Статья 21 ТК РФ закрепляет обязанность работников выполнять установленные нормы труда. Естественно, что каждой обязанности работника соответствует право работодателя требовать от работника выполнения норм времени, выработки, обслуживания, численности. В случае невыполнения работником без уважительных причин установленных норм труда к нему могут быть применены меры дисциплинарного взыскания или иного воздействия. Если работник не выполняет нормы труда по уважительным причинам, закон предусматривает определенные гарантии, закрепленные в ст. 155—157 ТК РФ. Невыполнение работником норм труда по состоянию здоровья или из-за отсутствия у него надлежащей квалификации дает основание для перевода его на другую работу, соответствующую состоянию здоровья и квалификации.
Нормы законодательства, предусматривающие принятие локальных актов о введении, замене и пересмотре норм труда с учетом мнения представительного органа работников, означают, что трудовой коллектив должен участвует в их обсуждении через выборных представителей. Тем не менее это участие не освобождает работодателя от обязанности, предусмотренной в ч. 2 ст. 162 ТК РФ, известить работников не позднее чем за 2 месяца о введении новых норм труда, списки которых должны быть помещены на общедоступных местах для ознакомления с ними всех желающих. Вместе с тем каждый работник, которого непосредственно затрагивают новые нормы труда, должен быть официально извещен работодателем. Этот порядок должен быть соблюден как в случае введения новых норм труда, так и в случае их замены либо пересмотра.
Соблюдение всех требований, предусмотренных ст. 162 ТК РФ, имеет огромное практическое значение, которое заключается в том, что при невыполнении этих требований принятые решения о введении, замене и пересмотре норм труда не будут иметь никакой юридической силы. А соответственно, работник имеет право требовать от работодателя оплаты своего труда на основе прежних норм и расценок, если новые нормы были введены без учета мнения представительного органа работников либо работник не был извещен об их введении не позже чем за 2 месяца.17.4. Документальное оформление и нормативы оплаты больничных
Пособие по временной нетрудоспособности выдается при заболевании либо травме, связанной с утратой трудоспособности, при санаторно-курортном лечении, в случае необходимости ухода за больным членом семьи, при карантине, при временном переводе на другую работу в связи с заболеванием туберкулезом или профессиональным заболеванием, при протезировании с помещением в стационар протезно-ортопедического предприятия.
Основанием для назначения пособия по временной нетрудоспособности является выданный в установленном порядке больничный листок, который называют еще листом нетрудоспособности. Это единственный документ, служащий основанием для выплаты пособия.
Выдает листок нетрудоспособности при заболеваниях и травмах лечащий врач единолично и единовременно на срок до 10 календарных дней и продлевает его единолично на срок до 30 календарных дней. Врачи, занимающиеся частной медицинской практикой вне лечебно-профилактического учреждения, имеют право выдавать документы, удостоверяющие временную нетрудоспособность, на срок не более 30 дней.
В особых условиях (например, в отдаленных районах сельской местности, Крайнего Севера и т. д.) по решению местных органов управления здравоохранением выдача листков нетрудоспособности может быть разрешена лечащему врачу до полного восстановления трудоспособности или направления на медико-социальную экспертизу.
Средний медицинский работник, имеющий право выдавать листки нетрудоспособности, единолично и единовременно выдает его на срок до 5 дней и продлевает до 10 дней, в исключительных случаях после консультаций с врачом ближайшего лечебно-профилактического учреждения — сроком до 30 дней.
Листок нетрудоспособности выдается при заболеваниях либо травмах в день установления нетрудоспособности, включая праздничные и выходные дни. Его выдача за прошедшие дни, когда больной не был освидетельствован врачом, не допускается. Это возможно только в исключительных случаях по решению клинико-экспертной комиссии.
Студентам и учащимся средних учебных заведений выдается справка об освобождении от учебы по причине временной нетрудоспособности установленного образца.
В случае утери больничного листка пособие может быть выдано по дубликату.
Пособие по временной нетрудоспособности выдается с первого дня утраты трудоспособности и до ее восстановления или до установления медико-социальной экспертной комиссией (МСЭК) инвалидности, даже если в это время рабочий или служащий уже был уволен.
При наступлении временной нетрудоспособности работника в период спора о законности увольнения пособие выдается в случае восстановления его на работе. При этом пособие по временной нетрудоспособности выдается со дня вынесения судом решения о восстановлении работника на работе.
Лицам, направленным на работу в установленном порядке после окончания высшего или среднего специального учебного заведения, аспирантуры, клинической ординатуры либо профессионально-технического учебного заведения, в случае наступления временной нетрудоспособности до начала работы пособие выдается начиная со дня, назначенного для явки на работу.
