Оценка причиненного транспортному средству вреда осуществляется при проведении независимой его технической экспертизы, в соответствии с правилами, утвержденными постановлением Правительства РФ от 24.04.2003 № 238 «Об организации независимой технической экспертизы транспортных средств» (далее – Правила организации экспертизы). Для экспертизы привлекается эксперт-техник (экспертная организация). Оплата этих услуг и возмещение других расходов на экспертизу производятся за счет средств страхователя. Впоследствии страховщик возмещает эти расходы согласно заключенному договору. По результатам экспертизы в письменной форме составляется экспертное заключение, в котором должны быть указаны (п. 19 Правил организации экспертизы):
• полное наименование, организационно-правовая форма, место нахождения экспертной организации, фамилия, имя, отчество, должность и государственный реестровый номер эксперта-техника, которому руководитель поручил проведение экспертизы;
• дата составления и порядковый номер экспертного заключения;
• основание для проведения экспертизы;
• полное фирменное наименование и местонахождение страховщика;
• полное наименование и местонахождение потерпевшего – юридического лица;
• перечень и точное описание объектов, представленных страховщиком (потерпевшим) для исследования и оценки;
• нормативное, методическое и другое обеспечение, использованное при проведении экспертизы;
• сведения о документах, в том числе о страховом полисе обязательного страхования гражданской ответственности, рассмотренных в процессе экспертизы;
• описание проведенных исследований;
• обоснование результатов экспертизы, а также ограничения и пределы их применения;
• выводы по каждому из поставленных вопросов.
Выводы экспертизы не должны содержать формулировки, допускающие неоднозначное толкование. Заключение сшивается (с указанием количества сшитых страниц) и передается страховщику (потерпевшему) под расписку или направляется по почте с уведомлением о вручении.
В случае если страховщик (потерпевший) с выводами экспертизы не согласен, он может организовать повторную экспертизу с привлечением другого эксперта-техника.
Расходы, связанные с назначением и проведением повторной экспертизы, оплачиваются за счет средств ее инициатора (п. 20 – 22 Правил организации экспертизы).
Если ущерб нанесен жизни и здоровью, то потерпевшему должны компенсировать утраченный заработок (доход), который он имел или мог иметь на день причинения ему вреда. В соответствии с п. 55, 56 Правил № 263 страховая компания обязана компенсировать дополнительно понесенные расходы:
– лечение;
– дополнительное питание;
– приобретение лекарств;
– протезирование;
– посторонний уход;
– санаторно-курортное лечение;
– приобретение специальных транспортных средств;
– подготовку к другой профессии.
Максимальная страховая сумма по ОСАГО, в пределах которой страховщик возместит страхователю причиненный ущерб, составляет 400 000 руб. (ст. 7 Федерального закона от 25.04.2002 № 40-ФЗ). Из этой суммы на возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью пострадавших, при наличии нескольких потерпевших приходится 240 000 руб., одного потерпевшего – не более 160 000 руб.; имуществу нескольких потерпевших – 160 000 руб., одного потерпевшего – не более 120 000 руб.
Эти страховые суммы выплачиваются в каждом страховом случае. Например, если в течение нескольких часов автомобиль попал в несколько аварий, то по каждой из них максимальная страховая сумма составит 400 000 руб.
Независимо от того, что будет в будущем с попавшей в аварию машиной, учреждение (как балансодержатель) не вправе самостоятельно распоряжаться закрепленным за ним на праве оперативного управления имуществом без согласия собственника (п. 1 ст. 297 ГК РФ). Разрешение на проведение каких-либо операций с транспортным средством следует получить в органе исполнительной власти, за которым закреплена функция управления и распоряжения государственным имуществом. После ДТП автомобиль можно отремонтировать, списать (как не подлежащий ремонту) и купить новый.
Для того чтобы оформить списание машины, следует заполнить соответствующий акт (форма № 0306004 утверждена постановлением Госкомстата России от 21.01.2003 № 7). К нему нужно приложить документ, подтверждающий снятие машины с учета в ГАИ (п. 4 письма Росстата от 31.03.2005 № 01-02-09/205).
Учреждение производит следующие записи:
Вместе с этим составляется проводка:
Дебет 1 205 04 560 (страховая компания) «Увеличение дебиторской задолженности по суммам принудительного изъятия» – Кредит:
а) если за учреждением закреплены функции администрирования поступлений:
1 401 01 140 «Доходы от сумм принудительного изъятия»;
б) если учреждение не администрирует поступления: 1 303 05 730 (учреждение или страховая компания) «Увеличение кредиторской задолженности по прочим платежам в бюджет» – начислено причитающееся к перечислению в бюджет страховое возмещение (его часть), выплачиваемое страховой компанией и компенсирующее нанесенный ущерб застрахованного имущества – сумма к перечислению в бюджет.
