7) формирование резервов.
В учетной политике указывается, кто будет вести бухгалтерский учет (главный бухгалтер, специализированная организация или директор), какими документами будут оформляться хозяйственные операции; какое имущество придется учитывать и на каких счетах.
Принятая учетная политика применяется последовательно из года в год и может измениться, если:
1) изменились законодательные или нормативные акты по бухгалтерскому учету (например, поменялся порядок учета хозяйственных операций);
2) организация разработала новые способы ведения бухучета (например, стала использовать другую компьютерную программу);
3) изменились условия деятельности организации (например, торговая фирма стала заниматься производством).
Изменения в учетной политике должны быть обоснованы и в целях сопоставимости данных бухгалтерской отчетности вводятся с начала финансового года.
Если изменения учетной политики вызваны причинами, не связанными с изменением законодательства или нормативных актов по бухгалтерскому учету, и если эти изменения оказывают существенное влияние на финансовые показатели организации, то производится переоценка в денежном выражении последствий изменения учетной политики в отношении предшествующих отчетных периодов.
Отчетность бюджетных организаций
Бухгалтерская отчетность бюджетных учреждений – обобщение и сопоставление плановых и отчетных показателей, характеризующих исполнение сметы доходов и расходов за определенный период времени.
Отчетность бюджетных организаций регламентируется Инструкцией о порядке составления и предоставления годовой, квартальной и месячной отчетности, утвержденной Приказом Минфина РФ от 24.08.2007 г. № 72н «Об утверждении Инструкции о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности, об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации».
Отчетность составляется на следующие даты: квартальная – по состоянию на 1 апреля, 1 июля и 1 октября; годовая – на 1 января года, следующего за отчетным, месячная – на 1 число месяца, следующего за отчетным.
Главные распорядители бюджетных средств могут вводить дополнительные специализированные формы отчетности, отражающие специфику деятельности.
Бюджетная отчетность составляется на основе данных главной книги нарастающим итогом с начала года в рублях и копейках. Производится сверка оборотов и остатков по аналитическим регистрам с оборотами и остатками по синтетическим счетам бюджетного учета.
Состав бюджетной отчетности:
1) баланс исполнения бюджета главного распорядителя средств бюджета (ф. 0503130);
2) баланс по поступлениям и выбытиям средств бюджета (ф. 0503140);
3) баланс по операциям кассового обслуживания бюджета (ф. 0503150);
4) баланс исполнения бюджета (ф. 0503120);
5) пояснительная записка (ф. 0503160);
6) отчет о финансовых результатах деятельности (ф. 0503121);
7) отчет о кассовых поступлениях и выбытиях (ф. 0503123);
8) отчет об исполнении бюджета главного распорядителя (ф. 0503127);
9) отчет об исполнении бюджета (ф. 0503117);
10) месячный отчет об исполнении бюджета (ф. 0503117);
11) справка по консолидируемым расчетам (ф. 0503125);
12) справка об остатках денежных средств на счетах получателя средств бюджета (ф. 0503178).
Баланс исполнения бюджета состоит из 4 разделов:
1) актив – «Нефинансовые активы», «Финансовые активы»;
2) пассив – «Обязательства», «Финансовый результат».
В активе баланса – денежные средства бюджетного учреждения, их размещение и использование в процессе исполнения сметы доходов и расходов. В пассиве – источники образования средств, за счет которых были произведены расходы и приобретены материальные ценности.
Особенности представления бухгалтерской отчетности отдельными организациями
Организации, имеющие статус субъектов малого предпринимательства, могут вести бухгалтерский учет по упрощенной форме, которая осуществляется двумя способами:
1) без использования регистров бухгалтерского учета имущества малого предприятия;
2) с использованием регистров бухгалтерского учета имущества малого предприятия.
Простая форма бухгалтерского учета применяется на предприятиях, где совершается незначительное количество хозяйственных операций и нет производства продукции и работ, связанных с большими затратами материальных ресурсов. Все операции регистрируются в книге учета фактов хозяйственной деятельности.
Данная книга является регистром аналитического и синтетического учета, на основании которого можно определить наличие имущества и денежных средств на определенную дату, их источники, а также составлять бухгалтерскую отчетность малого предприятия. Малые предприятия, осуществляющие производство продукции, применяют форму бухгалтерского учета с использованием регистров бухгалтерского учета.
