Точно так же поступали и махновцы: командиров и комиссаров Красной Армии, партийных и советских работников, а тем более чекистов они как правило расстреливали.
Весной и летом 1920 года повстанческая армия Махно продолжала вести борьбу против большевиков. Но Махно отказался от предложения генерала Врангеля действовать против советской власти в союзе с белыми. Более того, по приказу батьки посланца Врангеля публично повесили в Гуляй-Поле. Махно на союз с Врангелем не пошел, так как прошла весть о том, что Врангель, как и Деникин, возвращает помещичьи земли прежним владельцам. Впрочем, Махно попытался уклониться от столкновения с белыми на линии фронта. В приказе своим войскам он объяснял, что в интересах армии «уйти на время из пределов бело-красных позиций, дав им возможность сражаться до тех пор, пока мы не соберемся с силами»**.
В борьбе против большевиков Махно стал применять тактику глубоких рейдов своих отрядов по тылам войск Красной Армии, нарушая снабжение их продовольствием и боеприпасами.
Собрав силы к началу мая, Махно совершил три больших рейда по Украине. Первый глубокий рейд по тылам Красной Армии он провел с 15 мая по 10 июня 1920 года на территории Донецкой и Екатеринославской губерний.
Выйдя из Старомлыновки (в 75 км юго-западнее Донецка), махновские части повернули на север и прошли 22 мая через Марьин-ку (возле Донецка) на Селидово (24 мая) и Михайловку (29 мая). Не дойдя до Северского Донца, они резко повернули на запад к Екате-ринославу, 31 мая заняли Доброволье, 1 июня Самойловку, 6 июня Михайловку. Затем они вновь повернули на юг и, пройдя через Троицкое, 10 июня с севера вошли в Гуляй-Поле.
По образцу этого рейда Махно проводил и последующие. Они пополняли его армию сотнями добровольцев. Если в начале первого рейда у Махно было 500 сабель, то к концу 1000. Численность пехоты возросла с 700 человек до 5000. Почти на полторы сотни стало больше пулеметов.
Второй поход по советским тылам состоялся с 29 июня по 9 июля. На этот раз махновцы прошли 600 верст, вновь выйдя на север, а затем вернувшись назад. За время этого похода махновцы расправились с сотнями партийно-советских работников, членов комнеза-мов и продотрядов.
Третий поход начался маршрутом на север. 17—18 июля махновцы заняли город Изюм на Северском Донце, затем, повернув на запад, прошли севернее Екатеринослава с последующим поворотом на север. 16 августа они заняли Миргород (в 90 км северо-западнее Полтавы), потом дошли до Зенькова (на 85 км к северу от Полтавы).
Проходили и отдельные рейды махновских отрядов. Так, в сентябре 1920 года махновцы оперировали в Донской области. Район к северу от Донбасса был местом их действий по октябрь.
Украинская Народная Республика находилась в начале 1920 года в крайне тяжелом, даже безнадежном положении. Почти всю ее территорию заняли российские советские войска. На крайнем юге еще находились русские белогвардейцы. Значительную часть Волыни и Подолии контролировала польская армия.
Под юрисдикцией властей УНР осталась узкая полоса восточнее границы с Галичиной, вдоль реки Збруч. Юго-Западный фронт РСФСР установился по линии Мозырь — Олевск (восточнее Коростеня) — Новоград-Волынский, восточнее Шепетовки — Проску-ров — Каменец-Подольский.
В этих крайне неблагоприятных условиях правительство УНР вынуждено было искать союзника для совместной борьбы против наиболее опасного противника украинской национальной государственности — российских большевиков. Таким союзником оказалась Польша, врагом которой тоже были большевики.
Еще 9 августа 1919 года глава Директории УНР и головной атаман УНА С. Петлюра обратился к главе Польского государства Ю. Пил-судскому, предлагая заключить соглашение о совместных действиях против Красной Армии.
1 сентября 1919 года был подписан польско-украинский договор о перемирии и установлена демаркационная линия между польскими и украинскими войсками.
В Варшаву для выработки условий союзного договора отправилась украинская делегация во главе с министром иностранных дел Андреем Левицким. В декабре 1919 года и сам Петлюра отправился в Варшаву, чтобы лично участвовать в переговорах. Одновременно он через премьер-министра И. Мазепу продолжал руководить деятельностью правительства.
Наконец 21 апреля 1920 года в Варшаве был подписан «Договор между правительством Польской Республики и правительством Украинской Народной Республики». Вот отдельные статьи договора.
«1.... Речь Посполитая Польская признает Директорию Независимой Украинской Народной Республики во главе с Головным Атаманом паном Симоном Петлюрой в качестве Верховной власти УНР.
