Отечественный Уголовный кодекс предусматривает три состава преступления, прямо связанных с нарушением законодательства о труде. К ним относятся ст. 143 «Нарушение правил охраны труда»; ст. 145 «Необоснованный отказ в приеме на работу или необоснованное увольнение беременной женщины или женщины, имеющей детей в возрасте до трех лет»; ст. 145.1 «Невыплата заработной платы, пенсий, стипендий и иных выплат».
Уголовная ответственность по ст. 143 УК РФ наступает за нарушение правил техники безопасности или иных правил охраны труда, совершенное лицом, на котором лежали обязанности по соблюдению этих правил, если это повлекло по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью человека. Субъектом данного преступления выступает только должностное лицо, на котором лежат обязанности по соблюдению техники безопасности. Преступление может быть совершено как путем действия, так и бездействия.
Правила техники безопасности или иные правила охраны труда устанавливаются Правительством РФ. К нормативным актам, содержащим государственные требования охраны труда, относятся межотраслевые правила и типовые инструкции по охране труда, отраслевые правила и типовые инструкции по охране труда, правила и инструкции по безопасности, правила устройства и безопасной эксплуатации, строительные и санитарные нормы и правила, гигиенические нормативы и государственные стандарты безопасности труда, своды правил по проектированию и строительству в части государственных нормативных требований охраны труда. Преступление считается оконченным с момента возникновения тяжкого вреда здоровью человека. Оно относится к категории преступлений небольшой тяжести. Санкция за совершение этого преступления закреплена в виде штрафа в размере до 200 000 руб. или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 18 месяцев, либо исправительных работ на срок до 2 лет, либо лишения свободы на срок до 1 года. Вторая часть статьи предусматривает квалифицирующий признак в виде наступления более тяжких последствий — смерти человека. УК РФ предусматривает следующее наказание за совершение данного преступления: лишение свободы на срок до 3 лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 3 лет или без такового. Потерпевшим по данной категории преступлений может быть только лицо, находящееся в трудовых отношениях с предприятием или работодателем — физическим лицом. Действие рассматриваемой статьи распространяется на работодателей; работников, состоящих с работодателями в трудовых отношениях; членов кооперативов, участвующих в совместной производственной и иной хозяйственной деятельности, основанной на их личном трудовом участии; студентов образовательных учреждений высшего профессионального и среднего профессионального образования, учащихся образовательных учреждений начального профессионального, среднего профессионального образования и образовательных учреждений среднего (полного) общего, основного общего образования, проходящих производственную практику; военнослужащих, направляемых на работы в организации; граждан, отбывающих наказание по приговору суда, в период их работы в организациях. Форма вины — только неосторожность. В противном случае — преступление следует квалифицировать по ст. 105 УК РФ (убийство) или 112 УК РФ (умышленное причинение тяжкого вреда здоровью). Под неосторожной виной понимается ситуация, когда лицо, нарушающее правила охраны труда, предвидит возможность наступления общественно опасных последствий в виде вреда здоровью других работников, но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывает на предотвращение этих последствий либо не предвидит возможности наступления вреда здоровью других работников, хотя при необходимой внимательности и предусмотрительности должно было и могло предвидеть эти последствия.
Кодексом также отдельно предусматривается совершение аналогичных преступлений в определенных отраслях промышленности: ст. 215 «Нарушение правил безопасности на объектах атомной энергетики» (особенностью данного состава преступления выступает момент окончания его совершения — для признания преступления оконченным достаточно того, что нарушение правил безопасности при размещении, проектировании, строительстве и эксплуатации объектов атомной энергетики могло повлечь смерть человека или радиоактивное заражение окружающей среды); ст. 216 «Нарушение правил безопасности при ведении горных, строительных или иных работ»; ст. 217 «Нарушение правил безопасности на взрывоопасных объектах»; (для признания преступления оконченным необходимо или реальное причинение крупного ущерба, или достаточно потенциальной опасности действий для жизни человека). Многие экологические преступления можно отнести к категории трудовых, если они совершены лицом, ответственным за технику безопасности на соответствующем производстве.