К таким регистрам относятся: ведомость учета основных средств, начисленных амортизационных отчислений (форма № В-1); ведомость учета производственных запасов и товаров, а также НДС, уплаченного по ценностям (форма № В-2); ведомость учета затрат на производство (форма В-3) и др. Каждая ведомость применяется для учета операций по одному из используемых бухгалтерских счетов. В конце месяца данные учета, отраженные в ведомостях, обобщаются в шахматную ведомость, на основании которой составляется оборотная ведомость. Оборотная ведомость является основанием для составления бухгалтерского баланса малого предприятия.
В состав бухгалтерской отчетности малых предприятий, обязанных проводить аудиторскую проверку достоверности бухгалтерский отчетности, включаются:
1) бухгалтерский баланс (форма № 1);
2) отчет о прибылях и убытках (форма № 2);
3) пояснения к бухгалтерскому балансу и отчету о прибылях и убытках;
4) отчет об изменениях капитала (форма № 3);
5) отчет о движении денежных средств (форма № 4);
6) приложение к бухгалтерскому балансу (форма № 5);
7) пояснительная записка.
Малые предприятия могут сдавать годовой отчет в сокращенном виде. Если организация не подлежит обязательному аудиту, то в годовую отчетность включают только бухгалтерский баланс (форма № 1) и отчет о прибылях и убытках (форма № 2). Если малое предприятие обязано пройти аудиторскую проверку, оно может не представлять формы № 3, 4 и 5, если по результатам деятельности организации за год нет данных для их заполнения. Пояснительная записка предоставляется обязательно.
Сущность концепции развития финансового учета и отчетности
Реформирование бухгалтерского финансового учета – важнейшее условие, необходимое для выхода на международные финансовые рынки, привлечения иностранных инвестиций и успешного функционирования предприятий и организаций.
Переход на международные стандарты бухгалтерского учета и финансовой отчетности обеспечивает поддержку предприятий и организаций со стороны государственных структур, в том числе налоговых, а также экономическую поддержку в целом со стороны Международного валютного фонда и западных кредиторов. С этой целью правительством РФ была выработана программа развития финансового учета и отчетности на среднесрочную перспективу на 2004–2010 гг. по следующим основным направлениям:
1) повышение качества информации, формируемой в финансовом учете и отчетности;
2) создание инфраструктуры, позволяющей применять международные стандарты финансового учета и отчетности (МСФО) российскими предприятиями;
3) изменение системы регулирования бухгалтерского учета и отчетности;
4) усиление контроля качества бухгалтерской отчетности;
5) повышение квалификации специалистов, занятых ведением бухгалтерского учета и аудитом бухгалтерской отчетности.
Министерством финансов РФ намечены следующие этапы внедрения данной концепции.
1. В 2004–2007 гг. предполагается обязательный перевод на (МСФО) консолидированной финансовой отчетности значимых хозяйствующих субъектов, кроме предприятий, чьи ценные бумаги обращаются на фондовых рынках других стран, и предприятий, составляющих такую отчетность по иным международным признанным стандартам:
1) утверждение основного комплекта российских стандартов на основе МСФО, совершенствование принципов и требований к организации учетного процесса;
2) создание специального органа в рамках системы утверждения стандартов бухгалтерского учета и отчетности;
3) сближение правил налогового и финансового учета;
4) совершенствование системы подготовки и повышения квалификации кадров;
5) развитие международного сотрудничества в области учета, отчетности и аудиторской деятельности.
2. В 2008–2010 гг. намечается обязательный перевод на МСФО консолидированной отчетности предприятий, ценные бумаги которых обращаются на фондовых рынках других стран:
1) оценка возможного составления отчетности определенным кругом предприятий непосредственно по международным стандартам;
2) повышение роли профессиональных общественных объединений в развитии бухгалтерской и аудиторской профессии;
3) развитие системы контроля за качеством бухгалтерской отчетности, в том числе подготовленной по международным стандартам.
Налоговая отчетность
Организации, уплачивающие налоги, представляют в налоговые органы формы расчетов уплаты налогов, подтверждающие уплату налогов, и включаются в соответствующие формы текущей и годовой бухгалтерской отчетности.
В соответствии с пп. 4 п. 1 ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны представлять в налоговый орган по месту учета в установленном порядке налоговые декларации по налогам, которые они обязаны уплачивать в соответствии с законодательством о налогах и сборах. Невыполнение налогоплательщиком требований ст. 80 НК РФ к заполнению и предоставлению налоговой декларации является налоговым правонарушением, ответственность за которое устанавливается ст. 119 НК РФ, а также КоАП РФ.