Во второй половине 90-х годов с особым упорством и настойчивостью маори боролись за предоставление им автономии. Мы уже упоминали о том, что маорийский парламент неоднократно обращался к новозеландскому, правительству, представляя на его рассмотрение соответствующие законопроекты. Все было тщетно. Но события в области Уревера заставили новозеландское правительство всерьез заняться требованиями маори.
Жившее в том отдаленном гористом районе племя тухое не допускало на свою территорию правительственных чиновников для осуществления топографических съемок и раздела земельных участков. Впервые правительство попыталось это сделать в 1892 г. Но маори попросту выпроводили присланных из Веллингтона землеустроителей. То же самое повторилось и в 1893 г. 25 мужчин племени тухое были арестованы, но оставшиеся продолжали сопротивление властям. Когда на следующий год в Уревера приехал новозеландский премьер-министр Седдон, для того чтобы уговорить маори подчиниться требованиям правительства, то вожди сказали ему: "Мы не хотим делать плохо. Мы стараемся защитить наш народ. Мы пытаемся сохранить наши земли, поскольку земля - это наша жизнь"19.
Маори продолжали не допускать правительственных землеустроителей в Уревера. Правительству пришлось начать переговоры. Представители племени тухое в сентябре 1895 г. прибыли в Веллингтон. Они заявили, что "вся земля тухое, с горами и лесами, должна остаться в руках коренного населения...", которое хочет развивать образование, здравоохранение, улучшать земледелие. Главным же было единодушное требование о создании собственных органов управления.
Премьер-министр Седдон согласился представить на рассмотрение новозеландского парламента законопроект об управлении областью Уревера. Согласно законопроекту 650 тыс. акров земли оставалось у племени. Для разбора всех дел, связанных с разделом земли и землепользованием, организовывалась комиссия из пяти маори и двух европейцев. Деятельность правительственных земельных судов на территории области Уревера не допускалась.
Движение за самоуправление захватило все маорийское население Новой Зеландии. На заседании маорийского парламента в 1900 г. был принят законопроект, разработанный специальным комитетом, возглавлявшимся маорийскими лидерами Апирана Нгата и Хоне Хеке.
В законопроекте подчеркивалось, что вся земля маори па Северном острове должна остаться за ними и не продаваться ни короне, ни отдельным людям. Земельные суды должны быть заменены шестью областными земельными палатами и одной апелляционной палатой над ними; местные комитеты должны производить предварительное рассмотрение прав собственности на земельные участки и сообщать результаты земельным палатам. В законопроекте подтверждалась известная автономия мао-рийских органов при сохранении за новозеландским правительством права контроля и проверки. Законопроект был передан в новозеландский парламент и на этот раз реализован в принятых последним двух законах: о земле маори и о маорийских советах.
В последующие годы XX в. в упорной борьбе маори добились признания, пусть достаточно формального, на равноправное участие в политической, социальной и экономической жизни страны. Это явление весьма редкое в истории колониализма.
Глава 5 ОТ КОЛОНИИ К ДОМИНИОНУ
Подавив военное сопротивление маори, британцы начали прочно устраиваться в своей отдаленнейшей колонии. Ее белое население быстро росло. За 70-е годы оно удвоилось, достигнув почти полумиллиона человек. Этот процесс продолжался и впоследствии, что видно из следующей таблицы.
Таблица 1
ГодыЧисленность населения (без маори и выходцев с тихоокеанских островов) на 31 декабряГодыЧисленность населения (без маори и выходцев с тихоокеанских островов) на 31 декабря
1898743 6431904857 539
1899756 5051905882 462
1900768 2781906805 726
1901787 6571907929 484
1902807 9291908960 000
1903832 505
Население Новой Зеландии состояло почти целиком из людей, родившихся в ней самой, в Великобритании и Австралии. По данным переписи 1906 г., их насчитывалось соответственно 606,3; 208,9 и 47,5 тыс. человек.
Среди азиатских иммигрантов первое место занимали китайцы. Они стали появляться в Новой Зеландии с начала 50-х годов XIX в., по сколько-нибудь существенной китайской иммиграции не наблюдалось до открытия золота в Отаго в 60-х годах. В 1867 г. в стране находилось уже 1219 китайцев, в 1871 г.-2641, в 1874 г.- 4816.
Следует сказать, что британские колонисты относились к китайским иммигрантам резко отрицательно. Еще в 1857 г. в Нельсоне организовался антикитайский комитет для борьбы с "монгольскими подданными", хотя в районе Нельсона не было тогда ни одного китайского иммигранта.
