Прогулы охватили и само министерство промышленности. Че иногда просто ходил по этажам своего ведомства, без предупреждения заглядывая в кабинеты. Многих сотрудников на рабочем месте не было — они «только что отошли» на совещание к такому-то «товарищу». Министр с сарказмом замечал, что все участники «совещания» просто не уместились бы в кабинете этого товарища. Некоторые застигнутые врасплох сотрудники вообще слушали радио или болтали о том о сем.
Как обычно, Че назвал главным виновником создавшегося положения самого себя и взялся за наведение порядка. При этом, верный своему неприятию материальных стимулов и санкций, он прибегнул к моральным способам воздействия. На квартиры к «заболевшим» посылались их коллеги, способные пристыдить симулянта. В стенных газетах на заводах публиковали данные о «прогульщике месяца», но без указания имени и фамилии. Говорилось лишь, что имя и фамилию читатели узнают в следующем номере. Естественно, что весь завод начинал гадать, о ком же конкретно идет речь, и многие, что называется «на всякий случай», начинали «болеть» меньше.
Со временем Че выяснил, что прогульщиков больше всего среди тех, кто раньше работал на американских предприятиях и получал высокую зарплату. После реформы системы заработной платы на Кубе эти люди обычно получали меньше и не горели желанием «вкалывать».
С февраля 1964 года на Кубе по советскому образцу была введена система персональных дел на каждого сотрудника. В делах содержались информация об образовании, карьере, здоровье и другие персональные данные. Туда же добавлялись как благодарности и поощрения, так и взыскания. Причем людей знакомили с этими материалами, и многие начинали работать лучше. Некоторые директора стали критиковать систему личных дел, сравнивая ее с порядками на американских предприятиях на Кубе в дореволюционный период. Че саркастически заметил, что придется, видимо, посылать рабочих в США, чтобы они воочию увидели, как с ними станут обращаться при капитализме.
Кубинские рабочие и служащие так боялись появления в их личных делах данных о плохой работе, что предпочитали в качестве наказания снижение заработной платы.
В декабре 1964 года Че запросил директоров «консолидадос» о результатах применения личных дел. Ответили всего два директора. Один из них признался, что использует личные дела только в качестве «кнута», но не «пряника». Второй отметил, что персональные дела сильно подтянули технических работников, до той поры отличавшихся от рабочих в худшую сторону. Все данные, вносимые в персональные дела, регулярно обсуждались с каждым конкретным работником, и подчас уже сама угроза «пополнения» дел негативными данными давала хорошие результаты в плане укрепления дисциплины.
В принципиальном плане следует подчеркнуть, что персональные дела заводились в основном на управленцев и инженерно-технических работников. Рабочих Че, как обычно, щадил.
Выстроив систему БФС и создав организационную структуру министерства промышленности (которая постоянно адаптировалась к новым задачам), Че одновременно решал принципиальный вопрос — каким стратегическим курсом будет развиваться кубинская экономика.
Здесь не обошлось без ошибок, которые Че, как обычно, открыто признал.
Первоначально он (как уже упоминалось) планировал идти курсом импортозамещения, причем даже не идти, а бежать. Как и Сталин в конце 1920-х годов, Че утверждал, что у Кубы нет 100 или 150 лет для такого же пути развития, каким шли все остальные капиталистические страны: «Нам надо перепрыгнуть через стадии (промышленного развития). Сознавая нашу отсталость, нашу экономическую и техническую слабость, мы должны всегда стремиться использовать лучшие мировые технологии…»340
Поначалу Че определил шесть приоритетных направлений импортозамещения:
химическая промышленность;
органическая химия (на базе отходов сахарного тростника);
горнодобывающая промышленность (никель);
производство топлива;
металлургия (прежде всего черная);
продукция, получаемая из сельскохозяйственного производства.
Заметим, что импортозамещение было в то время очень модным «трендом» в Латинской Америке. Всем странам этого региона импортозамещение активно рекомендовала, в частности, Экономическая комиссия ООН по Латинской Америке (ЭКЛА) — орган в ту эпоху очень авторитетный. Вскоре после победы революции ЭКЛА прибыла и на Кубу, «прописав» и этой стране импортозамещение.
Само по себе импортозамещение выглядело вполне разумной политикой. Однако попытка производить все на бедной сырьем Кубе не имела экономического смысла, о чем Че предупреждал Хрущев еще во время его первого визита в Москву в конце 1960 года. Например, чтобы производить сталь, Кубе пришлось бы закупать большие объемы каменного угля. О каком снижении зависимости от внешней торговли могла идти речь?
