366.
Доверенным лицам на местах выдавались «уполномочия» на открытие отделов, но чаще всего отделы создавались специальными представителями Главного совета. Местная администрация помогала эмиссарам Союза русского народа. Впрочем, бывали случаи, когда прибытие посланца из Петербурга заканчивалось скандалом. В Уфу с полномочиями для открытия отдела был прислан Л. Тополев по прозвищу «Гамзей Гамзее-вич». Свои впечатления от встречи с этим погромных дел мастером уфимский губернатор изложил в письме к В.М. Пуришкевичу: «Мною было предложено полицмейстеру оказать всякое законное содействие г. Тополеву в выполнении возложенной на него задачи, но он содействие полиции отклонил на том лишь основании, что уфимский полицмейстер — католик; предложено ему было для ознакомления жителей с задачами Союза русского народа созвать установленным порядком собрание, но он требовал, чтобы на собрание не допускались татары и другие инородцы, и начал самолично раздавать принесенные им брошюры... Будучи направлен к полицмейстеру, Тополев ушел от него и напился пьяным до бесчувствия, так что с улицы был взят в полицейский участок для вытрезвления; протрезвившись, он снова напился и снова был взят в участок»367.
Отделы Союза русского народа, согласно уставу, являлись слепком Главного совета: такие же соединенные собрания членов-учредителей и совета, ежегодные общие собрания и т. д. В уставе 1906 г. еще не было дифференциации отделов. Только в июле 1907 г. съезд председателей отделов установил соподчиненность. Главный совет был отделен от петербургского губернского и городского отделов. В губернских городах действовали губернские (областные), а в уездах — уездные (окружные) отделы Союза русского народа. Низовыми подразделениями союза были сельские подотделы и дружины. Для образования губернских советов созывались губернские съезды, в которых принимали участие председатели уездных отделов, губернский совет состоял из 12 человек. Такую же численность имели советы уездных отделов. В губернские советы могли приглашаться с правом совещательного голоса руководители уездных отделов. В свою очередь в уездные советы приглашали представителей сельских подотделов и дружин.
Некоторые уставные положения в ходе практической работы были пересмотрены. В уставе говорилось, что все отделы подчиняются непосредственно Главному совету, представляют ему ежегодные отчеты и т. д. Съезд председателей отделов постановил, что «сельские подотделы и дружины сносятся по всем делам с уездным советом, уездные советы сносятся с губернскими, а губернский — непосредственно с Главным советом. Лишь в исключительных случаях за разъяснениями и запросами уездные советы, сельские подотделы и дружины могут прямо обращаться в Главный совет»1.
Необходимо остановиться на сложных взаимоотношениях Союза русского народа с другими черносотенными организациями. Союз возник, когда во многих городах уже существовали различные монархические и патриотические общества. Довольно быстро Союз русского народа занял первенствующее, хотя и не монопольное, положение среди черносотенцев. Увеличилось представительство Союза русского народа на монархических съездах. Так, из 29 организаций, принимавших участие в I монархическом съезде, было 6 отделов Союза русского народа. На II съезде из 43 организаций было 8 отделов союза. На III съезде соотношение существенно меняется: из 59 организаций 35 входили в Союз русского народа. На этом съезде Русское Собрание было представлено 17 делегатами, Союз русских людей — 12, монархическая партия — 10, Союз русского народа — 67. III съезд признал программу Союза русского народа образцом для остальных черносотенных союзов: «...наиболее целесообразной признается программа союза русского народа, которая должна быть разослана для ознакомления с нею всем единомышленным организациям, в надежде, что они сами постепенно к ней присоединятся»368.
На III съезде была создана коалиционная Главная управа объединенного русского народа из трех человек, представлявших наиболее авторитетные правые организации. В состав Главной управы были избраны глава Русского Собрания (им после князя Д.П. Голицына стал князь МЛ. Шаховской), один из руководителей Русской монархической партии протоиерей И.И. Восторгов и А.И. Дубровин. Однако руководящий центр, в котором Союзу русского народа принадлежало только одно место, не мог оказаться жизнеспособным. Союз продолжал теснить конкурентов. Его лидирующее положение было закреплено IV монархическим съездом в апреле 1907 г.: «...ввиду преобладающего значения Союза русского народа, имеющего в настоящее время более 900 отделов, союзу этому предоставляется забота о возможном объединении остальных монархических организаций, не вошедших в состав Союза русского народа»369. IV съезд преобразовал коалиционные губернские управы в подразделения Союза русского народа. По постановлению съезда решения губернских и областных управ были обязательны только для отделов Союза русского народа. Но руководство союза считало преобразование управ удобным способом для окончательного подчинения всех черносотенных организаций. Циркуляр Главного совета, направленный в июне 1907 г., предписывал составлять управы из 12 представителей Союза русского народа и двух представителей других монархических организаций.
