Успехи стратегии «окружения города деревней» Мао Цзэдуна.
Многочисленные неудачи социалистической революции подтолкнули некоторых членов КПК к мысли, что предлагаемый III Коммунистическим интернационалом и ленинизмом иностранный опыт не вполне годится для ведения революционной борьбы. Это привело к поискам новых путей. Именно тогда Мао Цзэдун предложил стратегию «окружения города деревней».
Одна из главных предпосылок революции – чрезмерное расслоение общества и несправедливое распределение средств производства. В сельской местности Китая были землевладельцы, бедные и безземельные крестьяне. При этом, согласно статистике, когда социалистическая революция только-только победила, 3 % землевладельцев имели в собственности 26 % земляных угодий, а 68 % беднейшего крестьянства – только 22 %; разница огромна. В городе хоть и существовал разрыв в доходах между капиталистами и рабочими, но он был менее ощутим, чем в сельской местности. И хотя Маркс полагал, что крестьянство – не революционный класс, Мао Цзэдун посчитал, что столь серьезное имущественное расслоение в китайской деревне сыграет свою роль – земля должна быть конфискована у местных богачей и распределена между крестьянством, которое в таком случае может оказать поддержку партии. Кроме того, в сельских районах Китая правительство имело очень слабое влияние. Традиционно в Китае правительство управляло только уездами, а в более мелких административных единицах власть, как правило, передавалась местным землевладельцам. В такой ситуации посланные правительством Гоминьдана войска для подавления крестьянских волнений возымеют тот же эффект, что и подавление рабочих выступлений в царской России – ущемления крестьян вызовут сочувствие общества, последнее сможет консолидироваться против защищающего богатых землевладельцев правительства. Таким образом, бунты в сельских районах Китая станут сравнимы с городским бунтом в России. Конечно, революция должна совершаться руками пролетариата, а не консервативного крестьянства, но Мао Цзэдун был прагматичным человеком, который умел адаптировать теории под местные реалии. Стратегия «окружения города деревней» стала результатом его многочисленных исследований сельской местности, анализа жизни всех слоев китайского общества и максимального понимания актуальной на тот момент ситуации, и это позволило ему добиться успеха.
Руководствуясь этой стратегией, КПК сначала основала революционные базы в сельской местности и только потом начала продвигаться в город, что имело большое стратегическое значение. Политический лозунг КПК звучал так: «Объединение большинства против горстки». В то время в городах были небольшие торговые и коммерческие предприятия местных капиталистов, но их размеры ни в какое сравнение не шли с размерами тех, что располагались в концессиях. Поэтому Мао Цзэдун считал, что КПК должна защищать также интересы небольших национальных предприятий, «горсткой» же он называл представителей четырех крупных промышленно-чиновничьих кланов – Цзян, Сун, Кун и Чэнь. До Второй мировой войны европейцы и японцы построили в Китае множество заводов и фабрик, работали и предприятия, построенные марионеточными режимами[59]. После поражения Японии в войне все они были конфискованы Гоминьданом в пользу китайского правительства, а затем перешли под контроль крупных чиновников, преобразовавшись в «бюрократический капитал». В 1947 году КПК выдвинула новую политическую программу, в которой две указанные выше стратегии были выражены в трех основных установках: во-первых, экспроприация земли у крупных землевладельцев и ее распределение между беднейшим крестьянством; во-вторых, экспроприация монополистического бюрократического капитала в пользу социалистического правительства; в-третьих, защита промышленных и торговых предприятий национального капитала с предоставлением гарантий их процветания по меньшей мере в течение полувека после установления социалистического правительства.
Быстрый переход Китая от аграрного общества к социалистическому требовал времени, за которое необходимо было развить производственную базу и провести модернизацию «догоняющего» Китая. Важная роль в этом процессе отводилась национальному капиталу. Политика «новой демократии» предполагала поддержку национального капитала под руководством социалистического правительства, установление золотого для него века беспрепятственного развития как минимум в полстолетия. Ликвидировав давление со стороны иностранных государств и крупных компаний, социалистическая революция должна была обеспечить равноправие, что стимулировало бы быстрые темпы развития. Эти три руководящих принципа и были поддержаны народом, что в конечном счете привело к победе КПК и установлению социалистического правительства.
Есть китайская пословица: «Ученый не организует мятеж и за три года». Однако чтобы Коммунистическая партия Китая выросла из небольшого кружка интеллектуалов в объединившую всю страну партию, понадобилось всего 28 лет, с 1921 по 1949 год. Всего лишь одно поколение! Для Китая это – настоящее чудо.
Причины копирования Новым Китаем советской модели
Почему приоритет развития принадлежал тяжелой промышленности?
