Позиция Иванова — все равно ничего не подписывайте:
— Вы перейдете на европейские технические стандарты.
— Давайте вместе будем переходить, России так тоже будет удобнее.
Эти беседы убедили меня в том, что в России всерьез не анализировали последствия более глубокой экономической интеграции Украины с Евросоюзом. То ли эксперты, услугами которыми пользуется Кремль, схалтурили, то ли перед ними изначально ставилась задача назвать как можно более впечатляющие цифры, чтобы, так сказать, рационально подкрепить иррациональное стремление не допустить сближения Украины с Европой.
2013 год Россия закончила с ВВП в два триллиона 79 миллиардов долларов. По итогам 2016 года, прогнозирует МВФ, размер российской экономики сократится до одного триллиона 179 миллиардов долларов. Минус 43 % по сравнению с 2013-м годом. Конечно, сыграло свою роль и падение цен на нефть, но вряд ли будет преувеличением сказать, что агрессия в Украине обошлась Москве в десятки миллиардов долларов.
Мои контакты с Ивановым активизировались осенью 2014-го — после Иловайской трагедии и подписания 5 сентября 2014 года первого Минского соглашения.
Хрупкое перемирие привело к возобновлению диалога по экономическим вопросам. Москву беспокоило, не будет ли блокировано железнодорожное сообщение с Крымом, нас — судьба четырех с лишним миллиардов гривен, зависших в симферопольском хранилище Нацбанка[77].
Другой постоянной темой разговоров были нарушения режима прекращения огня.
— Ваши стреляют там, — сообщал я Иванову.
— А ваши — там, — отвечал он.
— У нас нет такой информации.
— У нас есть.
После обмена такими сведениями мы подключали к разговору представителей генштабов, которые уже между собой выясняли, что к чему. Практическое решение экономических вопросов передавалось правительственным чиновникам.
После Минска-2 Иванов на несколько месяцев дистанцировался от украинской проблематики. Диалог возобновился летом 2015-го, когда дело шло уже к более устойчивому перемирию.
Что могу сказать о своем собеседнике? Сергей Иванов — человек обязательный и аккуратный, всегда оперативно выходил на связь — если только не уезжал куда-то далеко из Москвы.
Нынешние руководители России, как мне кажется, живут представлениями о государстве тридцати-сорокалетней давности, когда СССР был, по крайней мере внешне, на пике могущества. Отсюда — синдром «осажденной крепости» и стремление вернуться к моделям, которые показали свою жизнеспособность во время «холодной войны».
Некторые западные наблюдатели тоже ищут ответа на современные вызовы в недавнем прошлом. Но те, кто рекламирует «финляндизацию» как оптимальную модель взаимоотношений Украины с Россией, забывают, что мы живем во времена информационного общества. Ссылки на авторитет Збигнева Бжезинского[78] и Генри Киссинджера[79] тут ни при чем. В эпоху интернета, социальных сетей и Wikileaks никакая финляндизация невозможна (в отличие от балканизации или сомализации). Кстати, и для Бжезинского, и для Киссинджера «финляндизация» — не более чем метафора дружественного сосуществования стран с разными политическими системами. При внимательном рассмотрении ситуации мы легко убедимся в том, что в реальности такая стратегия невозможна. По большому счету, Украина уже была «финляндизирована» во времена Януковича, и именно это обстоятельство стало одной из причин Революции достоинства.
Благодаря интернету и американскому закону о свободном доступе к информации мы можем судить об этом феномене без розовых очков. У меня перед глазами доклад ЦРУ «Финляндизация в действии: опыт взаимоотношений Хельсинки с Москвой», датированный августом 1972 года.[80] Это чрезвычайно интересный документ, в котором каждый найдет и массу любопытнейших деталей, и аргументов в поддержку моей позиции.
Что такое «финляндизация» Украины в представлении патриархов западной геополитической мысли? Это внеблоковый статус и согласие на ограничение суверенитета. Внимательно изучив доклад, мы увидим, что воспроизвести «мирное сосуществование Финляндии и СССР» в современных условиях невозможно.
Вот что бросается в глаза прежде всего.
Во-первых, Финляндия потерпела поражение от Советского Союза (мало кто об этом помнит, но это Сталин напал 25 июня 1941 года на Финляндию, а не наоборот). Западные союзники СССР по антигитлеровской коалиции согласились с тем, что бывшая провинция Российской империи возвращается в сферу влияния Москвы. Финляндия была лишь частью огромной геополитической сделки.