Лидеры черносотенных союзов с тревогой следили за расширением сферы влияния Союза русского народа. Порой дело доходило до публичных протестов.
В ответ на циркуляр Главного совета собрание всех киевских монархистов 30 июня 1907 г. признало, что подписанный А.И. Дубровиным документ «заключает в себе явные признаки психического недомогания»370. Собрание подчеркнуло, что «созданная якобы для объединения так называемая губернская управа объединенного русского народа в Киеве принесла не объединение, а разъединение»371. Выпад против Союза русского народа был с одобрением встречен в Русском Собрании. Б.В. Никольский по этому поводу писал в своем дневнике: «Надо распространить пошире постановление киевлян. Наглое самоуправство Союза должно быть прекращено»372.
А.И. Дубровину пришлось выкручиваться и при посредничестве ВА Грингмута передать в Киев, что он «извиняется перед монархическими партиями города Киева за неясность циркуляра, происшедшую от редакции секретаря Главного совета и тем, что он, обремененный непосильной работой, не остановил должного внимания на этой редакции»373. Неуклюжие попытки свалить вину на технических исполнителей не меняли существа дела. Состоявшийся в июле 1907 г. съезд председателей отделов Союза русского народа окончательно отказался от коалиционного характера провинциальных подразделений: «...существовавшие доселе названия «Управы» заменить словом «Совет», название же «Объединенный русский народ» заменить названием «Союз русского народа»374.
Соперники Союза русского народа попытались перехватить лидерство. В декабре 1907 г. Русская монархическая партия выступила за «немедленное преобразование патриотических союзов» на религиозно-нравственных началах. Центром объединения должна была стать Москва. Протоиерей И И. Восторгов, выражавший интересы московских черносотенцев, считал необходимым возродить бездействовавший Всенародный русский союз (фактически опиравшийся на московские организации). А.И. Дубровину была предложена сделка: *1) признайте Всенародный русский союз и всем отделам разрешите в него входить; 2) председателя в нем нет по уставу, и следовательно, ваш престиж не пострадает. ...4) совет Всенародного русского союза собирается раз в месяц Вы будете приезжать на это собрание (как бы маленький съезд), и вас будут избирать председателем»1.
Но этим планам не суждено было сбыться, Союз русского народа не собирался уступать лидирующих позиций. Среди причин, обусловивших превращение одного из многих крайне правых союзов в основную черносотенную организацию, было и возникновение Союза русского нарюда в столице, и содействие высших сфер, финансовая помощь правительства. Но главная причина заключалась в том, что основные конкуренты Союза русского нарюда — Русское Собрание, Монархическая партия и Союз русских людей — были элитарными организациями, не рассчитанными на привлечение широких слоев населения. С другой стороны, превратившись в основную черносотенную организацию, Союз русского народа не смог добиться полного объединения крайне правых. Если русская монархическая партия фактически растворилась в отделах Союза русского народа, то Русское Собрание, Союз русских людей и ряд мелких черносотенных организаций продолжали существовать.
Они действовали параллельно с уже существовавшими монархическими организациями или полностью поглотили их. Так, к Союзу русского народа присоединились Астраханская народно-монархическая и Иваново-Вознесенская самодержавно-монархическая партии, Курская партия народного порядка, Орловский союз законности и порядка, Петербургское общество активной борьбы с революцией, Шуйский союз русских православных людей и другие черносотенные организации.
Вобрав в свой состав ряд черносотенных организаций, Союз русского народа вынужден был предоставить им значительную долю самостоятельности. Эти организации, будучи преобразованы в отделы Союза русского народа, сохраняли прежние названия и уставы. Многие черносотенные организации считали себя только примкнувшими к Союзу русского народа и не рассматривали циркуляры и распоряжения Главного совета как нечто обязательное. Если на них оказывали давление, они, подобно вассалам феодальной эпохи, могли покинуть