[659]. Ведь Линарес был сельскохозяйственным регионом, и победа НП означала, что против правительства, а значит, и аграрной реформы высказались большинство крестьян, утомленных постоянными захватами земель активистами МИР и СПЧ. Лидер НП Харпа с удовольствием прокомментировал исход выборов в Линаресе как отпор сельского населения Жаку Чончолю и его реформе[660].
В провинциях О’Хиггинс и Кольчагуа сенатором был избран представитель ХДП, набравший 51,4 % голосов и победивший члена СПЧ, баллотировавшегося от Народного единства. Как и на президентских выборах, за объединенных кандидатов оппозиции в большинстве проголосовали женщины, что с удовлетворением отметила «Меркурио». ХДП удалось мобилизовать «женский электорат» через «материнские центры», основная масса которых по-прежнему находилось в руках демохристиан. Народному единству не помогло даже то, что оно выдвинуло кандидатом в Линаресе женщину.
Победой объединенная оппозиция была во многом обязана щедрой финансовой подпитке ЦРУ, особенно усилившейся после успешных декабрьских уличных акций правых. 15 декабря 1971 года по решению «Комитета 40» на поддержку оппозиционных кандидатов на дополнительных выборах было ассигновано 160 тысяч долларов[661]. Еще 200 тысяч долларов было выделено непосредственно по каналам ЦРУ 12 февраля 1972 года.
Ободренная оппозиция назначила на 12 апреля 1972 года «марш демократии» в Сантьяго, приуроченный к открывающейся в чилийской столице конференции ЮНКТАД. Коммунисты предполагали, что марш может стать началом фашистского переворота, и начали готовить контрманифестацию.
17 января итоги дополнительных выборов в парламент обсуждал политический комитет Народного единства. Было констатировано, что политическая обстановка в стране продолжает меняться в пользу оппозиции. Однако единых выводов из поражения партии левого блока не сделали. Социалисты опять требовали ускорить реформы и вынести на референдум конституционные поправки, направленные на роспуск Конгресса и замену его однопалатной Народной ассамблеей.
Представители КПЧ, как и Альенде, сомневались, что левые смогут выиграть плебисцит. Коммунисты обратили внимание на появившиеся признаки ухудшения экономического положения страны вследствие разбухшей денежной массы[662]. Высокие издержки производства заставляли многие предприятия сокращать выпуск продукции. Госсектор, на который в начале 1972 года приходилось примерно 40–45 % чилийского ВВП, был дефицитным, так как были заморожены цены на многие виды выпускаемых им товаров. Субсидии госсектору составили в 1971 году 4,6 % ВВП, в 1972 – 9,5 %[663]. Возможности для наращивания импорта практически исчерпались вместе с валютными резервами страны. Все это вело к перебоям снабжения населения некоторыми товарами широкого потребления.
Частные торговцы придерживали товары, ожидая неминуемого роста цен.
Например, в Сантьяго неожиданно из продажи исчезли сигареты. Представители властей расследовали эту ситуацию и пришли к выводу, что производители и оптовые торговцы укрывали товар в ожидании скорого повышения цен.
Для борьбы со спекуляцией и контроля ценовой политики по всей стране были созданы комитеты снабжения и контроля над ценами (испанская аббревиатура ХАП; всего по стране комитетов было около 2500, половина из них – в Сантьяго). Члены комитетов проводили инспекции ларьков и магазинов, выявляя припрятанный товар и заставляя предпринимателей выставлять его на прилавок. Министр экономики Вускович заявил, что на одном предприятии его владельцы использовали дефицитное растительное масло для изготовления красок.
Естественно, деятельность комитетов пришлась частному бизнесу не по вкусу. Оппозиция в Конгрессе обратилась в Контрольное управление с требованием проверить законность существования комитетов. Генеральный контролер подтвердил, что комитеты в сотрудничестве с представителями властей действуют вполне законно.
Однако было ясно, что только с помощью комитетов нельзя разрешить проблему скрытой инфляции, которая в условиях контроля над ценами на большинство повседневных товаров приобретала форму дефицита.
До 1970 года все чилийские правительства решали проблему инфляции просто – сокращали государственные расходы и замораживали заработную плату, но поступить так правительство Альенде, с гордостью именовавшее себя народным, не могло. Наиболее безболезненным вариантом сокращения денежной массы, а заодно и пополнения государственной казны, была бы налоговая реформа, направленная на ужесточение налогообложения для богатых слоев населения. Однако такую реформу блокировало оппозиционное большинство в Конгрессе, и не было никаких шансов на то, что правые изменят свою позицию. Между тем до парламентских выборов оставался еще целый год.