К чести Че, он не только умел признавать свои ошибки, но и оперативно их исправлять. Уже в 1961 году он пришел к выводу о необходимости корректировки экономического курса: «Нам не хватало упора на использование наших собственных ресурсов; мы работали с прицелом на импортозамещение готовой продукции, не понимая четко, что эти изделия производятся из сырья, которое необходимо закупить, чтобы произвести их… Мы будем продолжать во многом зависеть от внешней торговли для решения наших проблем…»341 Че приводил также пример текстильной промышленности: чтобы ее развивать, кубинцам пришлось бы закупать за границей волокно и пряжу, а это — «абсурд».
В августе 1961 года было решено, что с учетом американской блокады сахарная промышленность продолжит оставаться основным столпом кубинской экономики, главным поставщиком валюты и основой роста материального благосостояния народа. Однако Че развил эту мысль дальше — Кубе со временем необходимо производить и вывозить товары, получаемые из сахарного тростника, с более высокой долей добавленной стоимости. Например ром, бумагу или биотопливо. Че приводил в пример США: там свиной жир (лярд) является побочным продуктом производства свинины и тем не менее прекрасно продается за границей[204].
Исходя из этой идеи, Че сформулировал четыре новых приоритета развития кубинской экономики, уже на основе собственных кубинских ресурсов и природных факторов:
сахарная промышленность, но на новом уровне с упором на производство передовых продуктов-деривативов из сахарного тростника (по сути, превращение сахарной промышленности в химическую);
создание собственного флота (транспортного и рыболовецкого) и соответствующей портовой инфраструктуры;
металлургия, в том числе развитие добычи никеля и сопутствующих металлов;
электроника и автоматика.
На этот раз план индустриализации был логичен экономически и вполне осуществим технически, конечно, при помощи социалистических стран, в которой, впрочем, можно было не сомневаться.
Че понимал, что потребуются время и значительные инвестиции (большую часть денег для этого предполагалось первоначально заработать на сахаре, благо СССР закупал его по ценам выше мировых).
Что касается сроков новой индустриализации, то годовых планов для столь масштабных проектов было явно недостаточно. Поэтому в рамках МИНИНДа было учреждено Управление перспективного планирования, начавшее разработку первой кубинской пятилетки (1965–1970). К работе над планом помимо кубинских специалистов (некоторые из них получили образование в США) были привлечены чилийские коммунисты[205], а также советники из СССР и Чехословакии. На Кубе на тот момент было всего два компьютера, и оба находились в министерстве промышленности, участвуя в обработке данных для перспективного плана[206].
В 1962 году в МИНИНДе был создан департамент научно-технической информации, аккумулировавший иностранный опыт для главных направлений кубинской индустриализации. В этот же департамент со своими идеями шли кубинские изобретатели и рационализаторы. Поначалу в департаменте работало всего четверо сотрудников, но Че уделял этому подразделению особое внимание, и вскоре там уже были собственный фотоархив и бюро переводов. Департамент также активно трудился над перспективным планом.
Наконец в марте 1965 года (за месяц до «исчезновения» Че с Кубы) план развития кубинской экономики на 1965–1970 годы был готов, и министр дал указание тайно отпечатать 25 экземпляров. Хотя после отъезда Че его «суперминистерство» разделили на ряд отраслевых ведомств (помимо Че никто не был в состоянии справиться с такой громадной ежедневной нагрузкой), основные направления индустриализации, заложенные в плане, последовательно осуществлялись на протяжении многих лет.
Еще при Че для реализации основных направлений научно-технической модернизации Кубы в системе министерства промышленности было создано девять отраслевых научно-производственных организаций (будут рассмотрены ниже). В 1964 году на научно-исследовательские структуры МИНИНДа приходилось 53,2 процента общего бюджета министерства342. В развитии новейших технологий на Кубе помогали советские специалисты (черная металлургия, добыча никеля, электроэнергетика, геологоразведка, нефтехимия), чехи и словаки (транспортное машиностроение), китайцы (текстильная промышленность, производство цемента, сельское хозяйство), поляки (верфи) и восточные немцы. В создании Академии наук Кубы активное участие приняли специалисты из Чехословакии.
Всего на конец 1964 года в МИНИНДе работало 640 иностранных специалистов, в том числе 492 — из социалистических стран. Около двух тысяч кубинцев в 1964–1965 годах были обучены прямо в процессе строительства и пуска на Кубе новых заводов. Много граждан Кубы училось за границей, и Че всегда придавал этому первостепенное значение. На 31 декабря 1964 года по линии МИНИНДа за рубежом учился 1271 кубинец, в том числе 858 — в вузах, 222 проходили подготовку по инженерно-техническим специальностям, 191 — стажировался на высокую рабочую квалификацию.