После образования КНР началось активное социалистическое строительство, а под руководством Мао Цзэдуна Китай совершил переход к плановой экономике. Страна придерживалась ее с 1949 по 1978 год, на протяжении 28 лет – такого же длительного периода, что потребовался для основания Нового Китая. Однако плановая экономика быстро показала свою несостоятельность и требовала трансформации и реформирования.
Принято считать, что после основания Нового Китая Мао Цзэдун перенял советский опыт внедрения плановой экономики, которая совершенно не подходила к китайским реалиям. Но необходимо задаться вопросом: по какой причине сумевший правильно проанализировать ситуацию и предложивший стратегию «окружения города деревней» в годы революционной борьбы Мао Цзэдун принялся слепо копировать советский опыт? Некоторые скажут, что слепое копирование вызвано отсутствием у Мао опыта индустриализации, но у него не было опыта и революционной борьбы. В действительности же копирование советской модели стало вынужденным, но прагматичным решением: в революционной борьбе Китай и Советский Союз хоть и находились в разных положениях, но имели одну и ту же цель, поэтому и метод ее достижения частично совпадал.
Основной целью участия в революционной борьбе для старшего поколения революционеров было создание сильного и процветающего Китая. Например, 1 октября 1949 года с трибуны на площади Тяньаньмэнь Мао Цзэдун объявил всему миру: «Китайский народ поднялся!» При более тщательном рассмотрении этой фразы становится очевидно, что она выражала чаяния и самого Мао Цзэдуна, и всего народа той эпохи. Именно желание Китая подняться на ноги стало основной движущей силой социалистической революции, причиной, по которой складывали голову и проливали кровь несколько поколений. Но без сильной системы национальной обороны страна будет постоянно терпеть поражения, а сильная система национальной обороны невозможна без военно-промышленного комплекса, который требует развития тяжелой промышленности. В 1952 году Китай оправился от разрушительных последствий войны и приступил к программе национального строительства. Акцент был сделан на развитии именно тяжелой промышленности, потому что ключевой задачей стало стремление добиться устойчивого положения Китая в числе великих держав и не допустить более позора и унижений прошлого. Опереться в этом можно было именно на опыт Советского Союза. Китай был такой же бедной и отсталой аграрной страной, как СССР в 1929 году, но проведенная под руководством Сталина индустриализация позволила Союзу быстро и заметно развить тяжелую промышленность и систему национальной обороны. Более того, рыночные экономики США и стран Европы еще не до конца оправились после Великой депрессии, и на этом фоне советская экономическая модель выглядела привлекательнее и соответствовала чаяниям развивающейся страны.
На самом деле такого мнения придерживались не только в Китае, но и в других странах. Добившись под руководством первого поколения своих революционных лидеров независимости после Второй мировой войны, многие страны Азии, Латинской Америки и Африки обращались именно к стратегии приоритетного развития тяжелой промышленности. Кроме Мао Цзэдуна в Китае, этим путем пошли и Джавахарлал Неру в Индии, Гамаль Абдель Насер в Египте и Сукарно в Индонезии. Тогда же в Латинской Америке была выдвинута теория зависимости[60], согласно которой страны мира делились на центральные и периферийные[61], при этом центральными считались развитые капиталистические страны, а периферийными – отстающие развивающиеся. Развитые страны производят и экспортируют промышленные товары в развивающиеся, а те экспортируют в развитые необходимое для производства сырье.
Теория зависимости была выдвинута странами Латинской Америки в 1940-е, после того как в 1930-е стоимость сырья на биржах резко обвалилась, а стоимость готовой продукции осталась практически неизменной. Согласно этой теории, экспортируя сырье и импортируя товары промышленного производства, страна подвергается эксплуатации. Тогда теория зависимости имела большое влияние, особенно среди развивающихся стран, которые больше не хотели вывозить сырье, а стремились поднять собственную промышленность, взяв курс на импортозамещение. Стратегия импортозамещения предполагала, что внутри страны должны создаваться не только потребительские товары, но и оборудование для их производства, что фактически тождественно курсу на приоритетное развитие тяжелой промышленности. Господствовавшие экономические теории стремились помочь созданию в развивающихся странах собственной тяжелой промышленности. Почти все такие страны выбрали приоритетным именно этот курс. Китай не стал исключением, так как, по мнению Мао, страна не сможет защитить себя без системы национальной обороны, которая требует военно-промышленного комплекса и собственной тяжелой промышленности. Поэтому Китай избрал именно такую стратегию.