При наступлении временной нетрудоспособности вследствие заболевания или травмы во время пребывания в ежегодном основном либо дополнительном отпуске пособие выдается за все дни освобождения от работы, удостоверенные больничным листком.
Пособие не выдается, если временная нетрудоспособность наступила в период отпуска без сохранения заработной платы либо отпуска по уходу за ребенком. В случае, если временная нетрудоспособность продолжается и после окончания отпуска без сохранения заработной платы либо частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком, пособие выдается со дня, когда работник должен был приступить исполнению своей трудовой функции.
Если очередного и дополнительных отпусков рабочего или служащего недостаточно для лечения и проезда в санаторий при санаторно-курортном либо амбулаторно-курортном лечении и обратно и если путевка или курсовка выданы за счет средств социального страхования, также выплачивается пособие по временной нетрудоспособности.
При отпуске для ухода за заболевшим членом семьи пособие выдается, если отсутствие ухода грозит опасностью для жизни или здоровья заболевшего и если при наличии показаний невозможно поместить его в больницу, а среди членов семьи нет другого лица, которое имеет возможность ухаживать за больным. Необходимо помнить, что домашняя работница не считается членом семьи. Матери при заболевании ребенка в возрасте до 2 лет пособие выдается независимо от того, имеется ли другой член семьи, способный ухаживать за больным ребенком.
Пособие по уходу за больным членом семьи выплачивается не более чем за 3 календарных дня. Продление срока выдачи пособия сверх установленной нормы производится лишь в зависимости от тяжести заболевания члена семьи и бытовой обстановки, но не более чем до 7 календарных дней в общей сложности.
Пособие по уходу за больным ребенком, не достигшим возраста 14 лет, выдается за период, в течение которого ребенок нуждается в уходе, но не более чем за 14 календарных дней.
Матери, отцу или другому родственнику заболевшего ребенка, освобожденному от работы для нахождения вместе с больным ребенком в стационаре, пособие выдается за все время освобождения от работы.
Пособие при установлении карантина выдается, если рабочий или служащий был отстранен от работы органами санитарно-эпидемиологической службы вследствие заразного заболевания лиц, окружавших его.
Если рабочий или служащий вследствие заболевания туберкулезом или профессионального заболевания временно нетрудоспособен, но может без нарушения нормального хода лечения выполнять другую работу, то он временно переводится на эту работу. Перевод осуществляется руководителем организации по согласованию с профсоюзным органом.
В том случае, если работа, на которую работник временно переведен, оплачивается ниже, то выдается пособие по больничному листку за все время перевода, но не более чем за 2 месяца. Пособие исчисляется по общим правилам, но выдается в таком размере, чтобы вместе с заработком по выполняемой работе оно не превышало полного заработка до перевода. Пособие во всех случаях не должно превышать того пособия, которое полагалось бы рабочему или служащему, если бы он не был переведен на другую работу. Кроме того, переведенному на другую работу вследствие профессионального заболевания работнику пособие выдается только в том случае, если в соответствии с действующим законодательством он не имеет права на выплату ему разницы между прежним заработком и заработком по новой работе.
За пропущенные вследствие непредоставления другой работы в срок дни пособие выдается на общих основаниях.
При помещении в стационар протезно-ортопедического предприятия пособие выдается за все время нахождения в стационаре и за время проезда в стационар и обратно.
Занятым на сезонных и временных работах рабочим и служащим пособие по временной нетрудоспособности вследствие трудового увечья или профессионального заболевания выдается на общих основаниях, а пособие по временной нетрудоспособности вследствие других причин — не более чем за 75 календарных дней. Пособие в указанном периоде выдается только за рабочие дни.
Пособие по временной нетрудоспособности не выдается за время проведения периодического медицинского осмотра рабочих и служащих в установленных законом случаях, а также при призыве на военную службу, в том числе и с помещением в стационар лечебного учреждения. Кроме того, пособие по временной нетрудоспособности не выдается рабочим и служащим, умышленно причинившим вред своему здоровью с целью уклонения от работы или других обязанностей либо симулирующим болезнь. Ранее выданные им суммы пособия по временной нетрудоспособности подлежат взысканию в судебном порядке. Также не выдается пособие при временной нетрудоспособности от заболеваний или травм, наступивших вследствие опьянения или действий, связанных с опьянением, а также вследствие злоупотребления алкоголем. Рабочим и служащим, временная нетрудоспособность которых наступила вследствие травм, полученных при совершении ими преступлений, за время принудительного лечения по определению суда, за время нахождения под арестом и за время судебно-медицинской экспертизы, пособие по нетрудоспособности также не выплачивается.