Справку о дорожно-транспортном происшествии, форма которой утверждена приказом МВД России от 25.09.2006 № 748, необходимо приложить к заявлению о выплате страховой суммы по ОСАГО.
В бюджетном учете расходы по страхованию транспортных средств относятся на код операций сектора государственного управления 226 «Прочие услуги».
При осуществлении расчетов со страховыми организациями через подотчетное лицо в учете производятся следующие записи:
Бухгалтерские записи по расчетам со страховой компанией:
Операции по страхованию в части учета сумм лимитов бюджетных обязательств отражаются следующим образом:
В соответствии с приложением № 2 к Федеральному закону от 19.12.2006 № 238-ФЗ доходы от возмещения ущерба при возникновении страховых случаев, когда выгодоприобретателями по договорам страхования выступают получатели средств федерального бюджета, относятся к неналоговым доходам и подлежат перечислению в федеральный бюджет в размере 100%. Они отражаются по коду 1 16 23010 01 0000 140 «Доходы от возмещения ущерба при возникновении страховых случаев, когда выгодоприобретателями по договорам страхования выступают получатели средств федерального бюджета». Данный вид доходов закреплен за всеми администраторами Российской Федерации, которыми выступают главные распорядители средств федерального бюджета.
Такой порядок применяется в отношении всех транспортных средств, приобретенных за счет средств федерального бюджета. Условия возмещения сумм материального ущерба должны быть закреплены в договоре страхования гражданской ответственности, который заключается между бюджетным учреждением и страховой компанией. Возможен вариант, когда сумма страхового возмещения поступает сразу в федеральный бюджет, минуя лицевой счет бюджетного учреждения (получателя бюджетных средств), тогда в бухгалтерском учете она отражается только у главного распорядителя (администратора бюджетных средств).
В Федеральном законе от 19.12.2006 № 238-ФЗ не определен порядок возврата сумм страхового возмещения после их перечисления в федеральный бюджет. Поэтому суммы на ремонт или приобретение автотранспорта, пострадавшего в ходе аварии, должны доводиться до учреждения, но возможен вариант их возврата как источника дополнительного бюджетного финансирования на содержание учреждения и развитие его материально-технической базы.
Поступление сумм страхового возмещения у получателей средств федерального бюджета отражается при условии перечисления страховой компанией страхового возмещения на лицевой счет.
Поступившие суммы страхового возмещения у получателя отражаются на лицевом счете учреждения по учету средств от приносящей доход деятельности:
Порядок отражения операций по получению сумм страхового возмещения у администраторов средств федерального бюджета следующий:
Договор обязательного страхования автогражданской ответственности может заключаться между главным распорядителем средств федерального бюджета и страховой организацией. Средства страхового возмещения в этом случае направляются в доход бюджета, минуя счета бюджетополучателей. Таким образом, у бюджетополучателей в учете они не отражаются.
Органы исполнительной власти регионального и местного уровней бюджетной системы Российской Федерации указывают в своих нормативных актах порядок перечисления в бюджет сумм страхового возмещения. Норматив перечислений в бюджет субъекта Российской Федерации или в местный бюджет может быть таким же, как и предусмотренный Законом от 19.12.2006 № 238-ФЗ, т.е. в полной сумме, и позже средства на ремонт автомобиля, поврежденного в аварии, или приобретение нового доводятся в порядке бюджетного финансирования как средства бюджета. Порядок отражения таких операций у учреждений, финансируемых за счет средств других бюджетов, аналогичен вышеприведенному.
Расходы по восстановлению поврежденного автомобиля осуществляются за счет текущих лимитов бюджетных обязательств либо за счет средств дополнительного финансирования федерального бюджета.
Порядок отражения операций по расходованию учреждением средств на восстановление автомобиля следующий:
При составлении сметы доходов и расходов по внебюджетной деятельности суммы страхового возмещения отражаются в доходной ее части как прочие безвозмездные поступления текущего характера по приносящей иной доход деятельности. При наступлении страхового случая страховые выплаты могут быть использованы на ремонт или приобретение другого автотранспортного средства (если по заключению независимой экспертизы поврежденное транспортное средство не подлежит ремонту) только в соответствии со сметой доходов и расходов по внебюджетным средствам. В расходной части сметы доходов и расходов нужно предусмотреть расходование средств по подстатье 225 «Работы, услуги по содержанию имущества» и статье 310 «Увеличение стоимости основных средств» ЭКР.