Codigo Busch. Эти мероприятия вызвали резкое недовольство роска, которая стала оказывать давление на правительство. К этому времени им полностью удалось захватить руководство БСФ, мыслившейся ранее основной опорой нового режима. Встретив сопротивление своим реформам со стороны роски, через полгода после выборов Герман Буш понял, что не сможет править Боливией конституционными методами и стал готовить переворот. 24 апреля 1939 года президент, опираясь на группу верных офицеров, распустил парламент. Он отменил конституцию и провёл ряд экономических реформ. Первым его шагом стала национализация Центрального и Горного Банков. 7 июня диктатор издал декрет, ограничивающий вывоз прибыли от добычи полезных ископаемых за границу страны. Согласно новым правилам вся валютная выручка от экспорта горнорудной продукции должна была сдаваться в Центральный Банк. Эти меры были горячо поддержаны широкими кругами боливийского общества. Вместе с тем, они сделали большую тройку – Патиньо, Армайо и Хохшильда и роску смертельными врагами Германа Буша.
Конечной целью внутренней политики обеих военных правительств был, по-видимому, реванш за Чако.
Эти планы имели под собой реальную основу: за счет доходов от нефти и олова армия могла закончить перевооружение и быть готовой к войне в 1940 году. Вмешательство мирового сообщества также не было опасно: Испания, Албания, Чехословакия, Эфиопия за эти четыре года стали жертвой агрессоров. Лига Наций практически распалась, силы европейских держав были связаны нацистской агрессией. США при всем своем желании не могли вести активную политику, ибо их сковывали фашиствующие режимы Аргентины и Бразилии. Косвенно подтверждающим это фактом является то, что боливийские войска полностью сохранили свою кадровую структуру и легко могли быть развернуты до штатов военного времени. В стране имелось до 180000 обученных резервистов, большинство из которых были ветеранами 1932-1935 годов. Армия получила на вооружение новую технику – 40 20мм спаренных Эрликонов и дюжину итальянских танкеток CV3/33, неплохо зарекомендовавших себя в Абиссинии. Стало уделяться много внимания и военной пропаганде: с 1938 года она появилась в учебном курсе Военного колледжа. Поход 16 полнокровных дивизий в Чако мог изменить результат предыдущей войны. Однако, дни Г.Буша были сочтены: старшие офицеры армии, за которыми стояла роска, в августе 1939 года потребовали изменения политического курса или созыва конгресса. По официальной версии, оказавшись в изоляции и политическом тупике, Г.Буш покончил 23 августа жизнь самоубийством. Тайна его гибели осталась нераскрытой. Даже Пас Эстенсоро, ближайший сподвижник диктатора, уже будучи президентом Боливии не рискнул приподнять над ней завесу. Наиболее вероятными являются две версии трагической кончины Германа Буша, связанные с нацистcким заговором во главе с майором Ахимом фон Крейсом или интригами военных, связанными с роской. Последнее более вероятно, поскольку временным президентом после смерти полковника-реформатора стал генерал Карлос Куинтанилья, командир кавалерийского корпуса в конце войны.
Кинтанилья, как и многие его товарищи по оружию, устал от режима «социалистического милитаризма» и желал возвращени прежней стабильности. Он сразу же пошёл на сговор с оловянными баронами и отменил декрет от 7 июня. Режим военных правительств закончился и в стране восстановился прежний режим.
В следующем году президентом страны стал бывший командующий боливийской армией генерал Энрике Пеньяранда. Ещё занимая эту должность, он поддерживал контакты с традиционными партиями. После самоубийства полковника Буша генерал Пеньяранда возглавил коалиционный блок реформистских партий Согласие. «Военный социализм» Торо и Буша заставил роску в этот раз забыть про внутриклановые распри и сосредоточить свои усилия на модернизации боливийского общества и борьбе с «красной опасностью», поэтому на президентских выборах 1940 года партия Согласие выдвинула его своим кандидатом. Для обеспечения победы на выборах своего прежнего начальника Кинтанилья отправил в ссылку многих активных лидеров и деятелей оппозиции, среди которых был и слишком популярный к этому моменту командир I корпуса генерал Бернардино Бильбао Риоха. Несмотря на внутреннюю слабость режимов Д.Торо и Г.Буша, военные правительства заложили основу для дальнейшего развития боливийского общества. Их реформы активизировали инициативу среднего класса, способствовали его политической активности и возникновению центристских движений, которые поддержали кандидатуру Хосе Антонио Арсе.