С увеличением числа китайских иммигрантов росла и враждебность к ним британцев. Последние объясняли это главным образом расовыми и экономическими причинами. Так, президент ассоциации шахтеров Эрроутауна в своей речи в августе 1871 г. воскликнул: "Мы свободные люди, а они рабы! Мы христиане, а они язычники! Мы бритты, а они монголы!" Широкое распространение имели и высказывания, существо которых сводилось к тому, что основой новозеландского расизма является не антипатия к китайской культуре или китайской нации, а сознание угрозы происходящего процесса для безопасности страны. Поскольку китайская иммиграция состояла почти целиком из мужчин, приезжавших без семей, то довольно часто против них выдвигалось обвинение в "аморальности".
Под давлением таких настроений новозеландский парламент в 1871 г. образовал специальный Комитет по изучению китайского вопроса. Однако в то время комитет после исследования сведений, полученных от полиции, просветительных, лечебных и других учреждений, пришел к выводу, что нет достаточной причины, заставляющей ввести ограничения для въезда китайцев или специальное налоговое бремя для них.
В 1878 г. члены новозеландского парламента, представлявшие районы золотых приисков, вновь подняли вопрос о китайской иммиграции, предложили парламенту рассмотреть законопроект об ограничении китайской иммиграции. Хотя законопроект и не был принят, дебаты показали, что антикитайские настроения значительного числа новозеландских парламентариев сильны. Дж. Грей, активно выступая за законопроект, разглагольствовал о том, что даже небольшой наплыв китайцев создает "благоприятную почву для заболеваний в Новой Зеландии", распространяет проказу, рождает проблему занятости, снижает жизненный уровень в стране.
В 1880 г. Ричард Седдон, будущий премьер-министр, а в то время член парламента от Веллингтона, внес на рассмотрение закодопроект о запрещении китайской иммиграции. С тех пор Седдон выступал наиболее яростным противником допуска в страну не только китайцев, но и вообще любых выходцев из азиатских стран, строя свои аргументы на чисто расистских основаниях. Его законопроект не был принят парламентом.
Но в следующем году новозеландский парламент утвердил закон о введении серьезных ограничений для въезда китайских иммигрантов. Теперь каждый иммигрант должен был платить налог в размере 10 ф. ст., а корабли, доставлявшие китайских иммигрантов в Новую Зеландию, не могли брать на борт больше чем одного человека на 100 т водоизмещения.
Закон 1881 г. об ограничениях для китайских иммигрантов положил основу политики "белой Новой Зеландии". Законодательство в отношении китайских иммигрантов ужесточалось с каждым годом. Уже с 1882 г. запрещалось принимать китайцев на работу по добыче золота.
В 1899 г. по инициативе Р. Седдона парламент ввел закон об ограничении иммиграции, направленный против всех азиатских иммигрантов, в том числе китайцев. Закон устанавливал экзамен по английскому языку для иммигрантов, а также нормы их транспортировки к берегам Новой Зеландии (не более одного человека на 200 т водоизмещения корабля). Надо также отметить, что после 1899 г. не было выдано ни одного сертификата о натурализации ни одному китайцу.
Со временем ограничений для азиатских иммигрантов стало еще больше, это нашло отражение в законах 1901, 1907, 1908, 1910 гг. В стране всячески культивировалась вражда к выходцам из Азии. В этот период возникли и активно действовали такие организации, как Лига белой расы и Антиазиатское общество, требовавшие введения полного запрещения азиатской иммиграции. Все это приводило к тому, что численность китайцев (составлявших основу азиатской иммиграции) в стране сохранялась на очень низком уровне. В течение ряда лет число китайцев, покидавших Новую Зеландию, превосходило число приезжавших в нее. Например, в течение 1897-1906 гг. в Новую Зеландию приехало 1104 китайца, а уехало 1385 китайцев. Общая ситуация характеризуется табл.2
В 70-е годы в Новой Зеландии заметные сдвиги произошли в области промышленности и транспорта.
Таблица 2
ГодыЧисло прибывшихЧисло уехавшихГодыЧисло прибывшихЧисло уехавших
18711598Нет сведений1876112453
18724751901877-188633252611
18731852781887-189616791656
187411233551897-190611041385
18757763841907-191634553387
К 1870 г. было открыто для сообщений 46 миль железнодорожного полотна, а к концу 70-х годов - уже более 1000 миль. Железнодорожное строительство в последующие годы шло такими же темпами, и железные дороги быстро заняли ведущее место в транспортной системе страны, что видно из табл. 3 и 4.
Таблица 3
ГодыДлина построенных железных дорог (в милях)Число перевезенных пассажировКоличество перевезенной шерсти (в т)Количество перевезенного зерна (в т)
1892-18931886375904496842523637
1897-189820554672264103055427448
1902-190322917575390116309718376
1907-190824749756716120593739563
Таблица 4
ГодыКоличество перевезенного леса (в т)Количество перевезенного минерального сырья (в т)Количество перевезенного рогатого скота и лошадейКоличество перевезенных овец и свиней
1892-1893169 910884031465901359860
1897-1898313 0731048 868548712399379
1902-190343600816044261151988883177