Воздушные действия на западе. Германия может направить главный удар своих военно-воздушных сил либо против Франции, либо против Англии, хотя эвентуально ряд ударов может быть направлен против них одновременно. Возможно, что в случае вторжения во Францию через Голландию перед германской бомбардировочной авиацией будет стоять на это время задача оказать прямую помощь германским войскам в их наступлении и помешать подходу французских войск. В этом случае английские Королевские военно-воздушные силы оказали бы французским военно-воздушным силам всю возможную помощь.
Итальянский фронт. Маловероятно, что военные действия итальянских вооруженных сил отразятся в значительной мере на положении Восточного и Западного германских фронтов. Даже если Италия попытается напасть на Францию в Савойе или через Швейцарию, то это не помешает действиям франко-британских войск в Голландии. Италия – самый слабый участник оси, и она окажется, вероятно, первым объектом контратаки союзников, когда наземная и воздушная обстановка на западе стабилизируется и как только можно будет располагать необходимыми ресурсами. Она также чрезвычайно уязвима в отношении экономического давления. Но, во всяком случае, ее активное участие на стороне Германии вынудило бы союзников к значительному распылению сил в начале войны, в частности в Средиземном море.
Помощь русских на суше. Польша выступает против нахождения советских войск на своей территории, и самой ценной помощью со стороны Советского Союза будет:
a) Сосредоточение войск на севере для защиты зоны Ленинграда, для оказания сопротивления германскому продвижению через Прибалтику или для помощи Польше на ее северном фланге;
b) Сосредоточение второй группировки к югу от Припятских болот для противодействия наступлению вермахта через Венгрию или Румынию или для оказания помощи Польше в польской Украине;
c) Приведение в готовность экспедиционных сил, предназначенных либо для помощи наступлению союзников на Додеканезы, либо для подкрепления турецких войск во Фракии или в Салониках. Желательно, чтобы этот вопрос поставили французы;
d) Снабжение вооружением и военными материалами Польши и Турции, и оказание им технической помощи.
В первую очередь необходимо обеспечить союзным государствам в Восточной Европе возможность поддерживать непрерывный, крепкий и устойчивый фронт. Простое сосредоточение Красной Армии стало бы большим подспорьем для Польши и Румынии и сократило бы количество войск, которые Германия решила бы использовать для наступления на западе. Представляется также весьма желательным с самого начала лишить Болгарию свободы действий. Нужна помощь со стороны русской авиации.
Большое значение будет иметь получение Польшей и Румынией всей возможной помощи авиацией от Советского Союза. У Польши мало современных самолетов и средств противовоздушной обороны, что может стать важным фактором, ослабляющим ее способность к сопротивлению против германского нападения. С другой стороны, в ходе недавней дискуссии в Москве Советское правительство проявило озабоченность в отношении возможного проникновения Германии в государства Прибалтики. Таким образом, видимо, в интересах, как Советского Союза, так и Польши, чтобы советская военная авиация сотрудничала в деле воздушной обороны на польско-германском фронте, удерживая германские бомбардировщики за пределами радиуса эффективных действий на русской территории и вместе с тем обеспечивая полякам и русским более короткую линию обороны, чем та, которую русские должны были бы защищать, если бы они были одни и если бы Германия проникла в прибалтийские государства и Польшу. (Очень верная мысль: чем дольше и эффективнее сопротивляется твой сосед, чем больше он наносит урон противнику, чем больше ты ему помогаешь, тем меньше тебе самому нанесет ущерба будущая война, даже если сосед в конце концов потерпит поражение. – Л.П.).
Для советской авиации может быть невозможным участие в совместных бомбардировках Германии в необходимых масштабах, в силу того, что советская бомбардировочная авиация мало мобильна. Однако очень важно, чтобы максимальное количество германской авиации было приковано к Восточному фронту, и единственно верным средством для этого является увеличение возможностей союзников путем перехода в воздушное наступление на этом фронте. Английская делегация должна побудить советское командование изыскать и использовать любые средства, которые оно сочтет возможным для того, чтобы советские бомбардировщики участвовали в наступлениях против германского фронта на востоке.
Помощь, которую Советский Союз может оказать Польше и Румынии на первых фазах войны, и давление, которое он может оказать на восточные границы Германии, на земле и в воздухе, явятся ценным дополнением к нажиму, осуществляемому с другой стороны, и ускорят конец войны. Необходимо узнать, в какой мере советское командование считает себя способным усилить восточный барьер против агрессии, пока Польша и Румыния выдерживают первые удары, и до того, как Красная Армия сможет развернуть свои главные силы против Германии. Так же обстоит дело и с военной политикой, которую Советское правительство в связи с этим предусматривает на случай, если германские и русские силы войдут в соприкосновение в результате прорыва польского и румынского фронтов.