Приоритетное развитие тяжелой промышленности и противоречия наделенности факторами производства
Между Китаем 1952 года и Советским Союзом 1929-го много общего – две бедные и отсталые аграрные страны, которые взяли курс на индустриализацию. Есть три основных особенности процесса создания тяжелой промышленности. Во-первых, требуется длительный период строительства. Создание промышленного комплекса может потребовать пять и даже десять лет, в то время как легкая промышленность позволяет наладить производство и получить прибыль уже в первый год инвестиций. Таким образом, по сравнению с легкой промышленностью, первые доходы появятся значительно позже. Во-вторых, бедность и отсталость развивающихся стран вынуждают импортировать оборудование для своей тяжелой промышленности из-за рубежа. В-третьих, развитие тяжелой промышленности единовременно требует очень больших вложений: проекты стоимостью в миллиарды и даже десятки миллиардов – не редкость, в то время как первоначальные инвестиции в миллионы и десятки миллионов для легкой промышленности уже считаются довольно серьезными.
Три характерные особенности имеет и экономика аграрной страны. Во-первых, у нее практически не бывает товарных излишков. Главная производственная база таких стран находится в сельской местности, большая часть населения – крестьяне, а основной сектор производственной деятельности – сельское хозяйство. Большая часть продукции потребляется в пищу самими крестьянами, некоторая часть уходит на корм скоту и семенной фонд, а излишек крайне невелик. Некоторые излишки попадают на рынок, но они не в состоянии принести достаточно средств для накопления капитала, что приводит к большой стоимости его аккумуляции. Процентные ставки во всех развивающихся странах достаточно высоки: месячная ставка по ссуде может достигать 2–3 %, и это нельзя назвать ростовщичеством. Ростовщическая ставка в древние времена составляла 5 % и могла доходить даже до 10 %, поэтому ставка в 2–3 % может считаться нормальной. Во-вторых, малый излишек влечет за собой очень небольшие валютные поступления от экспорта, в результате чего курс валют сохраняется на достаточно высоком уровне. В-третьих, децентрализация средств значительно усложняет возможность их мобилизации. Имеющиеся небольшие излишки распылены в аграрных странах именно в сельской местности на значительной территории, что, соответственно, усложняет консолидацию и дальнейшее инвестирование капитала. А поскольку доходы крестьянства невелики, даже несмотря на надежность банков и возможность получать проценты по вкладам, жители не готовы размещать свои средства на депозитах, поэтому число банков в сельской местности очень невелико. Чтобы положить или снять несколько десятков юаней, им необходимо пройти десятки километров до ближайшего банка – даже незначительные каждодневные траты на соевый соус, уксус или спички будут отнимать время на эти переходы, поэтому даже безопасность собственных средств не может покрыть возникающие в связи с этим операционные издержки. Именно поэтому крестьяне предпочитают хранить собственные средства «под матрасом». И это отнюдь не специ фическое китайское поведение, крестьяне из других стран поступают аналогичным образом. Читая лекции за рубежом, я узнал, что там крестьяне предпочитают носить свои сбережения в носках. Но вне зависимости от причин, пока деньги не находятся в банке, страна неминуемо будет сталкиваться с трудностью мобилизации капитала.
Три отмеченные особенности создания тяжелой промышленности вместе с тремя особенностями экономики бедной и отсталой аграрной страны говорят о невозможности индустриализации с длительным периодом строительства, зависимостью от иностранного оборудования и потребностями в колоссальных единовременных капиталовложениях. При нормальных обстоятельствах, если ежемесячная ставка кредитования частных лиц составляет 2,5 %, годовая ставка окажется порядка 30 %. Если на возведение промышленного объекта потребуется десятилетие, а годовая процентная ставка будет 30 %, то ближе к концу для его погашения потребуется выплатить сумму, в 13,7 раз превышающую его первоначальную стоимость, – проекты с такой высокой рентабельностью трудно сыскать во всем мире. Кроме того, для возведения объектов тяжелой промышленности требуется оборудование, которым страна не располагает, следовательно, оно должно быть завезено из-за рубежа. Дефицит иностранной валюты и ее высокая стоимость, как и высокая процентная ставка, только увеличивают стоимость объектов тяжелой промышленности. Из тех крох, что рассредоточены в сельскохозяйственном секторе, практически невозможно собрать необходимые сотни миллионов и миллиардов первоначальных инвестиций.
Избранный в 1929 году Советским Союзом под руководством Сталина курс на приоритетное развитие тяжелой промышленности совпадает с тем, что Китай избрал для себя под руководством КПК в 1949 году. Трудности, с которыми столкнулись обе страны, и пути их разрешения тоже во многом схожи. Плановая экономика, к которой Советский Союз обратился после 1929 года, стала эффективным способом создания комплекса тяжелой промышленности в аграрной стране в короткие сроки, и находившийся в схожей экономической ситуации Китай выбрал аналогичную стратегию приоритетного развития тяжелой промышленности. Именно поэтому следование опыту СССР можно назвать таким же прагматичным решением Мао Цзэдуна, как и предложенная им в годы революционной борьбы стратегия «окружения города деревней».