гомеля и Мо-зыря означала лишение ее главной базы, поддержки людьми, продовольствием, семейным сочувствием. Ссылаясь на эпидемию тифа, свирепствовавшую тогда в рядах махновцев, РВС повстанческой армии отказался выполнить приказ о передислокации186.
На приказ о переходе на польский фронт Махно ответил:
«До тех пор, пока не выяснены взаимоотношения между Красной
Армией и самостоятельной повстанческой армией, не может быть
и речи об исполнении таких приказов»187.
Командование РПА в ответ на приказ РВС 14-й армии предложило заключить договор, который бы признал своеобразную независимость Екатеринославской и Таврической губерний под контролем РПА. Конечно, это было неприемлемо для большевиков. Не для того они в очередной раз пришли на украинские земли.
Но махновские агитаторы начали пропагандировать идею автономии данной части Южной Украины с властью крестьянско-рабочих советов, свободных от партийных влияний, среди населения и красноармейцев. Реакция на эти действия со стороны большевиков последовала мгновенно. 9 января 1920 года Всеукраинский ревком объявил махновцев вне закона «как дезертиров и изменников». Все, кто оказывал помощь махновцам, подлежали «беспощадному уничтожению». Ревком призвал население Украины к борьбе с махновцами.
Между тем большинство махновцев разошлось по домам, надеясь получить от большевиков землю. Махно пришлось объявить о роспуске повстанческой армии на один месяц. Срок этот растянулся на четыре месяца. Лишь сам Нестор Махно с боевым ядром армии и с ближайшими сподвижниками продолжил партизанскую войну, теперь уже против красных.
Части Красной Армии начали боевые действия против своих недавних союзников. В январские дни 1920 года немало махновских отрядов попало в окружение. Некоторые из них были разбиты либо разоружены, некоторым удалось вырваться из окружения. Отряд, в котором находился больной тифом Махно, вышел из окружения. Повстанцы вынесли на руках своего больного вождя188.
Против махновцев были направлены Латышская дивизия и китайский отряд Красной Армии, бойцы которых не разбирались в российской и украинской ситуации, зато слепо выполняли приказы своего командования.
В ответ Махно развернул партизанскую войну. Его отряды перехватывали большевистские продотряды и ликвидировали их, возвращая крестьянам награбленное у них. Повстанцы разгоняли ревкомы, пускали под откос эшелоны, расстреливали большевиков и красных командиров.
Боевые действия частей Красной Армии против РПА все более затруднялись в связи с общим ухудшением положения советской власти в Украине. Большевики продолжали свою политику «военного коммунизма». Поэтому, если поначалу Махно поддерживало в основном среднее крестьянство, то после решения Всеукраинского ревкома о передаче части кулацких земель бедноте симпатиями к махновцам прониклось и кулачество. Все слои крестьянства были предельно обозлены постоянными реквизициями продовольствия, лошадей и подвод.
Противопоставляя себя большинству населения, проводя непонятную и враждебную ему политику, которую они демагогически называли «защитой интересов народа», большевики сделали ставку на террор. Большевистский террор в Украине в первой половине 1920 года усилился в огромных размерах. Соответственно возросло и сопротивление крестьянства. Оно отказывалось сдавать хлеб, а продотряды и воинские части встречало ружейно-пулеметным огнем. Благодаря всеобщему сопротивлению украинских крестьян до 1 июля общий план продразверстки в 153 млн пудов хлеба, был выполнен только на 10 процентов*.
Известный писатель Владимир Короленко (1853—1921), который во время гражданской войны жил в Полтаве, записал в январе 1920 года в своем дневнике, что как только в том или ином населенном пункте появляется ЧК, «власть начинает вызывать возмущение и часто отвращение». Жертвами расправ стали не только тысячи убежденных противников большевиков, но и много случайных людей.
В ответ на политику «красного террора» вся Украина поднялась против большевистского режима. Снова заполыхали крестьянские восстания, возглавляемые атаманами. В Тульчине действовали отряды атамана Лыхо, в Звенигороде — Грызло, под Житомиром воевал Мордалевич, у Казатина — Маруся Соколовская, возле Винницы — Волынец, у Литина — Шепель, возле Умани — Гулый, в Христинов-ке — Полищук, под Балтой — Заболотный. Плюс к таким отрядам армия батьки Махно**.
Чтобы погасить очаги пожара партизанской антисоветской войны, командованию 14-й армии пришлось направить на подавление восстаний армейские и фронтовые резервы, ослабив свои силы на фронте.
Центром боев стал район Гуляй-Поля. В феврале 1920 года Гуляй-Поле неожиданно окружили сразу две дивизиями 14-й армии. Но, предупрежденные своей агентурой, махновцы исчезли в неизвестном направлении, оставив на месте несколько орудий и 20 пудов золота. Махновское движение показало невероятную живучесть, объяснявшуюся исключительной преданностью населения «батьке» Махно и его армии, которая состояла из родственников, друзей, односельчан.
Командиры красных частей, озлобленные внезапными партизанскими атаками, знали, что их враги сразу после боя превращаются в мирных хозяев, готовых по сигналу своих командиров в любой момент снова взяться за оружие. Поэтому красные командиры и чекисты, занимая села в махновской зоне, стали часто брать заложников из крестьян, а затем расстреливать их вместе с пленными махновцами*.