Продолжающаяся оккупация Израилем арабских территорий, захваченных в результате вероломного нападения, означает попрание основных принципов Устава ООН и международного права, создает угрозу независимости, суверенитету и территориальной целостности арабских стран. Своей захватнической политикой Государство Израиль, пользующееся поддержкой империалистических сил и прежде всего США, бросает вызов всему миру. Советский Союз и Объединенная Арабская Республика заявляют, что выдвигаемые Государством Израиль территориальные притязания незаконны и поэтому должны быть решительно осуждены и отвергнуты всеми миролюбивыми государствами.
Стороны решительно осуждают политику империалистических сил, которые продолжают использовать Израиль в качестве своего орудия в этом районе мира, организуют новые заговоры и непрекращающиеся провокации против ОАР, Сирии, Иордании и других арабских стран.
Стороны вновь заявляют о необходимости урегулирования ближневосточной проблемы на основе резолюции Совета Безопасности от 22 ноября 1967 года. Правительство ОАР, проявляя заботу о восстановленном мире, заявило о своей готовности выполнить эту резолюцию в ближайшее время и с этой целью предприняло важные практические шаги. Советское правительство должным образом оценивает инициативу ОАР в этом вопросе и поддерживает ее.
Вывод израильских войск с арабских территорий на позиции, которые они занимали до 5 июня 1967 года, и выполнение других положений указанной резолюции является необходимым условием установления мира на Ближнем Востоке. Отказ Израиля выполнить это решение Совета Безопасности лишний раз показывает, что политика и действия этого государства чужды интересам мира. Упрочнение мира в районе Ближнего Востока должно быть основано на уважении законных прав арабских народов, в том числе арабского населения Палестины.
Стороны выразили твердую уверенность в том, что попытки Израиля и поддерживающих его империалистических сил закрепить итоги вероломного нападения на арабские страны в июне 1967 года обречены на провал. Справедливое дело арабских государств, стремящихся установить прочный мир на Ближнем Востоке, восторжествует.
СССР и ОАР выражают поддержку усилиям специального представителя Генерального секретаря ООН на Ближнем Востоке Ярринга и призывают все заинтересованные стороны способствовать успеху его миссии, призванной содействовать выполнению резолюции Совета Безопасности от 22 ноября 1967 года.
Президент ОАР и председатель Арабского социалистического союза Г. А. Насер высказал глубокую благодарность ЦК КПСС, Советскому правительству и советскому народу за политическую поддержку и большую практическую помощь в укреплении экономики и обороноспособности, оказываемую Советским Союзом Объединенной Арабской Республике в борьбе против агрессора и ликвидации нанесенного агрессией ущерба. Правительство ОАР высоко оценивает внешнеполитические шаги Советского правительства, предпринятые им на пути ликвидации последствий израильской агрессии в защиту законных прав и независимости арабских народов в целях обеспечения мира и безопасности на Ближнем Востоке.
В сложной обстановке, создавшейся на Ближнем Востоке в результате израильской агрессии, особое значение для ликвидации последствий этой агрессии приобретает создание широкого антиимпериалистического фронта арабских государств и народов в борьбе против неоколонизаторов и их агентуры.
Советская сторона высоко оценивает усилия правительства ОАР и лично президента Насера в борьбе за единство арабских государств.
Правительство СССР вновь заявляет о полной солидарности советского народа с мужественной борьбой народа ОАР и других арабских государств против израильских агрессоров. Советских Союз вместе с другими государствами, выступающими на стороне справедливого дела арабских стран, подвергшихся агрессии, оказывал и будет оказывать ОАР всестороннюю поддержку и помощь политического и экономического характера, а также содействие в укреплении ее обороноспособности.
Стороны договорились о дальнейших совместных шагах по вопросам, относящимся к положению на Ближнем Востоке, в целях восстановления мира и безопасности в этом районе.
АВПРФ. Ф. 87, оп. 29, п. 62, д. 14. Л. 48–50.
Первое сообщение о переговорах в Москве
Мухаммед Хасанейн Хейкал
Аннотированный перевод
с арабского «Аль-Ахрам»,
12.07.68 г.
В этой статье я хотел бы остановиться на трех следующих вопросах:
1. Общая атмосфера на переговорах.
2. Обсуждаемые вопросы.
3. Различные точки зрения.
Что касается первого вопроса, то надо прежде всего отметить, что встречи президента Насера с тремя советскими руководителями были не только деловыми, но и встречами между друзьями. Еще до его приезда в Москву президент ОАР сообщил советским руководителям, что у него набралось много вопросов для обсуждений и потому просил как можно меньше времени уделить официальным приемам и выступлениям, посвятив максимум времени переговорам.
Далее, когда президент Насер прибыл в Москву, в городе началась по выражению Косыгина поистине «Асуанская жара», и советские руководители сами предложили перенести переговоры в живописное место на берегу Москва-реки, где находится их дача.
