Объем информации и порядок ее внесения в Государственную долговую книгу РФ определяются Министерством финансов РФ.
Ведение государственной долговой книги субъекта РФ, муниципальной долговой книги осуществляется соответственно финансовым органом субъекта РФ, финансовым органом муниципального образования. Информация о долговых обязательствах вносится указанными органами в государственную долговую книгу субъекта РФ или муниципальную долговую книгу в срок, не превышающий пяти рабочих дней с момента возникновения соответствующего обязательства.
88. Порядок ведения государственной долговой книги субъекта РФ, муниципальной долговой книги
В государственную долговую книгу субъекта РФ (муниципальную долговую книгу) вносятся сведения об объеме долговых обязательств субъекта РФ (муниципального образования) по видам этих обязательств, о дате их возникновения и исполнения полностью или частично, формах обеспечения обязательств, а также другая информация, состав которой, порядок и срок ее внесения в государственную долговую книгу субъекта РФ (муниципальную долговую книгу) устанавливаются финансовым органом субъекта РФ (местной администрацией).
Учет долговых обязательств субъекта РФ (муниципального образования) в государственной долговой книге субъекта РФ (муниципальной долговой книге) осуществляется в валюте долга, в которой определено денежное обязательство при его возникновении.
В государственной долговой книге субъекта РФ (муниципального образования) в том числе учитывается информация о просроченной задолженности по исполнению долговых обязательств субъекта РФ (муниципальных долговых обязательств).
Информация о долговых обязательствах муниципального образования, отраженных в муниципальной долговой книге, подлежит передаче в финансовый орган соответствующего субъекта РФ. Объем информации, порядок и сроки ее передачи устанавливаются финансовым органом соответствующего субъекта РФ.
Ответственность за достоверность данных о долговых обязательствах муниципального образования, переданных в финансовый орган соответствующего субъекта РФ, несет финансовый орган муниципального образования.
Информация о долговых обязательствах субъекта РФ, отраженная в государственной долговой книге субъекта РФ, а также информация о долговых обязательствах муниципальных образований в данном субъекте РФ подлежит передаче Министерству финансов РФ финансовым органом субъекта РФ. Объем передаваемой информации, порядок и сроки ее передачи устанавливаются Министерством финансов РФ.
Ответственность за достоверность переданных Министерству финансов РФ данных о долговых обязательствах субъекта РФ и его муниципальных образований несет финансовый орган субъекта РФ.
89. Внешние долговые требования РФ
Внешними долговыми требованиями РФ являются финансовые обязательства иностранных государств и (или) иностранных юридических лиц перед РФ как кредитором, включая долговые требования, возникшие в связи с предоставлением банком – агентом Правительства РФ государственных экспортных кредитов иностранным заемщикам или их банкамкредиторам, а также долговые требования юридических лиц – экспортеров бывшего СССР к иностранным юридическим лицам, возникшие до 1 января 1991 го да в связи с экспортом из бывшего СССР товаров и услуг, осуществлявшимся за счет средств бюджета бывшего СССР.
Государственный финансовый кредит представляет собой форму бюджетного кредита, при которой РФ предоставляет денежные средства иностранному заемщику в объеме и на условиях, предусмотренных соответствующим соглашением между Правительством РФ и правительством иностранного государства.
Государственный экспортный кредит представляет собой форму бюджетного кредита, при которой за счет бюджетных средств осуществляется оплата товаров и услуг, экспортируемых в пользу иностранного заемщика – импортера товаров и услуг, в объеме и на условиях, предусмотренных соответствующим соглашением между Правительством РФ и правительством иностранного государства или соответствующим договором между банком – агентом Правительства РФ и иностранным заемщиком – импортером товаров и услуг или его банкомкредитором, при наличии государственной гарантии иностранного государства по возврату этого кредита, платежи в погашение и обслуживание которого осуществляются в пользу РФ.
В государственной гарантии иностранного государства по возврату государственного экспортного кредита, предоставляемого банком – агентом Правительства РФ иностранному заемщику – импортеру товаров и услуг или его банкукредитору, предусматривается обязательство о безусловной уступке российским юридическим лицом – экспортером или банком – агентом Правительства РФ своих прав по гарантии (полностью или частично) Правительству РФ.
90. Долг иностранных государств и (или) иностранных юридических лиц перед РФ. Реструктуризация долга
Внешние долговые требования РФ формируют долг иностранных государств и (или) иностранных юридических лиц перед РФ.