Статья 145 УК РФ предусматривает наказание в виде штрафа в размере до 200 000 руб. или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 18 месяцев либо обязательных работ на срок от 120 до 180 ч за необоснованный отказ в приеме на работу или необоснованное увольнение женщины по мотивам ее беременности, а равно необоснованный отказ в приеме на работу или необоснованное увольнение с работы женщины, имеющей детей в возрасте до 3 лет, по этим мотивам. Субъектом преступления может быть только должностное лицо, полномочное осуществлять прием на работу и увольнение. Малое количество уголовных дел по данной категории преступлений объясняется сложностью доказывания мотивов совершения преступления. Потерпевшей по данному составу преступления может быть только беременная женщина или женщина, имеющая детей в возрасте до 3 лет. Формой вины является только прямой умысел (лицо должно предвидеть наступление общественно опасных последствий и желать их наступления). Отказ в приеме потерпевшей на работу должен быть необоснованным как с фактической, так и с юридической стороны. Допускается отказ в приеме на работу по мотивам беременности или наличия у женщины детей в возрасте до 3 лет только в связи со спецификой работы (как то вахтовый метод, тяжелые, вредные или опасные условия труда и т. д.).
Невыплата свыше 2 месяцев заработной платы, пенсий, стипендий, пособий и иных установленных законом выплат (ст. 145.1 УК РФ), совершенная руководителем предприятия, учреждения или организации независимо от формы собственности из корыстной или иной личной заинтересованности, наказывается штрафом в размере до 80 000 руб. или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 6 месяцев, либо лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 5 лет, либо лишением свободы на срок до 2 лет. Потерпевшим может быть только лицо, имеющее право на получение указанных выплат. Субъектом преступления является руководитель предприятия, учреждения или организации независимо от формы собственности. Субъективные признаки: вина в виде прямого умысла; корыстная или иная личная заинтересованность как мотив преступления.
Квалифицирующим признаком, предусмотренным в ч. 2 рассматриваемой статьи, повышающим общественную опасность преступления и размер наказания за его совершение выступают тяжкие последствия. Тяжесть последствий определяется судом с учетом количества потерпевших, размера непроизведенных выплат, продолжительности совершения преступления.
Статья 90 ТК РФ, рассматривая виды ответственности за нарушение норм, регулирующих обработку и защиту персональных данных работника, называет и уголовную ответственность. В зависимости от способа нарушения норм Уголовный кодекс предусматривает три состава преступления, связанные с действиями, предусмотренными ст. 90 ТК РФ, — ст. 137 «Нарушение неприкосновенности частной жизни»; ст. 140 «Отказ в представлении гражданину информации»; ст. 272 «Неправомерный доступ к компьютерной информации».21.3. Административная ответственность
Значительный объем ответственности за нарушение законодательства о труде предусматривает административное законодательство. Административное законодательство находится в совместном ведении Российской Федерации и ее субъектов. Таким образом, в сфере определения административных правонарушений действует не только единый кодифицированный федеральный нормативный акт, но и законы субъектов Федерации. Особенностью административной ответственности является также то, что административное наказание может налагаться на нарушителя не только судом, но и должностными лицами различных органов.
Статья 5.27 КоАП РФ определяет меры ответственности за нарушение законодательства о труде или об охране труда. По сути дела, ст. 5.27 КоАП РФ является общей нормой для всех «трудовых» составов правонарушений административного законодательства. Однако если по конкретному правонарушению имеется общая норма и специальная, то должна применяться специальная. В большинстве случаев рассматриваемая статья применяется тогда, когда в общем и целом правонарушение соответствует составу преступления, предусмотренному статьями Уголовного кодекса, но отсутствует или недостаточно выражен один из элементов состава (размер возникшего вреда, длительность причинения вреда и т. д.). Так, ответственность по ст. 5.27 КоАП РФ возникает в случаях нарушения законодательства об охране труда, не повлекшего наступления последствий, или причинения в результате этого нарушения легкого вреда здоровью; при невыплате заработной платы в срок менее 2 месяцев и др. Часть вторая указанной статьи предусматривает ужесточение ответственности для лица, ранее подвергнутого административному наказанию за аналогичное правонарушение. В таком случае нарушитель подвергается дисквалификации на срок от 1 года до 3 лет. В соответствии со ст. 3.11 КоАП РФ дисквалификация заключается в лишении физического лица права занимать руководящие должности в исполнительном органе управления юридического лица, входить в совет директоров (наблюдательный совет), осуществлять предпринимательскую деятельность по управлению юридическим лицом, а также осуществлять управление юридическим лицом в иных случаях, предусмотренных законодательством РФ. Административное наказание в виде дисквалификации назначается судьей.