Оживленная полушутливая-полусерьезная беседа шла между руководителями за обеденным столом. Вот — основное относительно атмосферы на переговорах.
Переходя ко второй части моей статьи, я хотел бы отметить, что основным вопросом, обсуждаемым на переговорах, вокруг которого вращались прочие вопросы, был вопрос, связанный с ближневосточным кризисом и продолжением оккупации арабских территорий. Конкретно вопрос ставился так: «Что, если политическое решение кризиса застопорится и не приведет к достижению решения, приемлемого для арабской нации».
Стоит подчеркнуть, что переговоры президента Насера с советскими руководителями проходили год спустя после агрессии, причем за этот год на советско-арабские отношения находила тень — это было, когда кое-кто в арабских странах полагал, что Советский Союз не сделал в отношении кризиса того, что он мог сделать. С другой стороны, кое-кто и в Москве также считал, что арабы не сделали того, что могли бы сделать. К счастью, в результате политической деятельности Египта арабы благополучно преодолели этот этап, причем важнейшим результатом этой работы стало заявление о том, что максимум возможностей будет предоставлено для попыток урегулирования политическим путем, ибо в тот момент весьма распространенными были заявления о том, что арабы отвергают и не могут не отвергать политическое урегулирование.
Более того, надо отметить, что на переговорах советские руководители с исключительным вниманием отнеслись к заявлению Насера о том, что «мы предоставляли и будем предоставлять максимум возможностей для политического урегулирования». Понимая, что военное решение имеет особую привлекательность, особенно для морального духа арабских стран, мы не должны вести войну просто ради войны, и если наших целей можно достичь политическими средствами, то, естественно, этот путь предпочтительнее.
Беседуя с советскими лидерами относительно политического урегулирования ближневосточного кризиса, президент ОАР отметил, что мы не обольщаем себя иллюзиями и четко определяем, что для нас возможно и что неприемлемо в этом вопросе:
1. Мы не откажемся ни от одной пяди нашей оккупированной земли.
2. Переговоры с Израилем неприемлемы и их требования особенно.
3. Признание Израиля невозможно.
Такова наша позиция в политическом урегулировании кризиса. Что же касается основного поставленного вопроса, а именно: «Что будет, если политическое решение кризиса застопорится…?», то ответ на этот вопрос я дать не могу, ибо его не знаю. Однако я могу сказать одно: вопросы, связанные с обсуждением неиспользованных возможностей политического урегулирования кризиса обсуждались на открытых заседаниях на переговорах; на вопросы же, связанные с тем, что будет, если политическое решение проблемы не будет достигнуто, обсуждались на секретных беседах, состоявшихся только между Брежневым, Косыгиным, Подгорным и Насером.
Переходя к третьему вопросу — о различных точках зрения, я хочу отметить, что имею в виду точки зрения в СССР. В этой связи надо сказать, что, во-первых, масштабы нашего поражения в июньской войне и само поражение было невероятной неожиданностью для советского общественного мнения. Не меньшее удивление у него вызвал и категорический отказ арабских стран предоставить возможности для политического урегулирования, тем более, что некоторые советские люди полагали, что арабы, потерпев поражение, хотят, чтобы за них боролись и одержали бы им спокойную победу советские воины, и что арабы рассматривали бы это в качестве компенсации за вину, которую советские люди не признавали. Однако эти тревожные настроения отсутствовали перед истиной советско-арабских отношений и их огромным значением для обеих сторон.
Что же касается общих направлений политики СССР, то надо отметить, что она строится на основе твердых принципов, применяемых в соответствии с изменяющимися условиями. Такими принципами является сформулированные Лениным принципы отношения Советского Союза к империализму, к национально-освободительному движению и прогрессивному социальному направлению.
Раскрывая содержание этих принципов, надо отметить, что Советский Союз выступает против вооруженной конфронтации с США, понимая, что это будет означать уничтожение человечества. Далее, СССР руководствуется не только принципами, но и высшими государственными интересами, и на каждом этапе развития четко балансирует взаимосвязь между ними.
Советский Союз, осознавая огромное значение, которое имеет мировое общественное мнение для предотвращения войны, уделяет огромное внимание бескровной безоружной борьбе за завоевание мирового общественного мнения на свою сторону.
Говоря о том, что Советский Союз строит свою политику на соотношениях между принципами и изменяющейся обстановкой, надо подчеркнуть, что эти два фактора не расходятся, но идут в одном направлении. Например, советско-арабские отношения также строятся в рамках общих принципов борьбы СССР против империализма, его отношения к национально-освободительному движению и социальному прогрессу, ибо Ближний Восток является ареной борьбы против империализма, родиной освободительного движения и бесценным опытом социальной революции.