Под объемом долга иностранных государств и (или) иностранных юридических лиц перед РФ понимается:
– номинальная сумма долга иностранных государств и (или) иностранных юридических лиц перед РФ по предоставленным бывшим СССР и РФ кредитам за счет средств бюджетов бывшего СССР и РФ соответственно;
– номинальная сумма долга иностранных юридических лиц перед РФ, возникшая до 1 января 1991 года в связи с экспортом из бывшего СССР товаров и услуг за счет средств бюджета бывшего СССР;
– номинальная сумма долга иностранных государств и (или) иностранных юридических лиц перед РФ, по которому у РФ имеются права требования по договорам об уступке прав требования;
– номинальная сумма долга иностранных юридических лиц по предоставленным им банком – агентом Правительства РФ государственным экспортным кредитам.
Под реструктуризацией долга иностранного государства и (или) иностранного юридического лица перед РФ понимается пересмотр условий погашения указанного долга.
Реструктуризация долга иностранного государства и (или) иностранного юридического лица перед РФ может быть осуществлена с частичным списанием сумм основного долга и начисленных процентов.
Договор о реструктуризации и (или) списании долга иностранного государства перед РФ подлежит ратификации, за исключением реструктуризации и (или) списания этого долга в рамках участия РФ в международных финансовых организациях и финансовых клубах на условиях, общих и единых для всех участников указанных организаций и клубов, а также за исключением реструктуризации и (или) списания долга иностранного государства и (или) иностранного юридического лица перед РФ, предусмотренного федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
91. Программа предоставления государственных финансовых и государственных экспортных кредитов
Программа предоставления государственных финансовых и государственных экспортных кредитов представляет собой перечень государственных финансовых кредитов и государственных экспортных кредитов на очередной финансовый год и плановый период с указанием по каждому из них:
– наименования иностранного государства и (или) иностранного юридического лица – получателя государственного финансового кредита и (или) государственного экспортного кредита;
– наименования гаранта возврата государственного финансового кредита и (или) государственного экспортного кредита, если условиями договора о предоставлении государственного финансового кредита и (или) государственного экспортного кредита предусматривается наличие гарантии;
– целей предоставления государственного финансового кредита и (или) государственного экспортного кредита;
– общей суммы государственного финансового кредита и (или) государственного экспортного кредита на весь срок использования;
– срока использования государственного финансового кредита и (или) государственного экспортного кредита;
– процентной ставки по государственному финансовому кредиту и (или) государственному экспортному кредиту;
– срока погашения государственного финансового кредита и (или) государственного экспортного кредита;
– прогноза объема бюджетных средств, направленных на оплату товаров и услуг для государственного экспортного кредита;
– прогноза объема предоставления денежных средств для государственного финансового кредита.
Программа предоставления государственных финансовых и государственных экспортных кредитов на очередной финансовый год и плановый период утверждается при рассмотрении Государственной Думой проекта федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период во втором чтении в качестве отдельного приложения к указанному закону.
В случае неутверждения Государственной Думой РФ очередной программы предоставления государственных финансовых и государственных экспортных кредитов на очередной финансовый год и плановый период действие ранее утвержденной программы продлевается на очередной финансовый год и плановый период.
92. Формы межбюджетных трансфертов, предоставляемых из федерального бюджета. Условия предоставления межбюджетных трансфертов из федерального бюджета
Межбюджетные трансферты из федерального бюджета бюджетам бюджетной системы РФ предоставляются в форме:
– дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов РФ;
– субсидий бюджетам субъектов РФ;
– субвенций бюджетам субъектов РФ;
– иных межбюджетных трансфертов бюджетам субъектов РФ;
– межбюджетных трансфертов бюджетам государственных внебюджетных фондов.
Межбюджетные трансферты из федерального бюджета (за исключением субвенций) предоставляются при условии соблюдения органами государственной власти субъектов РФ бюджетного законодательства РФ и законодательства РФ о налогах и сборах.
Субъекты РФ, в бюджетах которых расчетная доля межбюджетных трансфертов из федерального бюджета (за исключением субвенций, а также предоставляемых субъектам РФ из Инвестиционного фонда РФ субсидий) в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет превышала 5 % объема собственных доходов консолидированного бюджета субъекта РФ, не имеют права заключать соглашения о кассовом обслуживании исполнения бюджета субъекта РФ, бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов и бюджетов входящих в его состав муниципальных образований исполнительным органом государственной власти субъекта РФ.