Украина не проигрывала войну России. Как можно проиграть войну противнику, который делает вид, что ни на кого не нападал, а происходящее в соседней стране — гражданский конфликт? Уверен, что Запад будет до конца поддерживать нашу страну. Лишить Украину поддержки означает собственными руками разрушить мировой порядок, сложившийся после «холодной войны». У Москвы никогда не будет такой свободы рук в отношении Украины, какая была в отношении Финляндии после Второй мировой войны.
Во-вторых, ограниченный суверенитет Финляндии означал, что и демократия в этой стране была ограниченной. Мирный советско-финский договор 1947 года запрещал финнам допускать существование на своей территории любой организации, которая ведет антисоветскую пропаганду, проще говоря — ограничивал свободу слова. С помощью энергетических эмбарго, торговых санкций и дипломатических демаршей (этот арсенал прекрасно знаком не только Украине, но и многим другим государствам на территории бывшего СССР) в 1950-х годах Москва добилась дополнительных ограничений финской независимости. «В 1958 году Советский Союз де-факто получил право вето в отношении партий, участвующих в формировании правительства. С помощью пропагандистской и дипломатической кампаний, подкрепленных экономическими санкциями, Советы добились отставки неугодного им правительства… — писали 43 года назад аналитики ЦРУ. — Наиболее беззастенчивым образом этот принцип был применен после выборов 1970 года, когда, несмотря на отчетливый сдвиг электората вправо, СССР дал понять, что не поддержит какие бы то ни было изменения в составе правящей коалиции: финны подчинились, сформировав коалицию из тех же партий, что входили в нее до выборов»[81].
Любое решение, навязанное Украине извне, не будет принято украинским народом. Тем более если речь идет о такой международно-правовой архаике, какую представляла собой реальная «финляндизация» сороковых-восьмидесятых годов прошлого века.
«Мы, украинцы — упрямый народ… — писал Леонид Кучма. — Когда нас к чему-то принуждают, мы поступаем наоборот»[82].
До настоящего примирения с Россией — такого, какого достигли после столетия войн немцы и французы, — нам еще далеко. Даже в случае либерализации в России потепление отношений не гарантировано. В конце концов, и в демократические 1990-е среди российских политиков были широко распространены имперские настроения. Когда в России начнется настоящая политическая конкуренция, имперцы продолжат играть в ней одну из ведущих ролей. Это тем более вероятно, что, с высокой степенью вероятности, политическая трансформация в России будет сопровождаться глубоким экономическим кризисом. Лозунг «Даешь Константинополь и проливы» станет мощным анестетиком для россиян, приходящих в себя после десятилетия (если не десятилетий) агрессивного промывания мозгов.
До появления в России консолидированной демократии, которая отринет имперский образ мышления, пройдет еще не одно десятилетие. Тем не менее, задуматься о формировании платформы для примирения ответственные украинские политики должны уже сейчас.
Украина не воюет с российским народом. Украина защищает себя от агрессии со стороны режима, который, эксплуатируя исторические мифы, лишает будущего прежде всего собственный народ.
С территории Украины не исходила и никогда не будет исходить угроза российской безопасности. Интеграция Украины в военно-политические структуры Запада — объективная необходимость. Украина идет на это не для атаки, а для защиты. В обозримом будущем — для защиты от тех агрессивных групп в Кремле, которые ищут во внешней экспансии способ отвлечь народ от внутренних проблем, увековечить собственную власть, превратить ее в наследственную. В дальнейшем, когда Россия пройдет собственную модернизацию и станет частью Запада, — от тех сил, которые попытаются расшатать справедливый миропорядок.
Восстановление нормальных отношений невозможно, пока не будет подведена черта под российско-украинской войной 2014 года, не будет восстановлен статус-кво, существовавший до появления в Крыму «зеленых человечков». Ни одно правительство в Киеве не признает ни аннексию Крыма, ни оккупацию части Донбасса. Дело не только в том, что ни одно правительство не получит такого мандата от украинского народа. Смириться с результатами агрессии — значит, принять участие в демонтаже мирового правопорядка. Твердая позиция в отношении аннексии и оккупации — вклад Украины в поддержание международного права.
Первый шаг к урегулированию — выполнение Россией Минских договоренностей. Украинский Донбасс должны покинуть российские войска и наемники, Украина — восстановить контроль над границей с Россией.
Следующим шагом станет возвращение Крыма.
Отдельная тема — переговоры о компенсации ущерба. Украине не нужна чужая земля, но мы никогда не согласимся с тем, что все бремя восстановления Донбасса, а в перспективе и Крыма ляжет на украинский народ. Необходимо понимать, что для Украины это вопрос не только внешней, но и внутренней политики. Российская агрессия повлекла за собой гибель тысяч украинцев, десятки тысяч получили ранения, миллионы покинули свои дома или потеряли имущес