При этом предприниматели и землевладельцы, а также лица свободных профессий активно утаивали налоги от государства. Если в 1970 году прямые налоги составили 7,73 % от ВВП, то в 1971-м – 6,19 %, а в 1972-м – всего 4,28 %[664].
Оставался только один выход – повышение розничных цен (чтобы дать предприятиям и государственным и частным возможность работать рентабельно) при одновременной индексации зарплат бюджетников и рабочих. Однако в начале 1972 года Народное единство еще не было готово пойти на столь непопулярные меры. Вускович считал, что пока можно откачать из экономики лишние деньги путем повышения цен только на предметы роскоши, к которым были отнесены, например, импортные автомобили.
Государство подвергло «интервенции» крупнейших импортеров автомобилей и фактически взяло ввоз автомашин под контроль. Прибыли оптовых автодилеров были фантастическими – до 8460 %[665]. Они собирали с тех, кто хотел купить машину, предоплату и активно «прокручивали» деньги, в то время как 35 тысяч чилийцев терпеливо ждали минуты, когда могут сесть за руль собственного автомобиля. После государственного вмешательства были резко (на 56 %) повышены цены на ввозимые машины. «Фиат 125» стал, например, стоить 187 023 эскудо, «ситроен Ак-30» – 93 тысячи. Однако эта мера была всего лишь каплей в море и, конечно, не могла сдержать инфляцию. К тому же для импорта автомашин требовалась валюта, а ее в чилийской казне было мало.
Перебои с говядиной, послужившие предлогом для опасного «марша пустых кастрюль» 1 декабря 1971 года, правительство попыталось решить с помощью активной пропаганды среди населения рыбы мерлузы (хека) в качестве замены мяса.
26 января 1972 года Альенде и его министры торжественно встретили три советских траулера «Сумы», «Янтарь» и «Астроном», которые были переданы в эксплуатацию чилийской государственной рыболовецкой компании «Арауко»[666]. Советские траулеры водоизмещением (3000 тонн) превосходили самые крупные чилийские рыболовецкие суда в шесть раз. Кроме того, прямо на судах происходила первичная обработка мерлузы (отрезались голова и хвост) и рыбу замораживали в крупные блоки. Это давало возможность поставлять улов в любую точку Чили, например на шахтерский север страны. Советские суда могли легко увеличить месячный вылов мерлузы в два раза, что они и сделали. Правительство поставило в торговые точки 500 витрин-рефрижераторов.
На советскую помощь немедленно ополчились правые СМИ. «Меркурио» писала, что русские поставляют в торговую сеть грязную и неочищенную рыбу, что столько рыбы вообще не нужно чилийцам и «Арауко» отправляет ее в школы и тюрьмы (мерлузу продавали по низким ценам – 1–3 эскудо за килограмм, что было примерно в 20 раз дешевле говядины). Советские траулеры обвиняли и в том, что они разорили чилийских рыбаков, которые торгуют свежей рыбой. Многие чилийцы раньше вообще не ели рыбы, и в трущобах, школах и университетах устраивались показательные мероприятия, на которых домохозяек учили готовить мерлузу различными способами[667].
Помощь СССР и других социалистических стран вообще вызвала яростное неприятие правых. Оппозиция в Конгрессе направила депутатский запрос в МВД с требованием сообщить пофамильно, сколько граждан социалистических стран въехали в Чили после прихода Альенде к власти. МВД передало в Конгресс несколько томов соответствующих материалов. Выяснилось, что Чили посетили 21 086 граждан соцстран[668] (что, естественно, вызвало всячески подозрения «Меркурио», хотя ничего конкретного газета инкриминировать гостям не смогла), в том числе 1178 кубинцев, 822 советских граждан, 418 югославов, 233 граждан ЧССР, 206 китайцев, 194 венгра и 146 румын. Посчитать американцев оппозиция почему-то не требовала.
28 января 1972 года Альенде сформировал новое правительство. Большинство из министров при этом сохранили свои посты. Новым главой МВД стал социалист дель Канто, Тоа пересел в кресло министра обороны, а бывший глава военного ведомства Вальдивия стал министром образования. 31 января 1972 Альенде собрал лидеров партий Народного единства на совещание в городе Аррайян, которое продолжалось целую неделю.
Предметом встречи были падение популярности народного правительства среди населения и меры по переходу левых в контрнаступление. На совещании опять вскрылись разногласия между СПЧ и МАПУ, с одной стороны, и коммунистами и радикалами – с другой. Предметного обсуждения экономических вопросов не получилось. Социалисты утверждали, что успехи оппозиции вызваны лишь плохой координацией действий между левыми партиями на местах (с этим были согласны и коммунисты), а также со слабой работой СМИ, поддерживающих правительство. Среди социалистов и МИР вообще было распространено пренебрежение к экономическим вопросам: мол, для истинного революционера кусок мяса не главное.