Ценность советских военных сил. Английской миссии важно знать, какие силы Советский Союз захочет выставить и содержать:
a) Военно-морской флот;
b) Сухопутная армия;
c) Военно-воздушные силы.
ВОПРОСЫ, КОТОРЫЕ МОГУТ БЫТЬ ПОДНЯТЫ ВО ВРЕМЯ ДИСКУССИИ
Группировка соседних государств. Что думает генеральный штаб Красной Армии относительно позиции и вооруженных сил их соседей в случае войны против Германии и Италии?
Взгляды русских на стратегию противника. Каковы взгляды генерального штаба Красной Армии на германскую и итальянскую стратегию в начале войны и на ее последующих стадиях?
Русская военная политика. Какова основная идея русской политики в вопросах ведения войны, и каковы взгляды русского генштаба в отношении военно-морских, военных и военно-воздушных проблем сотрудничества между союзниками в войне против Германии и Италии, учитывая, что Болгария может оказаться как нейтральным, так и вражеским государством?
Стратегия на двух фронтах.
1) Согласны ли русские с тем, что ценно создать непрерывный, крепкий и устойчивый барьер против Германии на Восточном фронте, и какова была бы их общая политика в целях осуществления этой концепции?
2) Если Германия нападет на западе, какие наступательные операции может предпринять Красная Армия для ослабления создавшегося в результате этого давления? Какие меры она может принять, чтобы усилить наступательные действия польской армии?
3) Если Германия нападет на востоке, какие оборонительные операции может предложить Советский Союз в Польше и в Румынии? В каких пределах, на каких рубежах Советский Союз готов использовать свою армию или свою авиацию за пределами польско-русских и румыно-русских границ? (Ставя этот вопрос, английские военные руководители не исключали того, что Красная Армия будет действовать на чужой территории именно в оборонительных операциях, а, значит, необходимо говорить о пропуске советских войск через территорию Польши и Румынии. – Л.П.).
Возможности укрепления восточного барьера против агрессии. Важно показать русскому штабу, что оборона советских границ упрощается, если удастся усилить сопротивление Польши. В связи с этим возникают вопросы:
a) Какими путями Советское правительство надеется осуществлять свою морскую торговлю в военное время, учитывая ограничения внутренних перевозок, средств обслуживания, предоставляемых в различных портах, и вероятную нехватку тоннажа?
b) Каким вооружением, сырьем и материалами Советский Союз готов снабжать Польшу в настоящее время, в начале войны, во время войны?
c) Как Советский Союз будет снабжать Польшу во время войны, принимая во внимание трудности перевозок между двумя странами? (польскую границу пересекают только четыре железнодорожные линии, за сутки по ним можно пропустить лишь 24 поезда обычного типа). Эффективность перевозок по шоссейным дорогам незначительна. Дороги находятся в плохом состоянии, и местность лишь в редких случаях пригодна для грузовых автомобилей, число которых, к тому же, существенно преувеличено, поскольку обычно большинство из них не эксплуатируется (по причине хронической нехватки запчастей и автомобильных шин. – Л.П.).
d) В какой мере советские товары могли бы перевозиться в Польшу морским путем, исходя из возможности судоходства в Балтийском море, и в какой мере советский военный флот мог бы обеспечить охрану или конвоирование этих перевозок?
e) В какой мере могли бы быть использованы пути, ведущие из России в Польшу, морские – через Балтику, железнодорожные – через Румынию?
f) В каких пределах советская бомбардировочная авиация могла бы атаковать Германию с востока? Смогла бы она действовать непосредственно с территории Советского Союза или самолетам пришлось бы базироваться на территории Польше или в Румынии?
g) Сможет ли Советский Союз оказать помощь Польше, ведя операции с польских аэродромов? Какое количество самолетов у Советского Союза есть для этой цели?
h) Какие меры Советское правительство может предпринять для обеспечения организации быстрых и надежных коммуникаций между Мурманском, Архангельском, портами Черного моря и польской границей и русскими промышленными районами?
Действия на Черном море.
1) Какие действия сможет предпринять Советский Союз:
a) для оказания общей помощи Румынии;
b) для исключения захвата румынской нефти Германией?
Какие средства обслуживания военно-морских баз Советский Союз предоставит в распоряжение английского и французского флота в этой зоне и каково состояние их обороны?
2) В какой мере Советский Союз сможет снабжать Турцию и Румынию вооружением и другими материалами с целью поддержания их суверенитета сейчас и во время войны? Поскольку, вероятно, снабжение из Восточной Украины и Поволжья будет проходить по Черному морю, необходимо обратить внимание на возможности водного транспорта. Английская миссия должна помнить о возможном недостатке тоннажа в этой зоне.