В жестокой конкуренции с ним Пенъяранда победил на выборах. Решающим для него фактором стала поддержка армии и роски, а также благосклонное отношение американцев. Мировая война несколько изменила планы олигархов, которые в погоне за сверхприбылью отдали свою страну на откуп горнодобывающим компаниям США. Это стало причиной нового витка социального напряжения. Поэтому кабинет Э. Пеньяранды оказался в крайне тяжёлых экономических и политических условиях. Президент и его партия не обладали большинством в законодательном собрании страны, и поэтому вынужден был искать компромиссы со всеми парламентскими фракциями. Страну сотрясали стачки и забастовки, которые зачастую подавлялись силой. Особенно жестокой была расправа над горняками в Катави в 1942 году. Во внешней политике Э. Пеньяранда придерживался проамериканской ориентации, поддерживая усилия антигитлеровской коалиции. Правление, как всегда, нерешительного Э.Пеньяранды оправдало надежды олигархии и разочаровало сподвижников Буша. Вследствие катастрофической экономической ситуации, в Боливии росло недовольство режимом. Его противники организовали Национальное революционное движение, в которое вошли почти все оппозиционные силы, начиная от националистов президента Э.Силеса и заканчивая некоторыми деятелями Боливийской рабочей партии. В конце 1943 года генерал Пенъяранда был смещён с поста президента группой левоориентированных молодых офицеров под руководством майора Гуальберто Вильярроэля. После переворота Э. Пеньяранда ушёл из политики и навсегда уехал из Боливии. Прожив в эмиграции долгие годы, он скончался в Мадриде 22 декабря 1969 года.
6. Через тернии к миру.
Гонка вооружений продолжается Мирный договор. Дипломатическое поражение США и рост влияния стран оси. Нарастание напряженности в Южном конусе. Ленд-лиз и ОАГ.
Политические бури потрясавшие Ла Пас и Асуньсьон безусловно не способствовали прогрессу на мирных переговорах в Буэнос-Айресе. Использование угрозы возможности возобновления боевых действий в Чако для давления на своих оппонентов применялись обеими сторонами. Одновременно с этим меняющиеся военные правительства Боливии и Парагвая должны были идти на уступки друг другу для того, чтобы получить признание у своих традиционных партнеров и союзников. Среди позиций наблюдателей конференции также произошли изменения. Госдепартамент стал постепенно отходить от позиции безоговорочной поддержки требований Ла Паса, в то время как Аргентина под воздействием немецкой дипломатии стала сближаться с Боливией. Этому способствовала жесткая позиция министра иностранных дел Парагвая Стефанича, ориентировавшегося на США и не желавшего принимать помощь от нацистов, и национализация правительством Торо имущества СОКОБ. Правительство Р. Франко провозгласило заключение мирного договора одной из своих первостепенных задач. В мае 1937 года Боливия и Парагвай, согласно условиям перемирия, восстановили дипломатические отношения, однако не аккредитовали своих послов. На вялотекущих переговорах оба военных правительства твердо стояли на своих позициях: Боливия требовала решения спора на базе доктрины Мендосы, а Парагвай требовал признания существующей линии разграничения, как основы для проведения переговоров. Кабинет Торо заморозил все контакты и стал вести переговоры о закупке оружия в Италии. Два соперника на поле брани теперь конкурировали в политике.
Нового представителя Белого Дома С.Брэйдена особенно раздражало полное доминирование на переговорах Сааведры Ламаса, получившего в 1936 году Нобелевскую премию мира за прекращение Чакской войны. Американский дипломат открыто обвинял аргентинского министра в попытке установить протекторат Аргентины над обоими соперниками. Сам Брейден открыто защищал интересы Стандард Ойл. Еще в феврале 1935 году во время боев на Парапити он, будучи послом в Аргентине, использовал все свое влияние, чтобы остановить наступления парагвайской армии на Камири. Под его прямым давлением Буэнос-Айрес сделал политический демарш, вследствие которого дальнейшие военные операции в этом районе были приостановлены. С установлением режима Р.Франко он стал его активным противником. Однако понимая, что продолжение войны – усиление Парагвая и ослабление Боливии, чревато расколом межамериканской системы, и усилением европейского, в первую очередь германского, влияния Белый Дом старался найти компромиссное решение. Ради его достижения дипломатия США даже смирились с конфискацией имущества СОКОБ. По-видимому, вопрос принесения в жертву интересов этой компании, был делом давно решенным, тем более, что непротиводействие национализации имущества «Стандард Ойл» немало способствовало доказательству непричастности Белого Дома к развязыванию войны.
Пожертвовав интересами одной компании США, помимо политических дивидендов, обеспечили интересы своего бизнеса в горнодобывающей промышленности, что было гораздо существеннее: Боливия в то время была крупнейшим неконтролируемым британцами источником олова в мире. Еще одним существенным фактором, повлиявшим на позицию администрации Ф.Д. Рузвельта, стал рост фашистского влияния в странах Южного Конуса. Деятели «нового порядка» в Бразилии, генералы Хусто в Аргентине, члены военных правительств Д.Торо и Р.Франко не скрывали своего восхищения успехами фашизма в деле консолидации нации. Боливию связывали давние связи с Германией, заложенные еще в 20е годы, Парагвай больше ориентировался на Италию. Так, Асуньсьон сразу после прекращения огня приобрел у итальянской компании CIMA (Consorzio Italiano de Materiale Aeronautiche) два истребителя Fiat CR.30B (за 57000 US$) и четыре тренировочных самолета Breda Ba25. Два из них имели стандартное вооружение и стоили 30760 US$, третий был оснащен как учебный самолет (цена 17197 US$), а четвертый был исполнен в морском варианте (19197 US$). Представители CIMA вели перего