— паспорт или удостоверение личности.
Приватизация домов и построек на садовых участках. Для регистрации права собственности на дом, баню, сараи, хозяйственные постройки на безвозмездной основе (для приватизации) к перечню документов на земельный участок необходимо добавить следующие:
— заявление будущего собственника строения на проведение регистрации права собственности;
— личный документ (паспорт или заменяющего его удостоверения личности);
— технический план самого строения (дома, построек) — без него регистрация права на строение невозможна (вместо техплана строения можно подать декларацию, форма которой утверждена Минэкономразвития);
— оригинал квитанции на уплаченную государственную пошлину, в которой должен быт указан адрес дома на участке, но не адрес, по которому проживает (зарегистрирован) заявитель.
Документы для приватизации садовых участков и возведенных строений на участках для индивидуального жилищного строительства (ИЖС), личного подсобного хозяйства (ЛПХ), подаются в любое подразделение Росресстра или в любой из многофукциональных центров (МФЦ), работающих в границах соответствующего субъекта РФ — в границах областей, краев, автономных республик, к которым относится участок или в территориальные подразделения Росреестра и МФЦ.
В течение 14 дней ведется их поверка и принимается решение о регистрации права собственности и выдачи свидетельства на право собственности или делается отказ по мотивированным обстоятельствам.
В каких случаях приватизация земельных участков невозможна. Перечень причин, не позволяющих приватизировать или выкупить используемый земельный участок, включает следующие ограничения:
— участок находится на земле, охраняемой государством;
— федеральными законами на участок наложены ограничения;
— закон запрещает передачу территорий в частные владения;
— участок попадает в перечень земель, зарезервированных для государственных и муниципальных задач;
— участок исключен из оборота земель,
— запрет местных властей на приватизацию определенных угодий.
«Дачная амнистия»: какие участки и дома можно приватизировать. Вопросы приватизации используемых земельных участков остаются актуальными для огромного числа людей и компаний, ведь они касаются прав собственности на землю, с которой полноправный владелец может поступать по своему усмотрению — продать или подарить, заложить в банк для получения денежных средств, совершить обмен и т. д.
Порядок предоставления используемых участков в собственность, устанавливаемый государством, периодически менялся, далеко не всегда был удобным и зачастую представлял весьма дорогостоящий и очень длительный процесс.
Эти обстоятельства создавали сложности в оформлении собственности на земельные наделы, используемые для садоводства или огородничества. Для части пользователей участков нежелание приватизировать или выкупать землю мотивировалось их откровенным стремлением избежать последующей уплаты налогов.
Ситуация с регистрацией собственности на используемые участки, существенно изменилась в очередной раз, когда 1 марта 2015 года вступили в силу поправки к Земельному кодексу РФ в соответствии с Федеральным законом от 23.06.2014 № 171-ФЗ, а с 01.01.2017 — Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».
«Дачная амнистия» означает упрощенный порядок регистрации прав собственности на объекты недвижимости — земельные участки, дома и постройки на этих участках.
ФЗ № 171-ФЗ не только изменил упрощенный порядок оформления в собственность земельных участков, которые ранее можно было приватизировать по предшествующему закону, но и сузил круг приватизируемых объектов.
По этому закону приватизации до 31.12.2020, минуя торги, подлежали земельные участки в садовых объединениях — некоммерческих садоводческих и дачных товариществах, дачных партнерствах и хозяйствах (СНТ, ДНП, ДНТ). Возведенные дома и постройки на участках более широкого класса — для индивидуального жилищного строительства (ИЖС), личного подсобного хозяйства (ЛПХ) и на тех же земельных наделах в садоводствах, зарегистрировать которые теперь можно 2020 года.
Вступивший в силу с 1 января 2017 г. Федеральный закон от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» внес очередные поправки в процесс приватизации:
1.По земельным участкам:
упрощенный порядок оформления распространяется на земельные участки, предоставленные до 30.10.2001 года:
— для садоводства,
— для огородничества,
— для дачного хозяйства,
— для индивидуального строительства (жилищного и гаражного),
— для ведения личного подсобного хозяйства.
2.По возведенным постройкам на таких участках, включающих:
— садовые и дачные дома,
— хозяйственные постройки,
— бани,
— индивидуальные гаражи,
— индивидуальные жилые дома.
