И опять Альенде разгромили женщины. Среди избирателей-мужчин и Фрей, и Альенде набрали примерно равное число голосов. За первого проголосовали 652 895 человек – 49 %, за второго – 593 770 (45 %). Но 744 423 женщины (63 %) проголосовали за Фрея, в то время как за Альенде – всего лишь 368 657 (32 %)[233]. Интересно, что Альенде получил большинство среди женщин только в провинции Арауко – районе угледобычи. Это означало, что работающие женщины и жены рабочих поддержали кандидата левых сил. Однако и в бедных, и в богатых районах Сантьяго за Фрея голосовал примерно одинаковый процент женщин, хотя мужчины из бедных кварталов предпочли Альенде. Это можно отнести только на счет массированной кампании в пользу Фрея ЦРУ и католической церкви, у которой было много прихожанок именно в бедных кварталах столицы.
Разочарование в лагере левых сил (особенно в социалистической партии) граничило с отчаянием. Альенде же сохранял присутствие духа и свое фирменное чувство юмора. Когда журналисты спросили его о дальнейших политических планах, будущий хозяин «Ла Монеды» ответил: «Когда я умру, на моем надгробье будет высечено: «Здесь покоится Сальвадор Альенде, будущий президент Чили»[234].
Обеспечив Фрею триумфальный въезд в «Ла Монеду», ЦРУ отнюдь не успокоилось. Теперь предстояло самое главное – Фрей должен был (и довольно быстро) выполнить свое обещание провести в стране глубокие реформы. В противном случае уже ничто не могло бы предотвратить победу Альенде в 1970 году – ведь все те политические силы, которые позиционировали себя как альтернативу «марксизму», к тому времени уже имели бы возможность на деле показать избирателям, чего стоят их посулы.
Но по чилийской Конституции законы о проведении действительно коренных преобразований принимали Конгресс и Сенат. Поэтому главной задачей ЦРУ после сентября 1964 года было обеспечить ХДП абсолютное большинство в обеих палатах чилийского парламента на выборах в марте 1965-го.
С одной стороны, задача казалась довольно легкой – триумф Фрея 4 сентября 1964 года сделал его сторонниками многих чилийцев. С другой стороны, еще никогда в новейшей истории Чили партия президента не имела в Конгрессе абсолютного большинства мандатов. Предпочтительным вариантом для американцев была бы относительная победа ХДП, но не абсолютное большинство. В этом случае Фрею пришлось бы сотрудничать в Конгрессе с правыми партиями, что стало бы известной гарантией против поползновений левого крыла ХДП, которое всерьез хотело ликвидировать капитализм в Чили.
В феврале 1965 года «Комитет 303» одобрил выделение 175 тысяч долларов на поддержку 22 кандидатов (как правых, так и христианских демократов) на парламентских выборах. Кандидатов отбирала резидентура ЦРУ в Сантьяго (девять претендентов были отклонены)[235]. По данным сенатского комитета, финансовая поддержка по линии ЦРУ предотвратила избрание в Конгресс 13 кандидатов левого блока, «которые в ином случае получили бы депутатские мандаты»[236].
ЦРУ одержало победу и в марте 1965 года. На выборах в Конгресс ХДП получила 42,3 % голосов, завоевав абсолютное большинство в нижней палате[237]. Никогда еще в истории Чили ни одна партия не добивалась на парламентских выборах столь оглушительного успеха. Тем не менее бросалось в глаза, что по сравнению с президентскими выборами полугодовой давности христианские демократы потеряли почти полмиллиона голосов (на парламентских выборах за них голосовали 995 187 избирателей)[238].
Существенно смог нарастить число голосов левый блок (25,7 % по сравнению с 18,74 %, полученными в 1961 году). Коммунисты набрали 15,4 % голосов – лучший результат в истории партии. Несмотря на потоки лжи и дезинформации, за КПЧ проголосовали 290 635 человек. Социалисты набрали 10,3 % (241 593 избирателя)[239].
Таким образом, ХДП победила за счет тотального поражения правого лагеря (в этом смысле победа ЦРУ была отчасти пирровой) – либералы и консерваторы набрали вместе всего 13,1 % (309 034 голоса; в 1961 году – 33,91 %). Разгром правых был столь очевидным, что в 1966 году либералы и консерваторы объединились в Национальную партию.
Радикалы, снова формально не примыкавшие ни к одному из лагерей, с 16,79 % голосов стремились играть роль арбитра в столкновениях между правыми и левыми. В июне 1965 года на своей очередной конференции Радикальная партия высказалась за рассмотрение возможности нового союза с левыми силами – то есть, по сути, за возвращение к линии Народного фронта 1938–1947 годов[240].
Для того чтобы какой-либо закон был одобрен чилийским парламентом, требовалась поддержка абсолютного большинства депутатов нижней палаты (Конгресса) и трети сенаторов (15 из 45). У ХДП было только 13 мест в Сенате, что вынуждало ее искать компромисса с правыми или с левыми.