2. Граница между Украинской Народной Республикой и Речью Посполитой устанавливается следующая: на север от реки Днестр вдоль реки Збруч, а дальше вдоль бывшей границы между Австро-Венгрией и Россией до Вышегрудка на север через возвышенность, далее по линии на восток от Здолбунова, потом вдоль восточной административной границы Ровненского уезда, далее на север вдоль административной границы бывшей Минской губернии до соединения ее с р. Припятью до ее устья.
5. Национально-культурные права, которые Правительство Украинской Народной Республики обеспечит гражданам польской национальности на территории Украинской Народной Республики, будут в не меньшей мере обеспечены гражданам украинской национальности в пределах Речи Посполитой Польской и наоборот.
6. ...Аграрное дело на Украине будет решено конституционно. До времени созыва Учредительного собрания юридическое положение землевладельцев польской национальности на Украине определяется соглашением между Речью Посполитой и Украинской Народной Республикой»*.
Итак, политическое руководство УНР отказалось в пользу Польши от Восточной Галиции и Западной Волыни, что нанесло существенный ущерб суверенитету украинского государства. Но иного выхода не было. Просто так («из принципа») помогать Директории никто не хотел. Поляки согласились, а Галиция и Волынь стали платой за помощь. Многие украинские политики категорически отказывались понимать очевидный факт: за все надо платить. Премьер-министр УНР Исаак Мазепа ушел в отставку, чтобы не нести ответственности за отказ от Западной Украины. Подвергли договор уничтожающей критике Владимир Винниченко и Михаил Грушевский, уютно устроившиеся в эмиграции, персонально ничем не рисковавшие.
Само собой разумеется, что на украинскую общественность Галиции этот договор произвел угнетающее впечатление. На идее независимости приходилось ставить крест. Конечно же, при этом они не вспоминали, как их армия в свое время отдала Киев Деникину, а позже вообще предала Директорию.
Правительственный кризис в УНР затянулся. Только в мае — июне удалось сформировать новое правительство во главе с социалис-том-федералистом В. Прокоповичем.
24 апреля 1920 года генерал УНА Синклер и уполномоченные главнокомандующего Пилсудского майор Валерий Славек и капитан Вацлав Енджеевич подписали конвенцию между Польшей и Украиной о совместных военных действиях против РСФСР В частности, в ней говорилось:
«2. Польские и украинские войска проводят акцию совместно как союзные войска.
3. В случае совместной польско-украинской акции против войск на территории Правобережной Украины, расположенных на восток от нынешней линии польско-большевистского фронта, военные операции проводятся по взаимному соглашению главного командования Польских войск и главного командования Украинских, под общим руководством главного командования Польских войск.
6. С момента начала общей акции против большевиков, Украинское Правительство обязуется поставлять продукты для польской армии, оперирующей на этой территории: мясо, сало, зерно, крупу, овощи, сахар, овес, сено, солому и т.п.
8. С момента начала общего наступления и занятия новых территорий Правобережной Украины, расположенных на восток от нынешней линии польско-большевистского фронта, Украинское правительство организует на них свою власть и администрацию, гражданскую и военную»*.
По этой же конвенции поляки обязались поставить УНА оружие, боеприпасы и обмундирование для трех дивизий и обеспечить всем необходимым медико-санитарную службу украинской армии.
К данной конвенции присоединился и командующий повстанческой армией атаман Юрий Тютюнник, который признал главенство
Петлюры, присвоившего ему чин генерал-хорунжего (генерал-майора).
Этот союз являлся вынужденным компромиссом. Не удивительно, что он не встретил энтузиазма ни в польском обществе, ни в украинском. Стремление Пилсудского создать на востоке федерацию демократических республик, союзных Польше, поддерживала лишь небольшая группировка из лагеря «левых». Польский сейм и крупные партии, особенно национал-демократы, были настроены против союза с Украиной, хотя в условиях военного времени открыто не выступали против него. Среди украинцев главными противниками союза с Польшей являлись жители Галиции, несмотря на то, что польские войска заняли их страну еще раньше без всякого согласия Директории. Находившийся в эмиграции президент ЗУНР Ев-ген Петрушевич заявил, что галичане не должны участвовать в войне поляков с большевиками.
Но Симон Петлюра, будучи реалистом, решил пожертвовать западной частью украинских земель (ранее принадлежавших Австрии) ради независимости остальной части Украины. В противоположность бывшему руководству Центральной Рады, стремившемуся включить в состав Украинской державы все земли, где среди населения преобладали этнические украинцы, Петлюра пытался удержать хотя бы украинские губернии бывшей империи. А своей главной задачей он считал их освобождение от власти большевиков*.
В связи с предстоящим подписанием польско-украинского договора Петлюра 19 апреля 1920 года обратился с воззванием к украинскому народу, в котором разъяснял цели своей политики. Прежде всего он указал на неудачи украинской армии в 1919 году: