Один из партийных документов задачи партии определял тем, что «КР-ТКП» ставила своей целью создание классовой крестьянской партии. «В настоящее время ее тактические установки сводятся к следующему: свержению соввласти, преемником соввласти, преемником коммунистов должно быть «Российское Крестьянство» с общегородской интеллигенцией; необходима работа по созданию крестьянской партии; политически организованному крестьянству необходимо искать в городах связи, строить в них свои опорные пункты, создавать себе содействие, не допускать разрыва между настроениями деревни и ее сыновьями в армии; вести работу по созданию ячеек в воинских частях, особенное внимание при этом должно быть обращено на войска ОГПУ»[267].
В 1928 г. «КР-ТКП» окончательно вышла из «РДС» из-за разногласий с П.Н. Милюковым, который настаивал на использовании только легальных возможностей в борьбе с советской властью. Создание партии привело к тому, что 19 ноября 1928 г. ЦБ РДС приняло решение считать Союз с 1 января 1929 г. прекратившим свое существование.
В 1929 г. С.С. Маслов в статье «Способы борьбы», определяющей тактику «КР-ТКП», обосновал конкретные формы борьбы с советской властью:
«Фронт мирно политический» – под этим термином понималась борьба крестьянства за захват сельских организаций, сельсоветов, риков, кооперативов, изб-читален и пр., удаление из них коммунистов и замещение этих должностей своими представителями. Предполагался бойкот коммунистов, под лозунгом «в деревне нет места коммунистам», который должен был проводиться путем организованного противодействия всем мероприятиям советской власти.
«Фронт экономический» – сокращение продажи продовольственных припасов и особенно зерна заготовительным советским учреждениям, предельное уменьшение покупок промышленных товаров, неплатеж и длительные задержки уплаты налогов, отказ от покупки займов, от добровольных пожертвований в Осоавиахим, МОПР и пр. Бойкот советских кредитных учреждений, выражавшийся отказом от взносов денег, полный отказ от контрактации посевов и отказ от работы в совхозах. Под лозунгом борьбы с пьянством провозглашался бойкот советской водки.
«Фронт культурный» – подразумевал в противовес проводимой на селе партийно-массовой работе широкое создание своих кружков, совместных бесед и чтений.
«Фронт вооруженной борьбы» – предлагал проведение террора, вооруженных восстаний, создание повстанческих отрядов и пр.
Для обеспечения и ускорения прихода к власти крестьянства» партия выдвигала следующие требования: проведение всеобщих и тайных выборов; организация независимой судебной системы; свобода религиозных убеждений; невмешательство во внутренние дела иностранных государств; лишение коммунистов всех преимуществ, прекращение денежной поддержки государством ВКП(б) и Коминтерна; контроль избранных представителей над сбором и расходованием государственных средств и др.
В 1929–1930 гг. ЦК «КР-ТКП» занимал резко отрицательную позицию к колхозному движению в СССР, был выпущен ряд листовок с призывом к борьбе с коллективизацией. Однако по мере роста и укрепления колхозного движения «КР-ТКП» изменила свою позицию. Вопреки прежней установке, направленной на срыв коллективизации, применялась комбинированная тактика, стали даваться рекомендации своим сторонникам «пролезать» в правления колхозов, стараться разваливать их изнутри, сопротивляться обобществлению имущества, выдвигая лозунг борьбы за невмешательство коммунистов во внутреннюю жизнь колхозов. Так, в листовке, выпущенной ЦК «КР-ТКП» в декабре 1931 г., говорилось: «Когда падут большевики и колхозную землю снова будут делить, будьте все на местах. Ничего не давайте в колхозы, и все берите из колхоза. Колхоз хозяйственное предприятие. В нем нечего делать коммунистам. Гоните их вон. В колхозах земля общая, труд общий, значит и руководство должно быть общее. Не допускайте коммунистов на командные должности. Правления, бригадиров, табельщиков, выбирайте из своей среды. Выбирайте людей честных и верных, которые будут защищать ваши интересы, а не советской власти. На собраниях отказывайтесь открыто голосовать. Добивайтесь тайного голосования»[268].
Если к началу коллективизации «КР-ТКП» занимала умеренно активистскую позицию, то насилие над крестьянством привело к корректировке тактики. ЦК «КР-ТКП» принял новый проект тактической платформы, в которой вопрос о политическом терроре вновь получил одобрение. Партия допускала все формы и средства борьбы, направленные против коммунистической диктатуры. Планировалось как пассивное сопротивление мероприятиям власти, так и активный бойкот, и уничтожение «агентов власти». Приветствовались такие действия, как террор, массовые восстания, партизанщина.
Партия также оправдывала и неорганизованный кулацкий террор в деревне, ЦК «КР-ТКП» настойчиво выдвигало вопрос создания мощной законспирированной, центральной террористической организации, которая была бы в состоянии провести ряд террористических актов на руководителей ВКП(б) и советского правительства. Рассматривался вопрос о применении экономического террора.
Велась работа по подготовке кадров и созданию центра террористической организации.
ОГПУ располагало рядом точных данных о практических шагах в этом направлении. По сведениям СПО ОГПУ, С.С. Маслов являлся непосредственным организатором этого дела. В поисках и подготовке кадров он использовал не только эмигрантские силы за границей, но и занимался поиском подходящих кадров в СССР.
Основные кадры «КР-ТКП» сложились и формировались за границей. В основном это были бывшие белые офицеры и эмигрантская молодежь. Находящаяся за границей организация за время своего существования значительно окрепла, влияние ее в эмигрантских кругах выросло. В начале тридцатых годов ее организации имелись в Чехословакии, Праге, Франции, Германии, Польше, Латвии, Эстонии, Финляндии, Югославии, Болгарии, Турции, Китае, САСШ.
Рабочий аппарата состоял из секретариата, финансово-хозяйственного отдела, отдела работы в эмиграции, отдела связи с Россией, издательского отдела и бюро.
Организация вела большую работу среди молодежи. В Чехословакии, Югославии, Китае и других странах имелись ее ячейки. При ЦК партии существовало Центральное правление организаций молодежи. Особенно сильная организация была в Праге. Там проводились военные занятия, обучались стрельбе, подрывному делу и т. д. Организация выпускала свои листовки и обращения к молодежи СССР. Так, в листовке «К молодежи Советской России», получившей распространение и в СССР, призывалось встать на путь революционной борьбы, за свободу. Предлагалось организовывать стихийно начавшееся революционное движение, создавать нелегальные ячейки «КР-ТКП» среди крестьян, рабочих, красноармейцев, интеллигенции, учащихся.
«КР-ТКП» издавало большое количество разной литературы, предназначенной главным образом к транспортировке в СССР. Только за 1930–1931 гг. были изданы и распространены в большом количестве следующие издания: «Путь Землероба», брошюра Е. Волгина «Крестьянская Россия. Идеология. Программа. Тактика», брошюра «Что такое Советский Колхоз», брошюра Иванцова «На революционной работе в России», брошюра С. Маслова. А также листовки: «Бойцы Красной армии и флота», «Народ победит – правда восторжествует», «От обороны к наступлению», «Всем кому близка Россия», «Молодежи Советской России», «Молодежь, на борьбу!», «Колхозники!», «Коммунистический колхоз – могила крестьянства», «К Красной армии», «Больше терпеть нельзя» и др.
Кроме того, ДВК «КР-ТКП» самостоятельно выпускал свой журнал «Крестьянская Россия» и печатал листовки. Был отмечен ряд случаев, когда местные организации нелегально переправляли за границу для печатания там рукописи отдельных листовок. По этому поводу была дана директива своим организациям на территории СССР – направлять в Харбин рукописи листовок, которые затем в напечатанном виде возвращали обратно.
Органами ОГПУ отмечались контакты «КР-ТКП» с эмигрантскими казачьими организациями на ДВК.
В ряде стран «КР-ТКП» была тесно связана с правительственными кругами и особенно с разведками. Так, чехи регулярно оказывали денежную помощь в виде ежемесячных субсидий. С поляками было соглашение по нелегальной переброске людей в СССР. В Эстонии в Ревеле и Печерах между группами «КР-ТКП» и эстонской разведкой существовала самая тесная связь. Эстонцы содержали специальную переправу на границе, через которую периодически проходили курьеры и эмиссары «КР-ТКП». Планировалась организация переправ на румынской границе. Масловым при его поездках в Югославию были установлены связи с сербами, которые оказывали денежную помощь.
Позже, в 1930–1931 гг., «КР-ТКП» также выделялись дотации из чехословацкого бюджета и от Аграрной партии Чехословакии. В свою очередь «КР-ТКП продавала представителям Польши, Румынии и Японии информационно-аналитические материалы об СССР»[269].
С весны 1932 г. ЦК «КР-ТКП» активизировал свою работу на СССР, была проявлена настойчивость в изыскании средств на эту деятельность. С этой целью Маслов и Аргунов выезжали в Париж.
В узких кругах ЦК и актива Пражской группы шло обсуждение террористических и диверсионных мероприятий в СССР. Стоял вопрос о переброске в СССР стойких кадров для организации террора, восстаний, взрывов железных дорог и промышленных сооружений, поджогов. Для этой деятельности намечались Украина и юг СССР, «КР-ТКП» искала уроженцев этих мест для переброски в СССР.
Член правления организации молодежи Малахов Георгий Александрович, стоящий в оппозиции к ЦК «КР-ТКП», самостоятельно разрабатывал план нелегального перехода границы с целью совершения экспроприации и террористического акта.
Секретно-политический отдел ОГПУ получил также сведения, что ЦК «КР-ТКП» намерен командировать в СССР особых эмиссаров, которые должны организовать террористические акты, с этой целью они должны были подготовить на месте необходимые кадры. Один из них – Зуев Николай Алексеевич находился на территории СССР. «Зуев Н.А. быв. полковник артиллерии, в 1917 г. состоял членом Архангельской организации эсеров. Зуев Н.А. идет по связям ЦК и имеет конкретные задания по организации террора»