Однако при проведении действительно кардинальных реформ никакие компромиссы были невозможны, и Фрей на посту президента поневоле блестяще подтвердил эту истину.
Правительственная программа ХДП, утвержденная Национальной хунтой партии в апреле 1964 года и получившая название «Третья декларация Мильяуэ», была довольно радикальной, в чем сказались впечатления от только что состоявшегося поражения правых и центристов в Курико.
В программе говорилось, что «правительство Фрея покончит с властью накопленных денег и с порожденными ею привилегиями»[241]. ХДП также обещало «освободить Чили от империализма» и вернуть стране «основные богатства и услуги». «Правительство Фрея будет правительством чилийского народа, которое, поставив государство на службу интересам большинства населения страны, направит все национальные ресурсы на удовлетворение жизненных потребностей огромных масс трудящихся и изгонит из нашего отечества нищету, несправедливость и эксплуатацию»[242].
Помимо «чилизации» меди и аграрной реформы Фрей обещал провести налоговую реформу, предоставить право голоса всем чилийцам, достигшим 21 года, дать каждому чилийцу доступ к системе образования. ХДП также обещала осуществить массовое строительство жилья для трудящихся и обеспечить водой и электричеством трущобы вокруг крупных городов. Всем обитателям трущоб гарантировалось медицинское обслуживание. В планах значилась отмена запрета на образование профсоюзов сельскохозяйственных рабочих.
Для борьбы с инфляцией Фрей обещал установить предельные цены на основные продукты питания.
Назывались конкретные цифры: увеличение реальной заработной платы на 41 %, выделение земельных наделов 100 тысячам семей, строительство 380 тысяч квартир и домов для тех, кто ютился в трущобах. Именно конкретность обещаний и обеспечила победу ХДП в 1964 году[243].
Почти все эти меры значились и в программе Альенде, за их осуществление давно и последовательно боролась компартия.
Как только прошли президентские выборы, председатель ХДП Ренан Фуэнтеальба сделал реверанс в сторону левых, будто бы и не было месяцев лжи, клеветы и «черного пиара». «Как в ходе предвыборной кампании мы говорили, что боремся против существующего режима и что коммунисты – наши противники, а не враги, так и сейчас мы заявляем, что в нашей политике имеются совпадения по конкретным вопросам и мы не можем недооценивать поддержки, которую может оказать нам коммунистическая партия в осуществлении многих пунктов правительственной программы»[244].
Отношение коммунистов и социалистов к правительству Фрея было гибким, и это объяснялось не только ситуацией в Чили, но и положением в международном коммунистическом движении в те годы.
В начале 60-х годов вспыхнул открытый конфликт между КПСС и Коммунистической партией Китая (КПК). Китайские коммунисты считали ошибочной линию Москвы на мирное сосуществование с капитализмом и на построение социализма мирным путем. Советские коммунисты получили в Пекине ярлык «правых ревизионистов». Победа кубинской революции путем вооруженного восстания укрепила китайцев в своей правоте. Они полагали, что, по крайней мере, в развивающихся странах мирная победа социализма невозможна и события на Кубе – лучшее тому подтверждение. Напротив, КПСС, по их мнению, пока не могла предъявить ни одного примера правильности тезиса о возможности завоевания власти коммунистами на парламентских или президентских выборах.
КПК начала активно поддерживать разного рода партизанские движения в Азии, Африке и Латинской Америке. Той же тактики придерживался и идол кубинской революции Эрнесто Че Гевара.
Компартия Чили с самого начала дискуссии между Москвой и Пекином встала на сторону КПСС. Ведь КПЧ исповедовала мирный путь победы социализма еще до Второй мировой войны. В рядах же Социалистической партии Чили единства не было. Как уже упоминалось, с момента основания в СПЧ было много троцкистов и разного рода левацких элементов, которые считали, что завоевать власть можно только вооруженным путем. К тому же главным событием своей истории СПЧ считала «социалистическую республику» 1932 года, установленную путем военного переворота. Правда, социалисты предпочитали не вспоминать, что свергли эту республику за считаные дни и тоже вооруженным путем.
В начале 1962 года между СПЧ и КПЧ началась публичная полемика по ряду принципиальных вопросов, которую открыл своим письмом в ЦК КПЧ генеральный секретарь соцпартии Рауль Ампуэро[245]. Социалисты считали неверным, что КПЧ видит в СССР и КПСС центр мирового коммунистического движения, поскольку никакого центра у этого движения быть не может. Неправильным был, по мнению СПЧ, и тезис коммунистов о разделении мира на два лагеря – стран социализма и капитализма. Мол, из этого вытекает ошибочный вывод, что коммунистам всех стран надо заниматься не своими проблемами, а защитой СССР и социалистического лагеря.