3.По регистрации построек:
— изменения затронули срок упрощенной регистрации индивидуальных жилых домов, ограничив его датой 1 марта 2018 года (теперь срок продлен до 2020 года),
— для других строений, попадающих под действие «дачной амнистии», регистрация остается бессрочной.
4.В условиях кадастрового учета и регистрации построек:
1) для постановки на государственный кадастровый учет и государственной регистрации права земельного участка и построек на нем, кроме Выписки из ЕГРН о собственности на объекты или правоустанавливающих документов (если объекты не были поставлены на учет в ЕГРН), требуется технических план;
2) технический план готовится кадастровым инженером, состоящим в СРО (реестр кадастровых инженеров размещен на официальном сайте Росреестра),
3) для изготовления технического плана на жилой дом необходимо предоставить один из документов:
— разрешения на строительство;
— проектной документации;
— декларации (при отсутствии проектной документации);
4) введенный принцип экстерриториальности регистрации (независимо от места нахождения объектов) позволяет произвести их одновременную постановку на кадастровый учет и госрегистрацию в любом удобном офисе приема документов (отделения или интернет-ресурсы Росреестра или Кадастровой палаты, МФЦ).
Примечание. Не следует считать вид разрешенного использования участков «для индивидуального жилищного строительства (ИЖС)» идентичным виду «для малоэтажной жилой застройки».
Несмотря на то, что в соответствии с Градостроительным кодексом РФ (статья 49) существует 3 вида жилых домов, относящихся к малоэтажным:
— индивидуальные жилые дома — отдельно стоящие жилые дома с количеством этажей не более чем 3, предназначенные для проживания одной семьи;
— блокированные жилые дома — жилые дома с количеством этажей не более чем 3, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования;
— многоквартирные жилые дома — жилые дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из одной или нескольких блок-секций, количество которых не превышает четыре, в каждой из которых находятся несколько квартир и помещения общего пользования и каждая из которых имеет отдельный подъезд с выходом на территорию общего пользования, а особенностью строительства малоэтажных жилых домов является отсутствие обязательных требований по государственной экспертизе проектной документации и результатов инженерных изысканий по всем этим типам объектов, участки с разрешенным видом использования «для малоэтажной жилой застройки» и, соответственно, возведенные на них постройки, под действие «дачной амнистии» не попадают.
Возможна ли приватизация участков для ИЖС и ЛПХ?На участки, предоставленные на условиях аренды или различных прав пользования после введения нового закона, и на те, что не приватизированы по предшествующей «дачной амнистии» и не находящиеся в СНТ, ДНП, ДНТ, новые условия приватизации не распространяются.
Это означает, что право собственности на них можно будет получить только за плату — по стоимости, не превышающей кадастровую стоимость земли, установленной на основе государственной оценки в каждом муниципалитете для конкретных видов использования участков (ИЖС, ЛПХ, дачные и т. д.).
Приобрести арендуемый у государства участок под домом владельцы капитальных загородных домов смогут, минуя торги, за 60 % кадастровой стоимости — так установлено Постановлением Правительства РФ от 26.03.2015 № 279 «Об утверждении Правил определения цены земельного участка, находящегося в федеральной собственности, при заключении договора купли-продажи такого земельного участка без проведения торгов».
Возможность каждого из 2-х указанных направлений приватизации садовых участков и домов основывается на соответствующих им статьях нового закона с детализацией особенностей их реализации.
Захват земельного участка. Важное значение при этом приобретает момент, с которого вещь можно считать созданной (существующей), ибо он и становится правопорождающим фактом. Для движимых вещей этот момент определяется фактом окончания соответствующей деятельности, а для недвижимых — моментом государственной регистрации (статьи 219 и 131 ГК РФ). Следовательно, до момента такой регистрации вновь создаваемая недвижимая вещь в этом качестве юридически не существует.
Лицо, осуществившее самовольную постройку объекта недвижимости, по общему правилу не приобретает на нее право собственности, а сама эта постройка не становится недвижимостью, ибо она не подлежит государственной регистрации по причине допущенных при ее создании нарушений. Речь здесь может идти лишь о совокупности стройматериалов, которые их собственник вправе забрать, осуществив за свой счет снос такой постройки (пункт 2 статьи 222 ГК РФ). Самовольным считается строительство объекта недвижимости при наличии любого из следующих нарушений: нарушение порядка землеотвода или его целевого назначения; отсутствие необходимых разрешений на строительство (хотя бы одного из них); существенное нарушение строительных норм и правил (пункт 1 статьи 222 ГК РФ).